нарушение законодатльства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия



Дело № 5-25/11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2011 года                                                                        город Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Иванов Ю.И.,

с участием заведующей Муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением детским садом «Тополек» Маловой Н.А.,

и.о. обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Кимры и Кимрском районе Когутенко Н.Б.,

рассмотрел протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением детским садом «Тополек»,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Кимры и Кимрском районе Н.Б. Когутенко в суд направлен административный материал о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ею, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Кимры и Кимрском районе, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Тополек» (далее по тексту МДОУ «Тополек»), расположенного по адресу: Тверская область, Кимрский район, с <адрес>, ул. <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, то есть не соблюдение температурного режима в общеобразовательном учреждении, что является нарушением п. 8.6, п. 8.9 прил. 3 требований действующих санитарных правил СанПиН 12.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, подержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В соответствии с протоколом исследования воздуха закрытых помещений от ДД.ММ.ГГГГ температура и относительная влажность составляли:

Старшая группа: игровая - температура +15…+16 гр., влажность 72%;

спальня - температура +14…+15 гр., влажность 74%;

Средняя группа: температура +14…+15 гр., влажность 70%;

Младшая группа: температура +14…+15 гр., влажность 72%.

Данные нарушения представляют потенциальную опасность для здоровья детей, посещающих МДОУ «Тополек» Кимрского района Тверской области.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ применен временный запрет деятельности МДОУ «Тополек» с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

В судебном заседании и.о. обязанности начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Кимры и Кимрском районе Когутенко Н.Б. просила суд применить в отношении МДОУ «Тополек» административное наказание в виде административного приостановлении деятельности.

В судебном заседании заведующая МДОУ «Тополек» Малова Н.А. с нарушениями, выявленными в результате проведении мероприятий, согласилась. Пояснила, что с перечисленными нарушениями санитарных правил на момент проверки она согласна. Отопление помещения не осуществляется в связи с тем, что центральная котельная с. <адрес>, от которой детский сад получает тепло, не начала работать.

Вина юридического лица подтверждается:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности;

-протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ «Об открытии муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения;

- муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск тепловой энергии в горячей воде;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ лабораторных исследований;

- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

Виновность юридического лица доказана в судебном заседании, суд квалифицирует действия виновного по ст.6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Нарушения температурного режима, установленного Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», допущенные со стороны МДОУ «Тополек», могут повлечь угрозу жизни и здоровью детей.

В соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, статьей 4.3 КоАП РФ не установлено. Суд считает, что применение иного вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Тополек» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Тополек», расположенного по адресу: Тверская область, Кимрский район, с. <адрес>, ул. <адрес>, сроком до 30 суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после его вынесения.

Разъясняю, что на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.

           Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

     Судья подпись