Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кимры                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кимрского городского суда Тверской области Иванов Ю.И.

с участием инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Кимрскому району ФИО1,

представителя муниципального автономного учреждения <данные изъяты>» ФИО2, действующий на основании доверенности,

секретаря судебного заседания Смирновой Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда жалобу

инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОВД по Кимрскому району ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кимрского района, Тверской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кимрский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении указывая, что с вынесенным мировым судьей судебного участка Кимрского района, Тверской области судебным постановлением по делу об административном правонарушении, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного учреждения <данные изъяты>» за отсутствием состава административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), не согласен.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Кимрский городской суд Тверской области Российской Федерации, в которой просит об его отмене, считая состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление незаконным.

Оспаривая законность названного постановления, ФИО1 в жалобе указал, что, ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Кимрскому району Тверской области в адрес МАУ <данные изъяты>» выдано предписание с требованием об устранении нарушений положений закона «О безопасности дорожного движения» поскольку при проведении проверки установлено, что предрейсовые осмотры водителей проводятся МУ «<данные изъяты>», которая не имеет соответствующей лицензии. Срок устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный предписанием срок МАУ «<данные изъяты>» не выполнило законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор за безопасностью дорожного движения, в связи с чем было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаноорганизовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУ <данные изъяты>».

В судебном заседании инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД ОВД по Кимрскому району ФИО1 доводы и требования изложенные в жалобе поддержал и просил их удовлетворить.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, оценив доказательства, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении должностного лица ОВД по Кимрскому району не может являться законным и обоснованным в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии с «Положением о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации возложены функции осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований нормативных правовых актов юридическими лицами в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Проверки юридических лиц, имеющих в собственности транспортные средства, проводятся ГИБДД в соответствии с разделом 5 Наставления по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 7 декабря 2000 года N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору".

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаноорганизовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

В соответствии с п. 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденных Приказом Минтранса от 09 марта 1995 года № 27, организацияобязана организоватьпроведение предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей транспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ.

В соответствии с п. 1.2, 1.4 Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, утвержденного Минздравом России и Минтрансом России от 29.01.2002 года, предрейсовые медицинские осмотры могут проводиться только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение - лицензию.

Выводы мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения нельзя признать обоснованными, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, а поэтому принятое судебное решение по настоящему делу подлежит отмене.

Учитывая, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечению трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья                             

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Кимрского района, Тверской области, в отношении Муниципального автономного учреждения <данные изъяты>» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и производство по делу прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию решения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело по делу об административном правонарушении, в ОГИБДД ОВД по Кимрскому району для сведения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд по правилам Главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                                                                       Ю.И. Иванов