РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2010 года город Кимовск
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Петраковского Б.П.,
при секретаре Здоровой Н.В.,
а также с участием истицы Трофимовой Н.Б., представителя истицы по доверенности Соловова В.М., представителя ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Ларионовой Т.В., представителя соответчика – администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района по доверенности Круговой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-524/2010 по иску Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также по иску Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании частично недействительным правового акта органа местного самоуправления,
установил:
Трофимова Н.Б. и Трофимов Д.Н. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования ( далее – АМО) Кимовский район и АМО город Кимовск Кимовского района и просят признать их приобретшими ( Трофимову Н.Б. – с Дата обезличена, Трофимова Д.Н. – с Дата обезличена) право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: ...
Исковые требования обоснованы тем, что в Дата обезличена ФИО7, являвшейся матерью истицы Трофимовой Н.Б., на основании решения исполкома Кимовского совета депутатов трудящихся № 25-335 от 20.12.1974 года был выдан ордер Номер обезличен от Дата обезличена на вселение для постоянного проживания в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен в поселке ... города Кимовска. Вместе с нанимателем ( ФИО7) вселились указанные в ордере члены её семьи (3 человека), в том числе ФИО7 ( ныне Трофимова) Н.Б. Предоставленное жилое помещение имело общую площадь ... кв. метра, в том числе жилую – ... кв. метра. Дата обезличена ФИО7 на семью, состоящую из пяти человек, было предоставлено жилое помещение общей площадью ... кв. метров, в том числе жилой площадью ... кв. метра, по адресу: ..., что подтверждается ордером Номер обезличен от Дата обезличена Однако, в действительности квартира была предоставлена в доме Номер обезличен (той же площади, как указано в ордере). Ошибка в указании номера дома (вместо Номер обезличен в ордере указано Номер обезличен) возникла по неизвестной причине. По состоянию на Дата обезличена ФИО7 являлась нанимателем жилых помещений общей площадью Дата обезличена кв. метров, в том числе жилой площадью Дата обезличена кв. метров. При этом, в семье сложился следующий порядок пользования жилыми помещениями: ФИО7 и её сын Понкратов А.Л ( брат истицы) проживали в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен, а Трофимова Н.Б., её дочь ФИО14 и сын Трофимов Д.Н. проживали в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... города Кимовска.
Дата обезличена умерла ФИО7, нанимателем жилых помещений стал Понкратов А.Л. Дата обезличена дочь истицы ФИО33 вышла замуж и перешла жить в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... города Кимовска. Дата обезличена произошло обрушение дома Номер обезличен по указанному адресу, где на тот момент проживали Понкратов А.Л., ФИО10 и её сын ( внук истицы) ФИО9, ... Дата обезличена ФИО10 и её сыну ФИО9 была предоставлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... города Кимовска.
По состоянию на Дата обезличена Трофимова Н.Б., Трофимов Д.Н. и Понкратов А.Л. проживали на жилой площади ... кв. метров, а общая площадь жилых помещений составляла ... кв. метров. Однако Дата обезличена Понкратову А.Л., Трофимовой Н.Б. и её сыну Трофимову Д.Н. решением уполномоченного органа местного самоуправления было предоставлено благоустроенное жилое помещение ( ... общей площадью ... кв. метров) в доме-новостройке по адресу: ... С решением уполномоченного органа истцы были не согласны, поэтому оспаривают его в судебном порядке, поскольку квартира была предоставлена без учета в действительности занимаемой ими жилой площади. В производстве Кимовского городского суда находилось гражданское дело № 2-384/2010 по иску Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании частично недействительным пункта 1.16 постановления № 86 главы администрации муниципального образования Кимовский район от 13.01.2009 года «О распределении жилых помещений 90-квартирного дома, расположенного по адресу: ... ( далее по тексту – пункт 1.16 оспариваемого Постановления). Оспариваемый истцами пункт 1.16 указанного ненормативного акта органа местного самоуправления содержит сведения о том, что «Понкратову А.Л., проживающему по адресу: ..., на состав семьи три человека предоставляется однокомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью ... кв. метров, жилой площадью ... кв. метров, со снятием с учета на улучшение жилищных условий. Состав семьи: Понкратову А.Л., ...; Трофимова Н.Б., ...; Трофимова Д.Н., ... Истцы Трофимова Н.Б. и Трофимов Д.Н. просят исключить указания о них из содержания п.1.16 оспариваемого Постановления.
