Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года г.Кимовск
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Сысоевой В.В.,
при секретаре Гусевой В.П.,
с участием
истцов Баркова Н.И., Баркова А.Н.,
представителя истцов Самоходкина В.И.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район Ларионовой Т.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района Козлова С.В.,
представителя 3-лица ЗАО «Жилсервис» Грачевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-424 по иску Баркова Н.И. и Баркова А.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования г Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
установил:
Барков Н.И. и Барков А.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района о признании за истцами права пользования жилым помещением по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что Дата обезличена ФИО1 ( супруге Баркова Н.И. и матери Баркова А.Н. ) в связи с работой лаборантом в котельной Кимовского Управления ЖКХ этим управлением была предоставлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по проезду ... г.Кимовска, ордер на данное жилое помещение не выдавался. Нанимателем спорного жилого помещения была ФИО1 с письменного согласия которой в установленном порядке Дата обезличена в квартиру вселился супруг нанимателя Барков Н.И. и зарегистрировался в ней по месту жительства. Дата обезличена у них родился сын Барков А.Н., который с момента рождения по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире. Дата обезличена, ссылаются истцы, ФИО1 снялась с регистрационного учета в спорной квартире и проживает в другом жилом помещении. Поэтому, указывают истцы Барковы, с августа 1998 года они вдвоем проживают в спорной квартире. Барков Н.И. фактически является нанимателем жилого помещения, в поквартирной карточке на спорное жилое помещение он указан как квартиросъемщик, на его имя открыт лицевой счет, с него взимается плата за пользование жилым помещением. Жилой дом, указывают истцы, в котором расположена их квартира, относится к муниципальному жилищному фонду и отнесен к разряду ветхого жилья. Отсутствие ордера на жилое помещение, ссылаются истцы, фактически занимаемое ими, не позволяет реализовать право на предоставление соответствующего благоустроенного жилья. Спорная квартира является их постоянным местом жительства и регистрации. За все время проживания в этом жилом помещении, ссылаются истцы, они постоянно производили оплату коммунальных платежей, осуществляли ремонт, поддерживали квартиру в надлежащем состоянии. Претензий по поводу проживания в спорном жилье к истцам не предъявлялось, вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади не ставился. Ссылаясь на эти обстоятельства, истцы полагают, что вселившись в установленном порядке в спорное жилое помещение, надлежаще исполняя обязанности по содержанию жилого помещения, они приобрели право пользования им по договору социального найма, причем Барков Н.И. как наниматель, а его сын Барков А.Н. как член семьи.
В судебном заседании истцы Барковы и их представитель Самоходкин В.И. исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении по мотивам, изложенным в заявлении в суд.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Ларионова Т.В. и администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района Козлов С.В., как и представитель 3-лица ЗАО «Жилсервис» по доверенности Грачева О.А. не возражали против удовлетворения заявленного иска.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск Баркова Н.И. и Баркова А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
К членам семьи нанимателя относятся супруг, их дети и родители.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
По данному делу установлено, что относящаяся к муниципальному жилищному фонду спорная квартира Номер обезличен, расположенная в жилом многоквартирном доме Номер обезличен по проезду ... г.Кимовска Тульской области, в 1976 году была предоставлена для проживания нанимателю ФИО1 Эта однокомнатная квартира имела жилую площадь ... кв.м. Первоначально она находилась в ведении Кимовского УЖКХ производственного объединения «Новомосковскуголь», на предприятии которого работала ФИО1 Дата обезличена. в указанную квартиру был вселен с разрешения нанимателя ее супруг Барков Н.И. С момента рождения Дата обезличена. в ней также проживает их сын - истец Барков А.Н. Все они были зарегистрированы в этой квартире по месту жительства. В 1979 г. в жилом доме, где расположена спорная квартира, производился капитальный ремонт, в ходе которого было произведено переоборудование мест общего пользования ( коридоров ) в жилые помещения, квартиры были оснащены отдельными входами. В результате этого, а также за счет присоединения в 1986 году площади освободившейся смежной квартиры Номер обезличен, предоставленной ФИО1 на основании разрешения руководителя УЖКХ, занимаемое истцами помещение стало состоять из трех жилых комнат площадью ... кв.м, ... кв.м, ... кв.м, кухни площадью ... кв.м и коридора площадью ... кв.м, а всего общей площадью ... кв.м. Дата обезличена ФИО1 изменила место жительства и поселилась в другом жилом помещении, с этого времени нанимателем квартиры стал Барков Н.И., проживающий с членом семьи сыном Барковым А.Н. Лицевой счет по оплате жилого помещения оформлен на Баркова Н.И., в поквартирной карточке на спорное жилое помещение он указан как квартиросъемщик, с него взимается плата за пользование жилым помещением. Ордер на данное жилое помещение отсутствует. Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, находится в муниципальном жилищном фонде и отнесен к разряду ветхого жилья. С момента вселения истцы постоянно проживали в спорной квартире, они зарегистрированы в ней по месту жительства. За все время проживания в этом жилом помещении они регулярно производили оплату коммунальных платежей, осуществляли ремонт, поддерживали квартиру в надлежащем состоянии. Претензий по поводу проживания в спорном жилье к истцам не предъявлялось, вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади не ставился. Иного жилого помещения в пользовании и собственности истцы не имеют, они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений истцов Барковых, представителя истцов Самоходкина В.И., представителей ответчиков администрации муниципального образования Кимовский район Ларионовой Т.В. и администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района Козлова С.В., представителя третьего лица ЗАО «Жилсервис» по доверенности Грачевой О.А., показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, а также письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: копий паспортов истцов с данными о регистрации в спорной квартире (л.д.14-17 ), копии свидетельства о заключении брака (л.д.18 ), копии трудовой книжки нанимателя ФИО1 (л.д.19 ), копии поквартирной карточки (л.д.20 ), выписки из лицевого счета (л.д.21 ), копии выписки из домовой книги (л.д.22 ), копии справки с места жительства (л.д.23,24 ), выписки из технического паспорта (л.д.26 ), копии архивной справки (л.д.28 ), копии справки об отсутствии в собственности истцов недвижимого имущества (л.д.29 ), уведомлений из Управления россреестра (л.д.30-32 ), архивной справки (л.д.34 ), копии документов о передаче жилого фонда собственнику (л.д.37-49 ), копий материалов дела о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья (л.д.55-61 ), выписки из реестра муниципального имущества (л.д.62 ), копии технического паспорта (л.д.73-76 ), архивной справки (л.д.77 ), данных о проведении в спорном жилом помещении капитального ремонта (л.д.78 ).
Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истцов Барковых в спорную квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по проезду ... г.Кимовска Тульской области, не оспариваемая стороной ответчика, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: наличием регистрации в ней по месту жительства, открытием лицевого счета и взиманием с Барковых оплаты за пользование жилим помещением, фактическим длительным проживанием истцов в указанной квартире, данными о надлежащем исполнении ими обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием друг другу технических и финансовых документов на жилое помещение, фактом принятия Барковых на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствием в собственности и пользовании истцов иного жилого помещения. Указанное подтверждает факт пользования истцами спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения. Доказательств самовольного вселения Барковых в указанную квартиру судом не установлено. С момента вселения истцов в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
При этом суд учитывает, что отсутствие ордера на вселение в спорную квартиру не опровергает факт использования истцами жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения. Вывод суда основан на том, что изначально спорное жилое помещение находилось в ведении Кимовского УЖКХ производственного объединения «Новомосковскуголь», на предприятии которого работала наниматель ФИО1. Спорная квартира из вторичного жилого фонда, отнесенного затем к категории ветхого, была предоставлена ей для постоянного проживания в связи с характером трудовых отношений на основании личного заявления ФИО1 и разрешения на вселение, выданного начальником УЖКХ, в ведении которого находился жилой фонд. В соответствии с этим на ФИО1. был открыт лицевой счет, она была зарегистрирована в этом жилом помещении по месту жительства. На данные обстоятельства ссылались истцы и их представитель. Они полностью подтверждены показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 Последняя работала в период с 1975г. по 1988 г., в том числе на момент предоставления спорной квартиры специалистом по эксплуатации жилищного фонда Кимовского УЖКХ, в обязанности которой входило оформление документов для заселения граждан во вторичный жилой фонд. Данный свидетель, чьи показания стороной ответчика не опровергнуты, и оснований подвергать их сомнению в судебном заседании не установлено, показала, что спорная квартира располагалась в доме барачного типа, являющемся неблагоустроенным, предназначенным для проживания работников угольной промышленности, к которым относилась и ФИО1 Ордера на вселение не выдавались, поскольку планировались сокращение проживания граждан в бараках и последующий снос этих строений. В связи с этим какого-либо постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения также не издавалось. Учет предоставления, оплаты жилья в данных помещениях велся УЖКХ. В ходе проведения капитального ремонта жилого дома квартиры были реконструированы, часть мест общего пользования, в основном коридоры, были переоборудованы в жилые помещения, которые были оснащены отдельным входом, в связи с чем менялись технические характеристики этих помещений. Также на основании личного заявления квартиросъемщика на имя начальника УЖКХ и по резолюции последнего гражданам предоставлялось право занять освободившиеся смежные жилые помещения. В таком же порядке Барковым, показала ФИО2, была предоставлена в 1986 году освободившаяся смежная квартира Номер обезличен в этом же бараке, были внесены соответствующие изменения в лицевой счет. Обеими квартирами Барковы стали пользоваться как единым жилым помещением, сохранившим нумерацию квартиры - Номер обезличен. В результате квартира стала представлять собой жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат площадью ... кв.м, ... кв.м, ... кв.м, кухни площадью 7,5 кв.м и коридора площадью 4,9 кв.м, общая площадь квартиры составила 43 кв.м.
Указанное свидетельствует об отсутствии самовольности вселения Барковых в спорное жилое помещение, являющееся единственным местом их постоянного жительства.
Приходя к выводу об обоснованности исковых требований, суд также учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 г. к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе истцы Барковы, на основании решения главы муниципального образования г.Кимовск Кимовского района от Дата обезличена Номер обезличен состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцов занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
Помимо этого суд принимает во внимание, что в судебном заседании сторона ответчика возражений против иска не представила, полагая его подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за нанимателем Барковым Н.И. с Дата обезличена и членом его семьи Барковым А.Н. с Дата обезличена право пользования по договору социального найма жилым помещением общей площадью ... кв.м, расположенным по адресу: Тульская область, город Кимовск, проезд ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Кимовский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий: