Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кимры 18 марта 2011 года Судья Кимрского городского суда Тверской области Иванов Ю.И. с участием заявителя ФИО2, заинтересованного лица ФИО1, при секретаре Смирновой Т.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО2 на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВД по Кимрскому району Тверской области, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут на ул. <адрес> г. Кимры произошло дорожно-транспортное происшествие при участии автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2 и автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1 Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Кимрскому району Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении ФИО2 по факту дорожно-транспортного происшествия отказано. В жалобе поданной в Кимрский городской суд ФИО2 просит о признании незаконным определения инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Кимрскому району от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем на нарушения правил маневрирования и скоростного режима., т.е. неправомерно установлена его вина в нарушении пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090. Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Исходя из положений, статьи 49 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1.5 КоАП РФ обязанность по представлению доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности. При этом данным органом не является суд, который проверяет законность постановления о привлечении к административной ответственности в порядке статьи 30.9 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и должно в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1ст. 29.10 КоАП РФ). Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 КоАП РФ. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам статья 26.2 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности. В определении от ДД.ММ.ГГГГ не указано, на основании каких доказательств, исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о нарушении водителем ФИО4 п.8.1 Правил дорожного движения, поскольку эти доказательства в определении не приведены и оценка им не дана. Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта РФ. В соответствии со ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдении требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ГИБДД ОВД по Кимрскому району сделал вывод о нарушении водителем ФИО4 п. 8.1 Правил дорожного движения РФ и не дал оценки действиям водителя ФИО1, выехавшего на полосу встречного движения. Указанные выводы основаны па ошибочном толковании норм действующею законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено. При таких обстоятельствах определение инспектора ОГИБДД ОВД по Кимрскому району от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. Данный вывод подтверждается имеющейся судебной практикой (Постановление Верховного Суда РФ от 05.11.2009 N 8-АД09-2; Постановление Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 46-АД10-1;Постановление Верховного Суда РФ от 05.10.2006 N 80-Ад06-3). Указанные нарушения процессуальных требований закона не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием к отмене принятого решения. При новом рассмотрении необходимо выполнить требования ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ и разрешить вопрос о виновности, либо невиновности водителей ФИО2 и ФИО5 в данной дорожно-транспортной ситуации и в соответствии с требования 29.10, 28.9 КоАП РФ принять по настоящему делу мотивированное решение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л: Жалобу ФИО2 удовлетворить. Определение инспектора ДПС ОГИБДД по Кимрскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения по факту дорожно-транспортного происшествия с участием водителей ФИО2 и ФИО1 отменить, возвратив материалы дела на новое рассмотрение в ГИБДД ОВД по Кимрскому района. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения. Судья Ю.И. Иванов