Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 годаг.Кимовск
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Сысоевой В.В.,
при секретаре Гусевой В.П.,
с участием
истца Слепова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-162 по иску Слепова В.А. к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
установил:
Слепов В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что его деду ФИО1, как работнику угольной промышленности, ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира № в доме № по <адрес>. На него был открыт лицевой счет, как на нанимателя квартиры. Жилое помещение состояло из 3-х жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридоров площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. В квартиру вместе с ним вселилась его жена (бабушка истца) ФИО2, позднее в ней были зарегистрированы родители истца – ФИО3 и ФИО4, а также сам истец. Все жили одной семьей и вели общее хозяйство. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти нанимателем квартиры стала ФИО2, на ее имя был переоформлен лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением другого жилья из квартиры выехали и были выписаны ФИО3 и ФИО4 Истец остался проживать в спорной квартире вместе со своей бабушкой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, Слепов В.А. стал нанимателем квартиры Он открыто пользуется занимаемым жилым помещением, добросовестно вносит плату за жилье и коммунальные услуги. В соответствии с Постановлением №720 главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по г.Кимовску и Кимовскому району» дом № по <адрес> включен в перечень ветхого жилищного фонда, подлежащего отселению по областной целевой программе о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Прежний наниматель жилого помещения ФИО2 и член ее семьи Слепов В.А. ДД.ММ.ГГГГ были приняты на учет на улучшение жилищных условий. Отсутствие документального подтверждения факта предоставления ранее ФИО1 жилой площади является препятствием в реализации права истца на получение благоустроенного жилья. С учетом этого истец просит признать за ним с ДД.ММ.ГГГГ право пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец Слепов В.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Также он пояснил, что его дед ФИО1 работал на шахте «1-я Зубовская», квартира ему и членам семьи была предоставлена на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета, которое у него отсутствует. Он постоянно с 1986 г. зарегистрирован и проживает в спорной квартире, никогда не выезжал из нее и не снимался с регистрационного учета, не имеет в пользовании и собственности иного жилья. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали наниматель ФИО2 и два ее внука – он (истец) и ФИО7 В квартире 3 жилые комнаты, по соглашению между собой каждый из них проживал в отдельной комнате, но все они вели совместное хозяйство, каждый участвовал в оплате жилья. Ему было известно, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с ветхостью жилого дома их поставили на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Он полагал, что тоже состоит на этом учете. Впоследствии выяснилось, что при постановке на такой учет его ошибочно не внесли в список членов семьи. Как он полагает, это произошло из-за его временной работы ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где он работал по вахтовому методу с графиком – 10 рабочих дней, 5 выходных дней, которые проводил в спорной квартире. По окончании работы в <адрес>, где он проживал в приспособленных для этого вагончиках, он никуда не выезжал. Ордер на спорную квартиру не сохранился, выдавался ли он ФИО1, неизвестно. За время проживания в спорной квартире никакой реконструкции, перепланировки квартиры не производилось. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время он, истец, проживает в квартире один, является ее нанимателем, на него оформлен лицевой счет.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района по доверенности Козлов С.В. и представители 3-лиц на стороне ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрин В.С., ЗАО «Жилсервис» - Грачева О.А. в суд не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия и отсутствии возражений против удовлетворения заявленного иска.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск Слепова В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По данному делу установлено, что жилой дом № по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. Его собственником является муниципальное образование Кимовский район. На основании постановления главы администрации МО Кимовский район от 5.03.2008 года №198 он передан в безвозмездное пользование МО город Кимовск Кимовского района, который на момент судебного разбирательства применительно к указанному жилью осуществляет функции наймодателя. ДД.ММ.ГГГГ деду истца ФИО1 была предоставлена квартира № в указанном жилом доме, она состояла из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридоров площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. Ордер на вселение отсутствует. На нанимателя ФИО1 был открыт лицевой счет. Вместе с ним в квартиру вселились другие члены семьи. С момента рождения ДД.ММ.ГГГГ в квартире постоянно проживал и был зарегистрирован в ней по месту жительства истец Слепов В.А. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, нанимателем квартиры стала его супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из квартиры выехали и выписались родители истца в связи с получением другого жилья. В спорной квартире остались проживать ФИО2 и ее внуки – ФИО7, а также истец Слепов В.А. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7, после этого истец стал нанимателем спорной квартиры, на него был переоформлен лицевой счет. Истец добросовестно пользуется занимаемым жилым помещением, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, постоянно проживает и зарегистрирован в нем по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением №720 главы Кимовского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по г.Кимовску и Кимовскому району» жилой дом, в котором расположена спорная квартира, включен в перечень ветхого жилищного фонда, подлежащего отселению по областной целевой программе о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. На основании постановления главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №503 ФИО2 и ФИО7 были приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иного жилого помещения в пользовании и собственности истец не имеет.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений истца Слепова В.А., показаний свидетеля ФИО4, а также письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: копии паспорта Слепова В.А. (л.д.9); справки ЗАО «Жилсервис» (л.д.10); выписки из лицевого счета (л.д.11); выписки из домовой книги (л.д.12); копии свидетельства о смерти ФИО2 (л.д.13); копии свидетельства о смерти ФИО1 (л.д.14); копии поквартирной карточки (л.д.15); архивной справки (л.д.16-18); копиями постановлений МО г.Кимовск и Кимовского района №503 от 26.05.2003 года и №720 от 14.09.2001 года (л.д.19-20); копии свидетельства о рождении Слепова В.А. (л.д.21); копии свидетельства о рождении ФИО3 (л.д.22); копии постановления АМО Кимовский район №552 от 20.05.2008 года (л.д.23-24); копий квитанций об оплате коммунальных услуг (л.д.25); копии технического паспорта на жилой дом (л.д.26-28); копии акта осмотра жилого дома (л.д.35); копии выписки из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам (л.д.41); копий выписок из лицевого счета (л.д.42), копии выписки из домовой книги (л.д.43); акта проверки жилищных условий (л.д.44-45).
Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истца ФИО5 в спорную <адрес>, не оспариваемая стороной ответчика, несмотря на отсутствие у него ордера на предоставлении жилого помещения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим длительным проживанием истца в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, наличием постоянной регистрации в ней по месту жительства, открытием лицевого счета на ФИО5 и взиманием с него оплаты за пользование жильем, данными о надлежащем исполнении истцом обязанностей по содержанию жилого помещения, соответствием друг другу технических и финансовых документов на жилое помещение, отсутствием в собственности и пользовании истца иного жилого помещения. Указанное подтверждает факт пользования истцом спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения. Доказательств самовольного вселения ФИО5 в указанную квартиру судом не установлено. С момента вселения истца в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней этот факт никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
Приходя к выводу об обоснованности исковых требований, суд также учитывает, что спорная квартира расположена в жилом доме, находящемся в муниципальной собственности, отнесенном в 2001 года к категории ветхого жилого фонда. Проживающие в этом доме жильцы, в том числе ранее проживавшие в спорной квартире наниматель ФИО2 и член ее семьи ФИО7 на основании решения главы муниципального образования г.Кимовск Кимовского района от 26.05.2003 года №503 были поставлены на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования семьи Слеповых занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий. Истец Слепов В.А. среди членов семьи, поставленных на учет, не упоминается. Вместе с тем суд считает это опиской, поскольку он приобрел такое право наравне с нанимателем и другими членами семьи. Он проживал в спорной квартире с момента рождения, вселившись в установленном порядке как член семьи нанимателя, и в дальнейшем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно проживал и был зарегистрирован в этой квартире также как член семьи нанимателя, а с ДД.ММ.ГГГГ он сам является нанимателем этой квартиры, что никем не оспаривается. Иного жилого помещения в пользовании и собственности он не имеет. Проживая в жилом помещении, относящемся к ветхому жилому фонду, он имеет право на улучшение жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за нанимателем Слеповым В.А., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право пользования по договору социального найма жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Кимовский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: