Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2011 годаг.Кимовск
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Петраковского Б.П.,
при секретаре Здоровой Н.В.,
с участием истцов Шкирниковой Ю.И., Лукановой М.Г.,
представителя истцов – адвоката Кимовской коллегии адвокатов Самоходкина В.И., предоставившего ордер серии АА № 008294 от 22.11.2010 года,
представителей ответчиков:
администрации муниципального образования Кимовский района по доверенности Пахрина В.С.,
администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района по доверенности Козлова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-19/2011 по иску Шкирниковой Ю.И. и Лукановой М.Г. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключения договора найма жилого помещения,
установил:
Шкирникова Ю.И. и Луканова М.Г. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также обязать ЗАО «Жилсервис» заключить с Лукановой М.Г. договор социального найма спорного жилого помещения, указав в качестве члена семьи нанимателя Шкирникову Ю.И..
Исковые требования обоснованы тем, что мать истиц ФИО1 с 1985 года состояла в гражданском браке с ФИО2 и проживала, в том числе со своей дочерью истицей Шкирниковой (Конобеевой) Ю.И. в квартире № в доме № <адрес> вместе с ФИО2 и его родителями ФИО3 и ФИО4, который являлся нанимателем указанного жилого помещения. С согласия нанимателя квартиры 5 сентября 1985 года ФИО1 и Шкирникова (Конобеева) Ю.И. были зарегистрированы по указанному адресу, вели с ФИО2 общее хозяйство, имели единый бюджет. 01.11.1986 года у ФИО2 и ФИО1 родилась дочь Луканова М.Г. - истица по данному делу. После рождения дочери ФИО2 и ФИО1 зарегистрировали брак 01.12.1986 года, и мать истиц сменила фамилию на «Луканова». В 1989 году истицы Конобеева Ю.И., Луканова М.Г. и их мать ФИО10 были сняты с регистрации по указанному адресу, по какой причине им не было известно в силу малолетнего возраста, однако с 7.06.1990 года они вновь были зарегистрированы в спорной квартире, при этом с момента первичной регистрации в данном жилом помещении истицы никуда не выезжали и позже стали обучаться в общеобразовательных школах г.Кимовска. Поскольку квартира № в доме № <адрес>, где было зарегистрировано 6 человек, состоит из двух комнат, то нанимателю жилого помещения ФИО4 было предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>, и он был снять с регистрационного учета из спорной квартиры 14.10.1991 года, а 17.10.1991 года был зарегистрирован в предоставленном ему жилом помещении. Однако с 3.08.1999 года и до своей смерти, наступившей 28.07.2009 года, ФИО4 был снова зарегистрирован в квартире по <адрес> наниматель спорного жилого помещения ФИО4 был снят с регистрационного учета в связи с предоставлением ему жилого помещения по <адрес>, нанимателем квартиры по <адрес> стала жена бывшего нанимателя - ФИО3. Согласно договору передачи № 913 от 15.12.1993 года, заключенному между представителем ППКХ г.Кимовска в лице руководителя ФИО11, с одной стороны, и ФИО3, ФИО2, ФИО10, с другой стороны, последним в совместную собственность передана квартира <адрес> общеполезной площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>. Данный договор передачи зарегистрирован 18.02.1994 года в администрации г.Кимовска, о чем было выдано свидетельство о регистрации права совместной собственности на жилое помещение за ФИО3, ФИО2 и ФИО10 14 июня 1994 года мать истиц ФИО10 снялась с регистрационного учета сама, а также сняла с регистрационного учета своих несовершеннолетних детей – истиц по данному делу, и уехала в <адрес> к своим родственникам, где проживала с 28.06.1994 года по 29.09.1994 года, при этом несовершеннолетние дети Конобеева Ю.И. и Луканова М.Г. продолжали проживать с бабушкой ФИО3 в спорном жилом помещении, поскольку обучались в средней школе № 6 г.Кимовска. Позже, как указывают истцы, их мать ФИО10 вновь проживала с ними в спорном жилом помещении, но с определенной периодичностью, поскольку отношения между их отчимом ФИО2 и их матерью ФИО10 к тому времени испортились. Истцы указывают, что только после смерти всех родственников им стало известно, что на основании вступившего в законную силу решения Кимовского городского суда Тульской области от 11.04.2000 года по иску ФИО3 к муниципальному образованию г.Кимовск и Кимовский район о признании недействительной сделки приватизации жилья, признан недействительным договор № 913 от 15.12.1993 года о передаче в совместную собственность ФИО3, Г.Д. и Н.А. спорного жилого помещения. Истицы полагают, что их права на участие в бесплатной приватизации квартиры и получения её в совместную собственность были существенно ущемлены, поскольку они на момент приватизации жилого помещения были зарегистрированы и проживали совместно с нанимателем как несовершеннолетние члены его семьи, но в договор передачи жилья в собственность включены не были. По достижении совершеннолетия истицы продолжали проживать в квартире № по адресу: <адрес> вместе с бабушкой ФИО3, дедушкой ФИО4 и отцом ФИО2 Однако, после получения истицами паспортов граждан РФ наниматель квартиры ФИО3 ( их бабушка) отказалась регистрировать их по месту жительства, ссылаясь на то, что ранее у нее были конфликты с их матерью ФИО10 Истица Шкирникова (Конобеева) Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО15 и, поскольку на момент заключения брака она не имела регистрации по месту жительства, супруг ее зарегистрировал по адресу : <адрес>, но сделано это было на время, без намерения постоянного пользования фактически непригодной для проживания квартирой. ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истиц - ФИО3, а ДД.ММ.ГГГГ умер отчим и отец - ФИО2 Несмотря на то, что ФИО2 после смерти матери не перезаключил договор найма жилого помещения, он фактически стал нанимателем спорного жилого помещения. При этом после смерти ФИО2 истицы продолжают проживать в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги. Шкирникова Ю.И. и Луканова М.Г. полагают, что у них возникли равные права с нанимателем, поскольку с момента вселения в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, несмотря на снятие их в несовершеннолетнем возрасте с регистрационного учета матерью ФИО10, они постоянно по настоящее время проживают в квартире по указанному адресу.
В судебном заседании истицы Луканова М.Г. и Шкирникова Ю.И. на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в поданном в суд исковом заявлении, уточнив, что требования об обязании заключить с ними договор найма они обращают к собственнику жилого фонда – администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района.
Представители ответчиков – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрин В.С. и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района по доверенности Козлов С.В., в судебном заседании против удовлетворения иска возразили, сославшись на отсутствие у истцов регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.
Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела третье лицо - ЗАО «Жилсервис» своего представителя в суд не направило, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив решение по делу на усмотрение суда.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск Шкирниковой Ю.И. и Лукановой М.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
По данному делу установлено, что жилой дом № по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. Квартира № расположенная в данном доме в 1965 году была предоставлена ФИО4 (дедушке истиц), на него же был открыт и лицевой счет. В указанную квартиру он вселился вместе со своей супругой ФИО3 и сыновьями ФИО14 и ФИО2 (отцом и отчимом истиц). 5 сентября 1985 года ФИО1 и истица Конобеева (Шкирникова) Ю.И. были вселены в квартиру № дома № по <адрес> в качестве членов семьи нанимателя, поскольку ФИО1 являлась гражданской женой ФИО2 1 ноября 1986 года у ФИО1 и ФИО2 родилась дочь Луканова М.Г. (истица по данному делу), после рождения которой ФИО1 и ФИО2 1.12.1986 года заключили брак, в связи с чем ФИО1 стала носить фамилию «Луканова». В 1989 году истицы Конобеева Ю.И., Луканова М.Г. и их мать ФИО10 были сняты с регистрации по указанному адресу, однако с 7.06.1990 года они вновь были зарегистрированы в спорной квартире, при этом с момента первичной регистрации в данном жилом помещении истицы никуда не выезжали и позже стали обучаться в общеобразовательных школах г.Кимовска. Кроме того, каждая из истиц получала амбулаторное медицинское обслуживание по указанному адресу, что следует из предоставленных ими амбулаторных карт. Поскольку квартира № в доме № по <адрес>, где было зарегистрировано 6 человек, представляет собой двухкомнатную квартиру, нанимателю жилого помещения ФИО4 было предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>, и он был снять с регистрационного учета из спорной квартиры 14.10.1991 года, а 17.10.1991 года был зарегистрирован в предоставленном ему жилом помещении. Однако с 3.08.1999 года и до своей смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был снова зарегистрирован в квартире по улице <данные изъяты>. Поскольку наниматель спорного жилого помещения ФИО4 был снят с регистрационного учета в связи с предоставлением ему другого жилья по <адрес>, нанимателем квартиры по ул. <данные изъяты> стала жена бывшего нанимателя - ФИО3. Согласно договору передачи № 913 от 15.12.1993 года, заключенному между представителем ППКХ г.Кимовска в лице руководителя ФИО11, с одной стороны, и ФИО3, ФИО2, ФИО10, с другой стороны, последним в совместную собственность передана квартира <адрес> общеполезной площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>. Данный договор передачи зарегистрирован 18.02.1994 года в администрации г.Кимовска, о чем было выдано свидетельство о регистрации права совместной собственности на указанную квартиру за ФИО3, ФИО2 и ФИО10 14 июня 1994 года мать истиц ФИО10 снялась с регистрационного учета сама, а также сняла с регистрационного учета своих несовершеннолетних детей – истиц по данному делу и уехала в <адрес> к своим родственникам, где проживала с 28.06.1994 года по 29.09.1994 года, однако несовершеннолетние дети Конобеева Ю.И. и Луканова М.Г. продолжали проживать с бабушкой ФИО3 в спорном жилом помещении, поскольку обучались в средней школе № 6 г.Кимовска. Позже мать истиц ФИО10 лишь периодически проживала с ними в спорном жилом помещении, поскольку отношения между их отчимом ФИО2 и нею к тому времени испортились. После смерти всех родственников истицам стало известно, что на основании вступившего в законную силу решения Кимовского городского суда Тульской области от 11.04.2000 года по иску ФИО3 к муниципальному образованию г.Кимовск и Кимовский район о признании недействительной сделки приватизации жилья, признан недействительным договор № 913 от 15.12.1993 года передачи в совместную собственность ФИО3, Г.Д. и Н.А. спорного жилого помещения. По достижении совершеннолетия истицы продолжали проживать в квартире № по адресу: <адрес>, вместе с бабушкой ФИО3, дедушкой ФИО4 и отцом ФИО2 Однако после получения истицами паспорта гражданина РФ наниматель спорного жилого помещения ФИО3 отказалась регистрировать их по месту жительства, ссылаясь на то, что ранее у нее были конфликты с их матерью ФИО10, умершей 3 мая 2004 года. Истица Шкирникова (Конобеева) Ю.И. 17.09.2005 года заключила брак с ФИО15 и, поскольку на момент заключения брака она не имела регистрации по месту жительства, супруг ее зарегистрировал по адресу : <адрес>, но сделано это было без намерения постоянно использовать квартиру, по техническому состоянию не пригодную для проживания. 27.01.2010 года умерла бабушка истиц - ФИО3, а 3.05.2010 года умер отчим Шкирниковой Ю.И. и отец Лукановой М.Г. - ФИО2 Несмотря на то, что ФИО2 после смерти матери не перезаключил договор найма жилого помещения он фактически стал нанимателем квартиры. При этом, после смерти ФИО2 истицы продолжают использовать жилье по назначению, оплачивают коммунальные услуги.
Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений истцов Шкирниковой Ю.И. и Лукановой М.Г., их представителя – адвоката Самоходкина В.И., представителей ответчиков, показаний свидетелей, а также из письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: копии личных паспортов (л.д.20-22, 23-24), копии ордера №588 от 21.07.1965 года (л.д.25), копии поквартирной карточки (л.д.26), копии справки ЗАО «Жилсервис» (л.д.27, 28, 29), копии свидетельства о рождении Конобеевой Ю.И. ( л.д.30), копии свидетельства о заключении брака ФИО15 и Конобеевой Ю.И. ( л.д.31), копии свидетельства о рождении Лукановой М.Г. ( л.д.32), копии свидетельства о рождении ФИО2 ( л.д.33), копии справки о заключении брака между ФИО2 и ФИО1 (л.д.34), копии свидетельства о смерти ФИО10 ( л.д.35), копии справки о смерти ФИО3 № (л.д.36), копии свидетельства о рождении ФИО16 (л.д.38), копии свидетельства о смерти ФИО3 (л.д.39), копии свидетельства о смерти ФИО2 (л.д.40), копии справки (л.д.41), копии договора передачи № 913 от 15.12.1993 года (л.д.42), копии регистрационного удостоверения (л.д.43), копии свидетельства о регистрации права собственности (л.д.44), копии решения Кимовского городского суда от 11.04.2000 года (л.д.45), копии выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на 12.10.2010 года (л.д.46), копии справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 10.06.2010 года ( л.д.47), копии справки <данные изъяты> ( л.д.48, 49), копи справки МОУ- гимназия №6 ( л.д.50, 51), копии справки ГОУ ТО «Кимовский детский дом» (л.д.52), копии уведомления об отсутствии в ЕГРП государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений ( л.д.53), копий амбулаторных медицинских карт ( л.д.72-82,83-89,91-95), выписки из домовой книги ( л.д.90), копии справки ( л.д.96), копий квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг ( л.д.97-101), копии контрольного талона к ордеру на жилое помещение ( л.д.102).
Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истцов Шкирниковой Ю.И. и Лукановой М.Г. в спорную квартиру, не смотря на возражения представителя ответчика, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: наличием регистрации в ней по месту жительства до 1989 года, фактическим длительным проживанием истцов в указанной квартире, данными о надлежащем исполнении ими обязанностей по содержанию жилого помещения, отсутствием в собственности и пользовании истцов иного жилого помещения. Указанное подтверждает факт использования истцами спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения. С момента вселения истцов в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней, факт законности их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении их из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
При этом суд учитывает, что отсутствие регистрации по мету жительства в спорной квартире не опровергает факт использования истцами жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения. Вывод суда основан на том, что изначально спорная квартира №, расположенная в жилом доме <адрес> была предоставлена в установленном порядке дедушке истиц ФИО4, на него же был открыт и лицевой счет. В указанную квартиру он вселился вместе со своей супругой ФИО3 и сыновьями ФИО14 и ФИО2 (отцом и отчимом истиц). 5 сентября 1985 года ФИО1 и истица Конобеева (Шкирникова) Ю.И. были вселены в квартиру <адрес> в качестве членов семьи нанимателя, поскольку ФИО1 являлась гражданской женой ФИО2 1 ноября 1986 года у ФИО1 и ФИО2 родилась дочь Луканова М.Г.(истица по данному делу), которая также была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении. Таким образом, будучи вселенными в квартиру в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов семьи нанимателя, истица постоянно используя жилье по назначению, приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением, которое не утратили до настоящего времени, не смотря на отсутствие у них регистрации в квартире, а после смерти всех совместно проживавших с ними родственников приобрели право на заключение договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шкирниковой Ю.И. и Лукановой М.Г. к администрации муниципального образования Кимовский район и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключения договора найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за Лукановой М.Г., ДД.ММ.ГГГГ, и Шкирниковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ, с 14.06.1994 года право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.
Обязать администрацию муниципального образования город Кимовск Кимовского района заключить с Лукановой М.Г., ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, указав в договоре социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя Шкирникову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Кимовский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий: