жаоба на постановление об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 марта 2011 года                                                                                         г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Иванова Ю.И.,

с участием представителя товарищества собственников жилья <данные изъяты>» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья <данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья <данные изъяты>» (далее ТСЖ <данные изъяты>») обратилось в суд с жалобой на постановлении по делу об административном правонарушении, указывая, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области ТСЖ <данные изъяты>» признано виновным по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Данное наказание считают чрезмерно суровым, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения просят постановление мирового судьи отменить и признать данное нарушение малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТСЖ <данные изъяты>» ФИО2 просила жалобу удовлетворить.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области ТСЖ <данные изъяты>» признано виновным по ст.19.7 КоАП РФ по которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Принимая судебное решение, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ТСЖ « <данные изъяты>» г. Кимры Тверской области не представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области сведения, преставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: о предоставлении уведомления о работе с персональными данными.

В соответствии с ч.4 ст. 20 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области за направлено уведомление, которое получено ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Волга» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответа на запрос не последовало.

В силу ст.138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья осуществляет обработку персональных данных собственников жилья и других физических лиц, состоящих в договорных отношениях.

Согласно ч.3 ст.30.6 и ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Требования всесторонности, полноты, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела (ст.3.1 КоАП РФ) предполагает реализацию принципов соразмерности и справедливости при назначении административного наказания каждому лицу, совершившему административное правонарушение. Таким образом, оно должно отвечать еще одному принципу - индивидуализации.

На такой поход ориентирует, в частности, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В представленных материалах таких сведений об имущественном и финансовом положении нет.

Суд принимает доводы представителя, что ТСЖ <данные изъяты>»-некоммерческая организация, не имеющая доходов от своей деятельности, в

связи с чем административный штраф будет оплачиваться из личных средств жильцов дома, чьи персональные данные охраняются государством.

Мировой судья, верно пришел к выводу, что признание вины и добровольное устранение последствий правонарушения, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность. Вместе с тем, мировым судьей при рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица назначено наказание без достаточного учета требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, в частности, не приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а поэтому суд находит изменить постановление и снизить наказание в виде административного штрафа и считать подвергнутым ТСЖ «Волга» к административной ответственности в виде предупреждения. В остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 части 1 пункта 2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изменить административное наказание в отношении Товарищества собственников жилья <данные изъяты>», назначенное постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Считать подвергнутым Товарищество собственников жилья <данные изъяты>» по ст.19.7 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд по правилам Главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                             подпись                                                 Ю.И. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>в