Определением Кимовского городского суда от 7 июля 2010 года ( т.1,л.д.132-133) дела по искам о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и о признании частично недействительным правового акта органа местного самоуправления соединены в одном производстве.
В целях реализации своего права на получение в порядке переселения из ветхого ( аварийного) жилья благоустроенной квартиры, равнозначной ранее занимаемой ими по площади, истцы обратились в суд с данными исками.
В судебном заседании истица Трофимова Н.Б. на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что Дата обезличена её матери ФИО7 была предоставлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен в поселке ... города Кимовска. Вместе с матерью в квартиру вселились как члены семьи нанимателя сама истица, её брат Понкратов А.Л. и сожитель матери. Дата обезличена семье, состоящей уже из пяти человек, была предоставлена на расширение квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... города Кимовска ( в ордере на вселение допущена ошибка, а именно вместо номера дома Номер обезличен ошибочно указан номер дома Номер обезличен). В том же Дата обезличена она вместе с дочерью перешла жить в указанную квартиру, туда же после рождения вселился её сын Трофимов Д.Н. По месту жительства она и её дети не зарегистрировались, оплату за проживание и коммунальные услуги производила сначала мать, как наниматель, а затем, после смерти матери – брат Понкратов А.Л. Она вопросами регистрации по месту жительства и оплаты жилья не интересовалась. Потом проживала в той же квартире со своим мужем ФИО34, который также в жилом помещении зарегистрирован не был. Дата обезличена её дочь вышла замуж, приняла фамилию мужа – «ФИО9», и перешла с мужем жить к дяде в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... ( потом ей дали квартиру в доме Номер обезличен поселка ..., остальным членам семьи тоже предлагали дать квартиру в том же доме - отказались). Указать причину, по которой она не заявила о своих правах на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... при постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья она не может. Лицевой счет для оплаты жилья и коммунальных услуг по данной квартире открыт не был. Дата обезличена она постоянно работала в городе Москве, но жилья там не имела, на выходные дни приезжала в город Кимовск, но жила у дочери в предоставленной ей квартире в доме Номер обезличен поселка ... В квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... проживал в то время её ( Трофимовой Н.Б.) муж ФИО17, жил так же без регистрации по месту жительства. В настоящее время она проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ...
Представитель истицы Трофимовой Н.Б., согласно доверенности ( т.1,л.д.16) Соловов В.М., исковые требования своей доверительницы поддержал, пояснив, что представленными доказательствами подтверждается законность вселения Трофимовой Н.Б. и её сына в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... города Кимовска на основании ордера. Ошибочное указание номера дома в указанном ордере также подтверждается доказательствами. Исковые требования в части признания частично недействительным пункта 1.16 оспариваемого Постановления также подлежат удовлетворению, поскольку истцам и Понкратову А.Л., состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, взамен занимаемого ими жилого помещения площадью ... кв. метров была предоставлена квартира общей площадью 33,5 кв. метров, что свидетельствует о нарушении требований жилищного законодательства.
Истец Трофимов Д.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление ( т.2,л.д.40) о рассмотрении дела без его участия.
3-е лицо – Понкратов А.Л. в судебное заседание не явился, представил заявление ( т.2,л.д.55) о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.
Представитель 3-его лица – ЗАО «Жилсервис», в судебное заседание не явился, представил заявление ( т.2,л.д.31) о рассмотрении дела без его участия, возражений по существу иска не выразил, оставив решение по делу на усмотрение суда.
Представитель ответчика – АМО Кимовский район, согласно доверенности ( т.2,л.д.30) Ларионова Т.В., исковые требования не признала, пояснив, что постановлением № 720 от 14.09.2001 года «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилого фонда по муниципальному образованию Кимовский район» дом Номер обезличен в поселке ... города Кимовска, в квартире Номер обезличен которого на тот момент были зарегистрированы истцы, был включен в перечень ветхого жилищного фонда. Дата обезличена всем жителям указанного дома были предоставлены квартиры в доме Номер обезличен в том же поселке ..., принятом в эксплуатацию после проведенной реконструкции. На тот момент семье Трофимовой Н.Б., занимавшей квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен площадью ... кв. метра, также было предложено переселение, но никто из них не заявил о своих правах на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ..., поскольку, как считает представитель ответчика, фактически никто в этом жилом помещении не проживал. В соответствии с действовавшим законодательством, при наличии ордера на другую квартиру, семья должна была в течение 10 дней вселиться во вновь предоставленное жилое помещение, освободив прежнее жильё, но истцы этого не сделали. В доме Номер обезличен в поселке ... Понкратову А.Л., Трофимовой Н.Б., Трофимову Д.Н., ФИО10 и ФИО9 предлагалось две квартиры, однако в двухкомнатную квартиру Номер обезличен вселилась только ФИО10 и ФИО9, а остальные члены семьи от вселения в трехкомнатную квартиру отказались, проживая и работая в тот период в городе Москве. За весь период развития жилищных отношений вплоть до Дата обезличена никто из истцов не заявлял о своих правах на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ..., они состояли на учете нуждающихся по Номер обезличен дому того же поселка. Оспариваемым постановлением Понкратову А.Л., Трофимовой Н.Б. и Трофимову Д.Н. была предоставлена квартира в доме новостройке площадью ... кв. метров, поскольку после признания дома Номер обезличен ветхим семья Понкратова А.Л., состоявшая из 5-ти человек, занимала площадь ... кв. метров, но Дата обезличена двум членам семьи ( ФИО10 и ФИО9) была предоставлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... площадью ... кв. метров, то есть оставшимся членам семьи в доме Номер обезличена по ул. ... города Кимовска была предоставлена квартира с учетом данного факта.
Представитель соответчика – АМО город Кимовск Кимовского района, согласно доверенности ( т.2,л.д.39) Круговая О.Н., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения, высказанные представителем АМО Кимовский район.
Исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами по данному делу, в их совокупности, суд считает исковые требования Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению в силу ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, пункта 45 «Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР № 335 от 31.07.1984 года, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
При получении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь.
По данному делу установлено, что Дата обезличена ФИО7 на основании решения исполкома Кимовского совета депутатов трудящихся № 25-335 от 20.12.1974 года был выдан ордер Номер обезличен на вселение для постоянного проживания в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен в поселке ... города Кимовска. Вместе с нанимателем ( ФИО7) в указанную квартиру вселились записанные в ордере члены её семьи ( 3 человека), в том числе ФИО7 ( ныне Трофимова) Н.Б. ( дочь нанимателя). Предоставленное жилое помещение имело общую площадь ... кв. метра, в том числе жилую – ... кв. метра.
Дата обезличена ФИО7 на семью, состоящую из пяти человек: сын Понкратов А.Л., муж – ФИО13, дочь – Трофимова Н.Б., внучка – ФИО14, - было предоставлено жилое помещение общей площадью ... кв. метров, в том числе жилой площадью ... кв. метра, по адресу: ..., что подтверждается ордером Номер обезличен от Дата обезличена. Однако, никто из членов семьи в предоставленную квартиру не вселился, продолжая проживать и состоять на регистрационном учете по прежнему месту жительства. Трофимова Н.Б. и её сын Трофимова Д.Н., ..., за период с Дата обезличена периодически использовали для проживания квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... города Кимовска Тульской области, без регистрации в ней по месту жительства, не осуществляя оплату жилья и коммунальных услуг.
Дата обезличена умерла ФИО7, нанимателем жилого помещения по адресу: ..., стал Понкратову А.Л., ..., совместно с ним в квартире зарегистрировано проживание членов семьи: Трофимова Н.Б. ( сестра), Трофимова Д.Н. ( племянник), ФИО14 ( племянница), ФИО9 ( сын племянницы). По данным технического учета квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... города Кимовска представляла собой жилое помещение общей площадью ... кв. метра, в том числе жилой площадью ... кв. метров, и состояла из следующих помещений: жилая комната – ... кв. метров, кухня – ... кв. метра, подсобное помещение – ... кв. метров, подсобное помещение – ... кв. метра, жилая комната – ... кв. метров.
Постановлением главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года № 720 «Об утверждении перечня ветхого жилищного фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» дом Номер обезличен в поселке ... города Кимовска включен в перечень ветхого жилищного фонда, подлежащего отселению по областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002 – 2010 годы», утвержденной Законом Тульской области от 5 ноября 2002 года № 341-ЗТО.
