о признании самовольной постройки жилого дома



дело № 2-36/10 подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Аксёнова С. Б.

с участием прокурора Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области Филипповой А. Н.

адвоката ФИО1

при секретаре Мартыненко С. Ф.,

а также ответчика-истца ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры Дата обезличена года гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, выступающего в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования «Кимрский район Тверской области» и неопределённого круга лиц, к ФИО18 о признании самовольной постройкой жилого дома, сносе самовольной постройки, приведении земельного участка в пригодное для использования состояние и его освобождении, а также по встречному иску ФИО18 к Администрации Кимрского района Тверской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области, выступающий в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования «Кимрский район Тверской области» и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО18 о признании самовольной постройкой жилого дома, возведённого ФИО18 на земельном участке, находящемся в государственной собственности, кадастровый номер Номер обезличен, расположенном в дер. ... сельского поселения Кимрского района Тверской области, сносе данной самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования состояние, а также возложении на ФИО18 обязанности по возмещению затрат, связанных со сносом самовольной постройки и приведением земельного участка в пригодное для использования состояние. Свои требования мотивировал тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка законности строительства ФИО18 жилого дома на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, в ходе которой установлено, что у ответчика отсутствует правовое основание пользования данным земельным участком. Последний поставлен на кадастровый учёт Дата обезличена года и ему присвоен кадастровый номер Номер обезличен. В качестве правоустанавливающего документа на земельный участок ФИО18 представлена архивная справка ... сельского поселения от Дата обезличена года, выданная Главой ... сельского поселения ... ФИО4, согласно которой постановлением ... сельского ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО18 выделен земельный участок площадью 0,15 га в дер. ... в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и подлинник постановления хранится в делах администрации ... сельского поселения. Из справки начальника архивного отдела Администрации г. Кимры от Дата обезличена года ФИО3 следует, что постановления Главы администрации ... сельского Совета за Дата обезличена год приняты на хранение в данный архив в Дата обезличена году. В архивном деле Номер обезличен постановления Главы администрации ... с/с за Дата обезличена год значатся с Номер обезличен по Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена. От Дата обезличена года значится постановление за Номер обезличен «О перерегистрации права на ранее предоставленный участок и выдачи свидетельств на право собственности на землю», где ФИО18 в дер. ... в данном постановлении не обнаружен. Согласно справке администрации ... с/п ... от Дата обезличена года подлинник постановления Номер обезличен от Дата обезличена года в делах администрации ... с/п также не обнаружен. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что постановление администрации ... с/с не существует. Дата обезличена года Кимрской межрайонной прокуратурой опротестованы постановления администрации ... с/п от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен. Протесты рассмотрены и удовлетворены. Таким образом, в настоящее время не имеется законных оснований использования ФИО18 спорного земельного участка. В соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи. Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объёме вред, причинённый в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при сносе зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных правонарушениях или за их счёт. Строительство лицом постройки на земельном участке, находящемся в государственной собственности, нарушает права Российской Федерации и муниципального образования «Кимрский район Тверской области», органы местного самоуправления которого в настоящее время правомочны распоряжаться указанным земельным участком, поскольку самовольная постройка в виде жилого дома, возведённого на нём ФИО18, не соответствует целевому использованию данного земельного участка, препятствует муниципальному образованию «Кимрский район Тверской области» распорядиться спорным земельным участком по собственному усмотрению, а также нарушаются права неопределённого круга лиц на получение этого земельного участка на вещном или обязательственном праве.

Определением Кимрского городского суда от Дата обезличена года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация ... сельского поселения Кимрского района Тверской области и Территориальный отдел Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО18 обратился в суд со встречным иском к Администрации Кимрского района Тверской области о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что в Дата обезличена года он обратился с заявлением на имя Главы администрации ... сельского Совета Кимрского района ФИО4 о выделении в собственность земельного участка площадью 0,15 га в дер. ... ... с/с для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Главы администрации данного сельского Совета от Дата обезличена года Номер обезличен указанный земельный участок был предоставлен ему в собственность. После издания названного постановления он выполнил все необходимые для государственной регистрации права собственности на земельный участок работы. В частности, заказал и оплатил работы по межеванию земельного участка, получил кадастровый паспорт земельного участка от Дата обезличена года, выданный Управлением Роснедвижимости по Тверской области. Также отмечает, что спорный земельный участок находится на землях населённого пункта дер. ... с/с, расположен в зоне жилищной застройки, по целевому назначению предназначен для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Выданную ему в Дата обезличена году копию постановления от Дата обезличена года Номер обезличен он утратил, в связи с чем, Дата обезличена года Главой администрации ... с/п ... ему повторно была выдана копия указанного постановления. Постановлением Главы администрации того же сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен принадлежащему ему на праве собственности земельному участку в дер. ... был присвоен адресный номер Номер обезличен. После подготовки всех вышеуказанных документов и получения кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года, он подал документы в УФРС ... для государственной регистрации права собственности на этот земельный участок. УФРС ... уведомил его о приостановлении государственной регистрации, указав, что основанием для приостановления послужило то, что постановлением Главы администрации ... с/п ... от Дата обезличена года Номер обезличен отменено постановление Главы администрации этого же сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен «О присвоении адресного номера земельному участку». Оспаривая постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, которое противоречит действующему законодательству и нарушает его права, поскольку из-за отсутствия адресного номера повлекло невозможность произвести государственную регистрацию его права собственности на земельный участок, он подал в суд по месту своего жительства заявление. Лишение данного права повлекло также лишение права на получение им документов о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости и соответственно права распоряжения им, что противоречит ст. 28 ЗК РФ и нарушает его права собственника земельного участка. Полагая, что в соответствии со ст. 40 ЗК РФ он имеет право на строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, приступил к данному строительству в 2007 году. В настоящее время жилой дом, который пригоден для проживания, фактически построен, в нём проведено электричество, имеется отопление. Также им заказан и изготавливается Кимрским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» технический паспорт на возведённый жилой дом. В соответствии со ст. ст. 12, 222 ГК РФ он вправе просить суд о признании за ним права собственности на самовольную постройку в виде спорного жилого дома, который расположен на земельном участке, отнесённом к землям населённого пункта с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Жилой дом отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, нарушений противопожарной безопасности, санитарных норм, а также прав других лиц нет. На его строительство им израсходованы денежные средства в размере 1 000 000 рублей. По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведённый гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в ходе рассмотрения дела Кимрским межрайонным прокурором Тверской области представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил признать самовольной постройкой жилой дом, возведённый ФИО18 на земельном участке, находящемся в государственной собственности, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: Тверская область, Кимрский район, ... с/п, дер. ..., а также возложить на ФИО18 обязанности по сносу данной самовольной постройки, приведению указанного земельного участка в пригодное для использования состояние и его освобождению.

Кроме того, Администрацией Кимрского района Тверской области предъявлены исковые требования к ФИО18 о ликвидации земельного участка, расположенного в дер. ... с/п ... ..., с кадастровым номером Номер обезличен, путём внесения соответствующей записи в государственный кадастр объектов недвижимости.

Впоследствии Администрация Кимрского района дополнила свои исковые требования к ФИО18, предъявив их также к Территориальному отделу Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области, в которых просила обязать последний внести изменения в кадастровый паспорт спорного земельного участка, а именно: из графы «Сведения о правах» исключить указание на ФИО18

Определением Кимрского городского суда от Дата обезличена года произведена замена ненадлежащего ответчика, каковым выступал Территориальный отдел Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области, надлежащим, каковым выступало Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области. В отношении последнего определением того же суда от Дата обезличена года произведена замена на его правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Определением суда от Дата обезличена года производство по делу по иску Администрации Кимрского района Тверской области к ФИО18, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области о ликвидации земельного участка и внесении изменений в кадастровый паспорт земельного участка прекращено в связи с отказом представителя истца-представителя ответчика - ФИО6 от названной части исковых требований.

В судебном заседании прокурор ФИО0 требования Кимрского межрайонного прокурора поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца-представитель ответчика - заведующая юридическим отделом Администрации Кимрского района ФИО6 иск Кимрского межрайонного прокурора также поддержала, встречные требования ФИО18 просила оставить без удовлетворения, пояснив суду, что постановления Администрации ... с/с ... за Дата обезличена год в обязательном порядке должны были передаваться в архив .... Если каких-либо постановлений, включая и постановления данного сельского Совета за Номер обезличен от Дата обезличена года, в архиве нет, следовательно, они туда не передавались. Архивная справка от Дата обезличена года правоустанавливающим документом на спорный земельный участок не является, а поскольку иные документы на землю у ФИО18 отсутствуют, прав на данный участок у него не возникло.

Ответчик-истец ФИО18 требования Кимрского межрайонного прокурора не признал, встречные исковые требования поддержал. При этом ФИО18 пояснил суду, что у него имеется правоустанавливающий документ, на основании которого он получил земельный участок, - это архивная справка от Дата обезличена года, заверенная печатью ... сельского поселения .... Поскольку свидетельства на право собственности на спорный земельный участок ему не выдавали, думал, что платить налог за землю не нужно. Не отрицал, что до Дата обезличена года данным участком не пользовался и лишь в Дата обезличена году огородил его, однако приезжал в дер. ... ежегодно один раз в летний период с Дата обезличена года к своему знакомому, поэтому видел, что участок его, ФИО18, на месте и никто на нём не строится. Находящийся на земельном участке дом построен по целевому назначению и не ущемляет чьих-либо прав. Данным домом пользуется не только он, Нискулов, но и члены его семьи, включая отца, который является ветераном Великой Отечественной войны. Подтвердил также, что решением ... суда ..., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам ..., его заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления, касающееся отмены постановления о присвоении спорному земельному участку адресного номера, оставлено без удовлетворения.

Представитель третьего лица - заместитель начальника Кимрского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО7, полагая требования Кимрского межрайонного прокурора обоснованными, пояснила суду, что земельный участок в дер. ... с/п ..., имеющий кадастровый номер Номер обезличен, был поставлен на кадастровый учёт. Указание в кадастровом паспорте земельного участка от Дата обезличена года в качестве правообладателя данного участка именно ФИО18 было произведено на основании представленной им архивной справки от Дата обезличена года. При этом никакой правовой экспертизы представленных документов ранее действовавшее Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (ныне - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области) не проводило.

Представители третьих лиц: Администрации ... сельского поселения Кимрского района Тверской области и Кимрского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителей.

В судебном заседании допрошены свидетели, исследованы материалы дела.

Свидетель ФИО8 суду показала, что она работала в администрации ... сельского поселения специалистом с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Заявления граждан, которые не были прописаны постоянно на территории ... с/с, о выделении земельных участков нигде не регистрировались, вёлся только журнал выдачи свидетельств на право собственности на землю, которые выписывались в двух экземплярах, один из них оставался в делах администрации, а второй выдавался на руки. В отношении ФИО18 не было ни второго экземпляра свидетельства, ни записи в журнале о его выдаче, который в Дата обезличена годах она, ФИО8, вела. Сами постановления о выделении земельных участков на руки не выдавались. Подтвердила, что в Дата обезличена году можно было единым постановлением выделить несколько земельных участков. При этом отсутствие постановления Номер обезличен от Дата обезличена года в делах администрации объяснить не смогла, сообщив также, что все документы администрации ... с/п по Дата обезличена года сданы в архив ....

Свидетель ФИО9 суду показал, что дом ФИО18 расположен в дер. ... с/п ... на соседнем от него, ФИО9, земельном участке. Спорный земельный участок был свободен до Дата обезличена года. В это время он, ФИО9, общался с Главой администрации данного сельского поселения ФИО4, которая сообщила, что соседний земельный участок, на котором ФИО18 впоследствии построил дом, вряд ли будет кому-то отдан. Несмотря на это, в Дата обезличена года ФИО18 приехал на спорный земельный участок и вместе с ФИО4 решали вопрос о его выделении ответчику.

Свидетель ФИО10 суду показала, что она приехала в ... с/п ... в Дата обезличена году. На основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года. При этом выдавалось ли ей постановление или свидетельство на право собственности на землю, не помнит. ФИО18 знает давно, тот постоянно приезжал, но точную дату с какого времени знает ФИО18, назвать не может.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он в Дата обезличена году по совету ФИО18 приобрёл земельный участок с домом в дер. ... с/п .... Со слов ФИО18, у последнего там же на протяжении 15 лет в собственности находился земельный участок, на котором тот начал строительство жилого дома в Дата обезличена году. До этого земельный участок, будучи неогороженным, представлял собой пустырь, заросший бурьяном, на котором был мусор.

Свидетель ФИО12 суду показал, что он знаком с ФИО18 с Дата обезличена года. Последний обращался к нему с просьбой помочь в строительстве, после чего, они с ним не общались. Когда ФИО18 получил земельный участок, ему, ФИО12, неизвестно. Знает лишь, что ФИО18 2 года назад построил там дом, обратившись к нему по поводу подключения электроэнергии.

Как следует из архивной справки от Дата обезличена года, постановлением Администрации ... сельского ... Тверской области Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО18 выделен земельный участок площадью 0,15 га в дер. ... в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства. В этом же постановлении зафиксировано решение о выдаче ФИО18 свидетельства на право собственности на землю, а также при составлении архивной справки указано, что подлинник постановления хранится в делах администрации ... сельского поселения.

По сообщению Администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен подлинник постановления Номер обезличен от Дата обезличена года в делах администрации ... с/п не обнаружен.

Из ответа начальника архивного отдела Администрации г. Кимры Тверской области от Дата обезличена года следует, что постановления Главы администрации ... с/с за Дата обезличена год приняты на хранение в Кимрский муниципальный архив в Дата обезличена году. В архивном деле Номер обезличен «постановления Главы администрации ... с/с за Дата обезличена г.» значатся постановления с Номер обезличен по Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена. От Дата обезличена года значится постановление Номер обезличен «О перерегистрации права на ранее предоставленный участок и выдачи свидетельств на право собственности на землю». ФИО18 в дер. ... в данном постановлении не обнаружен.

В материалах дела имеются: опись Номер обезличен на дела постоянного хранения за Дата обезличена годы, в которую вошли пять дел с Номер обезличен по Номер обезличен; постановление Главы администрации ... с/п ... Номер обезличен от Дата обезличена года «О присвоении адресного номера земельному участку»; постановление Главы администрации ... с/п ... Номер обезличен от Дата обезличена года «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации ... с/о Номер обезличен от Дата обезличена года»; кадастровый паспорт земельного участка от Дата обезличена года, в котором правообладателем земельного участка Номер обезличен в дер. ... с/п ... указан ФИО18; объяснения ФИО18, ФИО8 от Дата обезличена года, ФИО16, ФИО15, ФИО14 от Дата обезличена года, ФИО4 от Дата обезличена года и от Дата обезличена года; постановления Администрации ... сельского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года об отмене постановлений Главы администрации соответственно от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен; уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от Дата обезличена года, выданное на имя ФИО18; сообщение следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел ФИО13 от Дата обезличена года, из которого следует, что по уголовному делу в отношении ФИО4 подлинник постановления Главы администрации ... с/с ... Номер обезличен от Дата обезличена года следственными органами не изымался; технический паспорт на спорный жилой дом, составленный по состоянию на Дата обезличена года, и кадастровый паспорт на тот же объект от Дата обезличена года.

По сообщению и. о. начальника ТО Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличена года землеустроительное дело на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ... с/п, дер. ..., уч. Номер обезличен в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, отсутствует.

Из сообщения и. о. начальника ТО Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтённом объекте недвижимости на основании перечня о ранее учтённых объектах недвижимости в границах кадастрового квартала Номер обезличен. На основании заявления о внесении текущих изменений характеристик объекта недвижимости, поданного Дата обезличена года ФИО18, а также прилагаемым к заявлению документам, в государственный кадастр недвижимости внесены изменения характеристик земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен.

Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области от Дата обезличена года государственная регистрация права собственности ФИО18 на спорный земельный участок была прекращена Дата обезличена года на основании заявления ФИО18

В сообщении начальника ТО Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличена года отражено, что в Дата обезличена годах Главы сельских поселений передавали в их адрес списки землепользователей в населённых пунктах для последующего внесения сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости. В списках землепользователей дер. ... с/п сведения о земельном участке ФИО18 отсутствуют. Иные списки землепользователей в дер. ... в ТО Номер обезличен отсутствуют.

Судом обозревались представленные ФИО18 фотографии, на которых изображен дом в дер. ... ... с/п ..., расположенный на спорном земельном участке, а также архивные дела Номер обезличен и Номер обезличен.

Суд, заслушав доводы прокурора ФИО0, объяснения представителя истца-представителя ответчика - ФИО6, ответчика-истца ФИО18, представителя третьего лица - ФИО7, мнение адвоката ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки законности строительства ФИО18 жилого дома на земельном участке, расположенном в дер. ... с/п ... ..., проведённой Кимрской межрайонной прокуратурой, выявлено отсутствие правового основания пользования им указанным земельным участком. Так, в качестве правоустанавливающего документа на спорный земельный участок ФИО18 была представлена архивная справка ... сельского поселения от Дата обезличена года, выданная Главой ... сельского поселения Кимрского района ФИО4, согласно которой постановлением ... сельского Совета Кимрского района Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО18 выделен земельный участок площадью 0,15 га в дер. ... в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, постановление содержит решение о выдаче ФИО18 свидетельства на право собственности на землю. В этой же архивной справке зафиксировано, что подлинник постановления хранится в делах администрации ... сельского поселения. Несмотря на это, по сообщению администрации ... с/п ... от Дата обезличена года, что отражено в справке Номер обезличен, подлинник постановления Номер обезличен от Дата обезличена года в делах администрации ... с/п не обнаружен. Отсутствие данного постановления подтверждается также справкой начальника архивного отдела Администрации г. Кимры от Дата обезличена года ФИО3, из которой следует, что постановления Главы администрации ... сельского Совета за Дата обезличена год приняты на хранение в данный архив в Дата обезличена году. В архивном деле Номер обезличен постановления Главы администрации ... с/с за Дата обезличена год значатся с Номер обезличен по Номер обезличен с Дата обезличена по Дата обезличена. От Дата обезличена года значится лишь постановление за Номер обезличен «О перерегистрации права на ранее предоставленный участок и выдачи свидетельств на право собственности на землю». При этом фамилия ФИО18 в вышеназванном постановлении не обнаружена. Указанные обстоятельства, а также объяснения ФИО4 от Дата обезличена года и Дата обезличена года, в первом из которых она утвердительно указывает о нахождении постановления Номер обезличен в архивном отделе Администрации ..., а во втором - о невозможности пояснить, где данное постановление хранится в настоящее время, по мнению суда, позволяют сделать однозначный вывод, что постановления администрации ... с/с ... Номер обезличен от Дата обезличена года, подлинник которого не изымался, в том числе, и следственными органами по уголовному делу ФИО4, не существует, что опровергает утверждения ФИО18 и его адвоката ФИО1, а также письменные объяснения ФИО4 в названной части об обратном. Об этом же говорит и тот факт, что ФИО18 по состоянию на Дата обезличена года не является плательщиком налога на имущество и земельного налога физических лиц, какие-либо данные о правоустанавливающих документах в Межрайонной инспекции ФНС РФ Номер обезличен по ... отсутствуют. Кроме того, данный вывод следует исходя из показаний свидетеля ФИО8, работавшей с Дата обезличена года по Дата обезличена года специалистом в администрации ... с/п ..., и свидетеля ФИО9, имеющего соседний с домом ФИО18 земельный участок. Так, ФИО8 пояснила, что именно она вела журнал выдачи свидетельств на право собственности на землю, и в отношении ФИО18 не было ни экземпляра свидетельства, который должен был оставаться в делах администрации, ни записи в журнале о его выдаче. Свидетель ФИО9 подтвердил, что спорный земельный участок был свободен до Дата обезличена года, после чего, ФИО18 приехал на данный участок и вместе с ФИО4 решал вопрос о его выделении, чему фактически соответствуют показания свидетеля ФИО11, пояснившего, что до Дата обезличена года земельный участок, на котором ФИО18 начал строительство жилого дома, будучи неогороженным, представлял собой пустырь, заросший бурьяном, на котором был мусор. При этом суд не может принять во внимание показания названного свидетеля в той части, что спорный земельный участок находился у ФИО18 на протяжении 15 лет, поскольку это стало известно свидетелю со слов самого ФИО18 Показания свидетелей ФИО10 и ФИО12 вообще не несут в себе доказательственного значения, поскольку первый из них сообщил суду, что точную дату, с какого времени знает ФИО18, назвать не может, а второй свидетель сообщил, что не знает, когда Нискулов получил земельный участок.

Имеющая в материалах дела архивная справка от Дата обезличена года, в которой зафиксировано постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, по изложенным выше основаниям не может рассматриваться в качестве правоустанавливающего документа и подтверждать доводы ФИО18 в указанной части, поскольку по причине отсутствия в Администрации ... с/п ... подлинника постановления Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО4 не вправе была выдавать не только архивную справку, т. к. не являлась архивным органом, но и готовить копию этого постановления. При этом следует отметить, что Кимрской межрайонной прокуратурой Дата обезличена года опротестованы постановления администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен «О присвоении адресного номера земельному участку» и от Дата обезличена года Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации ... сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года». Данные протесты рассмотрены и постановлениями Администрации ... сельского поселения ... соответственно Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года удовлетворены. Таким образом, в настоящее время, как правильно было указано прокурором в исковом заявлении, не имеется законных оснований для использования ФИО18 вышеназванного земельного участка, поскольку последний ответчику не предоставлялся, т. е. земельный участок не отведён в установленном законом порядке. То обстоятельство, что в кадастровом паспорте земельного участка от Дата обезличена года в качестве его правообладателя указан именно ФИО18, не может влиять на выводы суда, поскольку это было произведено, исходя из объяснений представителя третьего лица - ФИО7, на основании представленной им архивной справки от Дата обезличена года, в отношении которой, а также иных представленных им документов, никакой правовой экспертизы Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (ныне - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области) не проводило. Более того, по сообщению ФИО7 от Дата обезличена года, являющейся в тот период начальником ТО Номер обезличен Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области, в Дата обезличена годах Главы сельских поселений передавали в их адрес списки землепользователей в населённых пунктах для последующего внесения сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости. В списках землепользователей дер. ... с/п сведения о земельном участке ФИО18 отсутствуют.

Суд не может согласиться с доводами ФИО18 и его адвоката ФИО1, просивших в иске Кимрского межрайонного прокурора отказать по тем мотивам, что на основании этого же постановления Администрации ... с/с ..., имеющего тот же номер и дату вынесения, было зарегистрировано право собственности ФИО17 на земельный участок Номер обезличен в дер. ..., поскольку право собственности указанного лица никем не оспаривается.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объёме вред, причинённый в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Самовольная постройка в виде жилого дома, возведённого ФИО18 на спорном земельном участке, не только не соответствует его целевому использованию, но и препятствует муниципальному образованию «... ...» распорядиться данным земельным участком по своему усмотрению, а также нарушаются права неопределённого круга лиц на его получение.

Принимая во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Кимрского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Что касается встречных исковых требований, с которыми обратился ФИО18, то они, с учётом принимаемого судом решения по основному иску, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать самовольной постройкой - жилой дом, возведённый ФИО18 на земельном участке, находящемся в государственной собственности, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: Тверская область, Кимрский район, ... сельское поселение, дер. ....

Обязать ФИО18 снести самовольную постройку - жилой дом, возведённый им на земельном участке, находящемся в государственной собственности, кадастровый номер Номер обезличен, расположенный по адресу: Тверская область, Кимрский район, ... сельское поселение, дер. ..., привести указанный земельный участок в пригодное для использования состояние и освободить данный земельный участок.

Встречные исковые требования ФИО18 к Администрации Кимрского района Тверской области о признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

-32300: transport error - HTTP status code was not 200