Дело № г Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 июля 2011 года г.Кимры Кимрский городской суд <адрес> В составе: Судьи Мильчаковой О.Р. С участием истицы Л Представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в городе <адрес> и <адрес> - ведущего специалиста-эксперта С При секретаре Михалевой А.А. Рассмотрел в открытом судебном заседании Материалы гражданского дела по иску Л к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и обязании назначения трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями. мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ без номера, выданной ей при увольнении из 5-го экспедиционного отряда гидротехнических работ, льготный стаж ее работы, которая относится к Списку №, раздела 27, позиция 229000 б - 23419, составляет 10 лет 10 месяцев ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при требуемых для досрочной трудовой пенсии 10 годах. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом №.2 от ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение « внести начальнику управления предложение о рассмотрении вопроса об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.» Своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ начальник Управления сообщила ей о данном отказе, ссылаясь на то, что у нее имели место быть учебные отпуска без оплаты, в лицевых счетах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она числится мастером, тогда как право на досрочное назначение пенсии по данному разделу имеют « мастера строительных и монтажных работ», должность мастера была предусмотрена Списком №, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, но на « Строительства зданий, сооружений» и должна подтверждаться документами того периода, когда осуществлялась эта работа, сведения индивидуального ( персонифицированного учета) за 1997 год сданы без льготного кода. В дополнение к льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ она представила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную филиалом ГУ « Подводречстрой» - « Подводречстрой-5», куда их перевели с ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает, что организация с 1986 года занимается капитальным строительством. Однако в своем ответе ответчик ссылается на то, что ФГУ» Подводречтсрой-5» не является правопреемником ТОО « 5 экспедиционного отряда гидротехнических работ» и представленные им дополнительные справки о выполнении работ подтверждают как капитальное строительство, так и капитальный ремонт, который не дает право на льготную пенсию по Спискам 56 года. С позицией ответчика она не согласна, поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ была выдана своевременно сразу при увольнении и четко содержит указания, что ее работа относится к списку № раздела 27 позиции 2290000б-23419 мастера. Не ее вина, что организация неправильно указала ей наименование должности в трудовой книжке, однако ее коллеги с такими же наименованиями должностей уже получают досрочные пенсии и нее вина, что организация ФГУ « Подаодречстрой-5», куда их перевели не является правопреемником ТОО « 5 экспедиционный отряд», также не ее вина, что в архивном отделе администрации <адрес>, в котором были проверены приказы по личному составу и лицевые счета ТОО « 5 экспедиционного отряда гидротехнических работ» не хранятся другие документы, подтверждающие, что на занималась именно строительством как мастер строительных и монтажных работ. В связи с чем она и вынуждена обратиться в суд и просит обязать ответчика назначить ей трудовую досрочную пенсию с момента наступления ее права. Т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, признав незаконным отказ в назначении пенсии. В судебном заседании истица поддержала требования и настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика требования не признала, мотивируя отказ тем, что согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если она проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраст, предусмотренного ст. 7 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Л обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, представив трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работ от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ!. Согласно представленной трудовой книжки Л работала а 5-ом ЭОГР « Подворечстрой» : с ДД.ММ.ГГГГ приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра-штукатура, с ДД.ММ.ГГГГ приказ №/ л от ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника, с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера участка №, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/ л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера участка №, с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера ФГУ « Подводречстрой -5». Для подтверждения специального стажа истицей представлена льготная, уточняющая особый характер работ справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ» в которой указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л работала полный рабочий день в должности мастера, данная работа относится к Списку №, раздел ХХУ!! Позиция 2290000б - 23419 мастера. Справка выдана на основании платежных ведомостей за 1986 год-1987 год и приказов по личному составу. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № разделом ХХУ11 « строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССС от ДД.ММ.ГГГГ № под кодом 2290000б - 23419 предусмотрены « мастера строительных и монтажных работ». Старшие мастера и мастера указанными Списками не предусмотрены со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Учитывая постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по старости за периоды их работы до ДД.ММ.ГГГГ, возможно применение Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, где разделом ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых» предусмотрены мастера ( десятники) и прорабы. Согласно письма ОПРФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « о практике применения пенсионного законодательства» постоянная занятость работников по процессии « мастера» на строительстве перечисленных выше объектов должна подтверждаться первичными документами того периода, когда осуществлялась работа. ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ» ликвидировано, первичные документы переданы на хранение в архивный отдел Администрации <адрес>. С целью определения права на досрочное назначение трудовой пенсии Л в соответствии со Списком № р.ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений». Утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном отделе администрации <адрес> проверены приказы по личному состав и лицевые счета за 1986-1991 года по ТОО «5 экспедиционный отряд гидротехнических работ, где выявлено : приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Л назначена на должность мастера, приказом 3 9 от ДД.ММ.ГГГГ Л предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлять еженедельно 1 учебный день ( пятницу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/л от 15 05.1987 года Л мастеру участка № предоставить учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без оплаты, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставить учебный отпуск на 1 день ( ДД.ММ.ГГГГ), приказом № л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с о сдачей экзаменов, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлен 4-х месячный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ Л предоставлен административный отпуск на 2 дня ( 16 и ДД.ММ.ГГГГ), приказом № л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 3 дня с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л числится работающей в должности мастера. ФГУ « подводречстрой-5» не является правопреемником, однако документы по производственной деятельности ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ» хранятся в архиве ФГУ « Подводречстрой-5» и ДД.ММ.ГГГГ ими были предоставлены следующие документы : штатные расписания 1987-1989 г, где Л - мастер, справки о выполнении работ 5 ЭОГР « Подводречстроя» за 1987-1992 года, где среди выполненных работ отражено капитальное строительство и капитальный ремонт, тогда как списками утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № капитальное строительство не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, стаж работы Л с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в подсчет специального стажа работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п..п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « о трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №., поскольку на дату обращения специальный стаж у истицы отсутствовал ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свидетели А и Н суду пояснили, что действительно работали вместе с Л, но в разных бригадах. В их трудовых книжках должность была указана как мастер строительно- монтажных гидротехнических работ, в связи с чем каких-либо затруднений в назначении досрочной трудовой пенсии не возникало. Почему с Л возникла такая ситуация им не известно. Пояснили, что капитальным ремонтом они не занимались. В материалах дела имеется : Ответ Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, Копия льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ, Копия трудовой книжки, Выслушав участников процесса. исследовав представленные доказательства. суд приходит к следующему : В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В судебном заседании установлено, что Л обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ по городу <адрес> за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, представив трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ». Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по стрости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если она проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраст, предусмотренного ст. 7 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно представленной трудовой книжки Л работала а 5-ом ЭОГР « Подворечстрой» : с ДД.ММ.ГГГГ приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра-штукатура, с ДД.ММ.ГГГГ приказ №/ л от ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника, с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера участка №, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/ л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера участка №, с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера ФГУ « Подводречстрой -5». Для подтверждения специального стажа, истицей представлена льготная, уточняющая особый характер работ справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ» в которой указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л работала полный рабочий день в должности мастера, данная работа относится к Списку №, раздел ХХУ!! Позиция 2290000б - 23419 мастера. Справка выдана на основании платежных ведомостей за 1986 год-1987 год и приказов по личному составу. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № разделом ХХУ11 « строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССС от ДД.ММ.ГГГГ № под кодом 2290000б - 23419 предусмотрены « мастера строительных и монтажных работ». Старшие мастера и мастера указанными Списками не предусмотрены со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Учитывая постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по старости за периоды их работы до ДД.ММ.ГГГГ, возможно применение Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, где разделом ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых» предусмотрены мастера ( десятники) и прорабы. Согласно письма ОПРФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О практике применения пенсионного законодательства» постоянная занятость работников по процессии « мастера» на строительстве перечисленных выше объектов должна подтверждаться первичными документами того периода, когда осуществлялась работа. ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ» ликвидировано, первичные документы переданы на хранение в архивный отдел Администрации <адрес>. В архивном отделе администрации <адрес> проверены приказы по личному состав и лицевые счета за 1986-1991 года по ТОО «5 экспедиционный отряд гидротехнических работ, где выявлено : приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Л назначена на должность мастера, приказом 3 9 от ДД.ММ.ГГГГ Л предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлять еженедельно 1 учебный день ( пятницу) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/л от 15 05.1987 года Л мастеру участка № предоставить учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без оплаты, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставить учебный отпуск на 1 день ( ДД.ММ.ГГГГ), приказом № л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с о сдачей экзаменов, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлен 4-х месячный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГ Л предоставлен административный отпуск на 2 дня ( 16 и ДД.ММ.ГГГГ), приказом № л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру участка № предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 3 дня с 18 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/ л от ДД.ММ.ГГГГ Л мастеру предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Л числится работающей в должности мастера. ФГУ « подводречстрой-5» не является правопреемником, однако документы по производственной деятельности ТОО « 5 экспедиционный отряд гидротехнических работ» хранятся в архиве ФГУ « Подводречстрой-5» и ДД.ММ.ГГГГ ими были предоставлены следующие документы : штатные расписания 1987-1989 г, где Л - мастер, справки о выполнении работ 5 ЭОГР « Подводречстроя» за 1987-1992 года, где среди выполненных работ отражено капитальное строительство и капитальный ремонт, тогда как списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № капитальное строительство не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В перечне льготных профессий по ФГУ « Подводречстрой-5» должность « мастер строительных и монтажных работ» не предусмотрена. Сведения индивидуального учета за отчетный период 1997 года предоставлены без подтверждения специального стажа работы, в связи с чем комиссией ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение, что подтвердить занятость Л с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день на работах по строительству зданий и сооружений в должности мастера не представилось возможным и период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в подсчет специального стажа работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Л отсутствует, что подтверждено и решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано в назначении пенсии. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования Л удовлетворению не подлежат, ее доводы о том, что работающие в ней Никонова и Аверкиева получают досрочную пенсию, имея такие же документы, необъективны. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Л к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии и обязании назначения трудовой пенсии оставить без удовлетворения. Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд <адрес>. Судья О.Р. Мильчакова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья О.Р. Мильчакова