Постановлением главы Кимовского муниципального образования от 31.10.2002 года № 869 «О заселении ... квартир жилого дома Номер обезличен поселка ...» всем жителям дома Номер обезличен того же поселка, в том числе Понкратову А.Л. и членам его семьи, были предоставлены квартиры в доме Номер обезличен поселка ...: Понкратову А.Л., Трофимовой Н.Б. и Трофимову Д.Н. – ... квартира Номер обезличен; ФИО10 и ФИО9 – ... квартира Номер обезличен общей площадью ... кв. метров. ФИО10 с сыном в предоставленную квартиру вселилась, остальные члены семьи от вселения отказались в письменном виде, продолжая быть зарегистрированными в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ...
Постановлением главы администрации муниципального образования Кимовский район от 26.05.2003 года № 503 «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» Понкратов А.Л., Трофимова Н.Б. и Трофимов Д.Н. были приняты на учет в связи с проживанием в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... города Кимовска, номер очереди ..., при этом были проверены условия проживания ( т.1,л.д.110-116).
При заселении дома – новостройки по ул.... города Кимовска письмом № 08-05/373 от 17.07.2008 года семье Понкратова А.Л. было предложено переселиться в однокомнатную квартиру общей площадью ... кв. метров. Осмотрев квартиру, Понкратов А.Л. и Трофимова Н.Б. письменное согласие на заселение дать отказались, однако ФИО27 в своем заявлении ( т.2,л.д.55), указав, что проживает по адресу: ..., выразила желание заселиться в предоставляемое жилье одна.
Пунктом 1.16 постановления № 86 главы администрации муниципального образования Кимовский район от 13.01.2009 года «О распределении жилых помещений 90-квартирного дома, расположенного по адресу: ...» «Понкратову А.Л., проживающему по адресу: ..., на состав семьи три человека предоставляется однокомнатная квартира Номер обезличен, общей площадью ... кв. метров, жилой площадью ... кв. метров, со снятием с учета на улучшение жилищных условий. Состав семьи: Понкратову А.Л., ...; Трофимовой Н.Б., ...; Трофимова Д.Н., ...».
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из объяснений сторон, из исследованных письменных доказательств: Том I: квитанции об оплате госпошлины л.д. 5), копии постановления № 86 (л.д.7), копию заявления (л.д. 8), копии ордера Номер обезличен л.д. 9-10), копии ордера Номер обезличен (л.д.11-12), справки ЗАО «Жилсервис» (л.д.13), копий личных паспортов (л.д.14, 15), квитанции (л.д. 20), копии сообщения о переселении (л.д. 45), сообщения АМО Кимовский район (л.д. 46), заявления л.д. 47), сообщений АМО Кимовский район л.д. 48, 49), копии заявления (л.д. 50), сообщений АМО Кимовский район (л.д.51-52, 53, 54), копии заявления (л.д. 55), копий сообщений АМО Кимовский район (л.д. 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62-63, 64-65), копии предложения (л.д. 66), копии постановления № 869 с приложением (л.д.67-68), копии постановления № 868 (л.д.69), копии акта приемки законченного строительства (л.д.70-72), копии корешка ордера на жилое помещение (л.д.73), копии заявления (л.д.74), копии сообщения АМО Кимовский район (л.д.75), копии списка домов, планируемых к переселению (л.д.76), копии списка жителей (л.д.77), копии справки о заключении брака (л.д. 87), копий справок ЗАО Жилсервис (л.д. 88, 89, 90), копий поэтажных планов с экспликациями (л.д.91-96), копии договора социального найма (л.д.106-109), копий справок (л.д. 110,111), копии выписки из протокола (л.д. 112-113), копии акта обследования (л.д. 114-115), копии выписки из домовой книги (л.д. 116), копии решения № 20-312 (л.д.117), копии списка граждан на предоставление жилой площади (л.д. 118-120), копии решения (л.д. 125).
Том II: квитанции об оплате госпошлины (л.д.12), копии ордера (л.д. 14-15,16-17), архивной копии решения (л.д.18), копии списка граждан на предоставление жилья (л.д.19), копии постановления (л.д.20), копии определения (л.д.21), копии постановления № 720 (л.д.22), копии сведений о наличии ветхого и аварийного жилищного фонда (л.д.23), копии постановления № 503 (л.д.24), копии списка граждан, проживающих в ветхих жилых домах (л.д.25), копии паспорта (л.д.26, 27), сообщения ЗАО «Жилсервис» (л.д. 41), выписки из лицевого счета (л.д.42, 43), справки ЗАО «Жилсервис» (л.д.44), копии поквартирной карточки (л.д.45, 46), сообщения начальника Кимовского участка НМО ОАО ТСК (л.д.57), копии квитанции (л.д.58,59), справки о заключении брака (л.д.61), сообщения БТИ (л.д. 62), копии технического паспорта л.д. 63-72, 73-81), справки ЗАО Жилсервис (л.д. 82), копии поквартирной карточки (л.д.83), справки о заключении брака (л.д. 84), копии решения суда от 09.08.2010 года (л.д.85-88), копии конвертов почтового отправления (л.д. 89-90), копии трудовой книжки (л.д.102-107), копии справки об инвалидности (л.д. 108), копии свидетельства о заключении брака (л.д. 109), копии паспорта (л.д.110), копии индивидуальной карты ребенка (л.д.111-116), протокол судебного заседания в части показаний свидетелей ФИО36 и ФИО37 (л.д. 92-101).
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Давая оценку представленным доказательствам, обосновывающим исковые требования о признании Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. приобретшими право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: ..., суд учитывает, что ордер на вселение в указанную квартиру истцами не представлен. Имеющийся в материалах дела ордер Номер обезличен от Дата обезличена и решение № 20-312 от 2.11.1982 года Кимовского городского совета народных депутатов ( т.2,л.д.16-17, 18-19) содержат сведения о предоставлении семье ФИО7 и членам её семьи, в том числе истице Трофимовой Н.Б., квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен, но не в доме Номер обезличен поселка ... Ссылки истцов и их представителя Соловова В.М. на допущенную при выдаче ордера ошибку в указании номера дома опровергаются совокупностью доказательств: во-первых, никто из семьи ФИО7 никогда не был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, сохраняя регистрацию в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... ( т.1,л.д.13, т.2,л.д.44, 82); во-вторых, как следует из объяснений истицы Трофимовой Н.Б. лицевой счет по учету оплаты за найм жилья и предоставленные коммунальные услуги никогда не открывался, суду не представлено доказательств исполнения Трофимовой Н.Б. обязанностей по оплате жилого помещения. Как следует из содержания искового заявления и объяснений, данных в суде Трофимовой Н.Б., она вселилась в спорную квартиру в Дата обезличена и стала проживать отдельно от нанимателя ФИО19, однако данное обстоятельство опровергается фактом предоставления жилого помещения на семью нанимателя ФИО7, состоящую из 5-ти человек. При этом в силу требований действовавшего законодательства, семья нанимателя обязана была освободить ранее занимаемую квартиру. Вопреки мнению истцов, отсутствуют какие-либо доказательства, что вторая квартира семье ФИО7 была предоставлена «на расширение», о чем непременно должно быть указано в соответствующем решении о предоставлении жилья ( т.1,л.д.117-120), однако данное обстоятельство в Списке, прилагаемом к решению № 20-312 от 2.11.1982 года, не отражено. Таким образом, учитывая, что семья ФИО7 продолжила проживание в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ..., суд считает, что наниматель и члены её семьи не воспользовались правом на вселение в другое жилое помещение, то есть никто из них, в том числе истцы по настоящему делу, не приобрели такого права. Вместе с тем, утверждая, что фактическое вселение в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ... произошло, стороной истца не представлено таких доказательств: в копиях почтовых отправлений ( т.2,л.д.89-90) адрес получателя писем не соответствует номеру спорной квартиры, то же несоответствие имеется в копии индивидуальной карты ребенка Трофимова Д.Н. ( т.2,л.д.111). Представленные Трофимовой Н.Б. копии квитанций об оплате электроэнергии ( т.2,л.д.57-60) свидетельствуют о том, что до Дата обезличена лицевой счет по учету платежей открыт не был, впоследствии оплату производил ФИО17, который являясь мужем истицы Трофимовой Н.Б. ( т.2,л.д.109), в спорной квартире также не зарегистрирован, никаких постоянных периодических платежей за жилое помещение не осуществляет. Характерно и показательно для оценки действительности факта свеления и проживания Трофимовых в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен в поселке ..., как считает суд, является то обстоятельство, что тот же ФИО17 как законный супруг истицы не признается ею как член семьи нанимателя спорной квартиры, его жилищные права на переселение никем, в том числе самой истицей, не затрагиваются. Трофимова Н.Б. с Дата обезличена никогда не заявляла о своих правах на указанное жилое помещение, хотя неоднократно могла и должна была это сделать: продолжая оставаться зарегистрированной в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен поселка ..., истица и её сын именно по указанному адресу были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ( т.1,л.д.110-116); ей и членам её семьи неоднократно предлагались варианты улучшения жилищных условий в связи с проживанием именно в Номер обезличен квартире Номер обезличен дома в поселке ..., что никогда не вызывало у истцов возражений. Приобщенное и исследованное в судебном заседании решение Кимовского городского суда от 9 августа 2010 года ( т.2,л.д.85-88), которым установлено, что с Дата обезличена в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен проживает ФИО18, не только не подтверждает факт допущенной ошибки при выдаче ордера Номер обезличен от Дата обезличена, а напротив, как считает суд, свидетельствует о том, что семья ФИО7 не вселилась в предоставленное им жилое помещение, которое было распределено другим лицам.
Таким образом, на основе совокупной оценки доказательств суд пришел к выводу о том, что у Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. отсутствуют основания для признания за ними права пользования по договору социального найма квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... города Кимовска.
Рассматривая иск в части требований о признании частично недействительным пункта 1.16 оспариваемого Постановления № 86 от 13.01.2009 года ( т.1,л.д.7), суд учитывает, что на момент предоставления Понкратову А.Л., Трофимовой Н.Б. и Трофимову Д.Н. квартиры Номер обезличен в доме – новостройке Номер обезличен по ... города Кимовска площадью ... кв. метров, указанные лица были зарегистрированы проживающими и имели право пользования на основании ордера Номер обезличен ( т.1,л.д.9-10) квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ..., которая согласно данным технической инвентаризации ( т.1,л.д.93-94) имела общую площадь ... кв. метров, в том числе жилую площадь ... кв. метров. В силу части 1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Сопоставив общую площадь предоставленной Понкратову А.Л. и Трофимовым жилого помещения ( ... кв. метров) с ранее занимаемой ими площадью квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ... ( ... кв. метров), суд считает, что органом местного самоуправления допущено нарушение прав истцов, поскольку они неправомерно лишены права на получение равнозначного ранее занимаемого по площади жилья. Доводы представителей ответчиков о том, что в рассматриваемом случае должен учитываться факт предоставления Дата обезличена ФИО10 и ФИО9 квартиры в доме Номер обезличен поселка ... суд считает не соответствующими закону. Однако, не имея права выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено), суд учитывает, что, оспаривая законность п.1.16 оспариваемого Постановления, истцы просят исключить их из числа членов семьи нанимателя – Понкратова А.Л., претендуя при этом на предоставление отдельного от нанимателя жилого помещения. С случае удовлетворения исковых требований Понкратов А.Л. останется проживать в отдельной квартире площадью ... кв. метров, а истцы вновь будут претендовать на предоставление им жилого помещения, равнозначного площади квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен поселка ..., то есть площадью ... кв. метров. Данное обстоятельство противоречит требованиям ст.89 ЖК РФ, а также содержанию «Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде», утвержденного постановлением № 150 от 28.03.2008 года ( в редакции Постановления № 216 от 9.04.2009 года) администрации Тульской области, где предусмотрено предоставление нанимателю и членам его семьи квартиры, но не квартир ( во множественном числе) с соблюдением принципа равнозначности по занимаемой площади.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: ... – оставить без удовлетворения.
Исковые требования Трофимовой Н.Б. и Трофимова Д.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании частично недействительным пункта 1.16 постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район от 13.01.2009 года «О распределении жилых помещений 90-квартирного дома, расположенного по адресу: ...», и о возложении обязанности предоставить жилое помещение, равнозначное ранее занимаемым жилым помещениям, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Кимовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий