Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2011 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Останиной Е.А.
при секретаре Юдиной С.В.,
с участием истцов Шкопоровой Т.В., Шкопорова Д.Д., Некрасовой М.Н.,
представителя ответчика администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района Михайлина О.П.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-411/11 по исковому заявлению Шкопоровой Т.В., Шкопорова Д.Д., Некрасовой М.Н. к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Шкопорова Т.В., Шкопоров Д.Д., Некрасова М.Н. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили признать за ней (Шкопоровой Т.В.) право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве членов семьи нанимателя Шкопорова Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, Некрасову М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указали, что ей (Шкопоровой Т.В.) была предоставлена на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГлавы Новольвовской поселковой администрации квартира № по адресу: <адрес>, состоящая из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Она (Шкопорова Т.В.) стала нанимателем данной квартиры, ордер утрачен. По этому адресу проживала вся ее (истца Шкопоровой Т.В.) семья – сын Шкопоров Д.Д. с рождения, то есть с <данные изъяты> и мать Некрасова М.Н. Она (Шкопорова Т.В.) производит оплату коммунальный услуг. Их дом внесен в разряд ветхого жилья, Шкопорова Т.В. принята на учет на улучшение жилищных условий согласно постановления главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в этом списке квартира, которую они (истцы) занимают, ошибочно указана под №. В связи со сбором документом для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, выяснилась эта ошибка и то, что они (истцы) не имеют документа, подтверждающего их право на занимаемое жилье – ордера. В случае предоставления им (истцам) нового жилья, они будут обязаны предоставить документ, подтверждающий их право пользования жилым помещением с момента вселения, а у них его нет. Считают, что они приобрели право пользования спорной квартирой, так как вселялись с согласия наймодателя, несут бремя по оплате всех услуг за пользование жильем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования г.Кимовск Кимовского района и администрация муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района не предъявляли к ним (истцам) претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставили вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади.
В судебном заседании истцы Шкопорова Т.В., Шкопоров Д.Д. и Некрасова М.Н. уточнили исковые требования, просили признать за нанимателем Шкопоровой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ и членами ее семьи – сыном Шкопоровым Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ и матерью Некрасовой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ право пользования по договору социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту. Подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района по доверенности Михайлин О.П. в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражал.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрин В.С. оставил решение по делу на усмотрение суда.
Представители третьих лиц ЗАО «Жилсервис» и администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
По данному делу установлено:
Квартиры № и №, расположенные по адресу: <адрес> находятся в реестре муниципальной собственности, что подтверждается выпиской по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из паспортных данных истца Шкопоровой Т.В., она зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из паспортных данных истца Шкопорова Д.Д., он зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из паспортных данных истца Некрасовой М.Н., она зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Отдела по культуре, физической культуре, спорту и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о предоставлении жилой площади в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не значится.
Из содержания постановления главы Новольвовской поселковой администрации Кимовского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Шкопоровой Т.В. выделена жилая площадь по адресу: <адрес> (так в документе), жилая площадь <данные изъяты> кв.м, общая площадь <данные изъяты> кв.м, состав семьи <данные изъяты> человека.
Из поквартирной карточки на кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области следует, что в ней зарегистрированы: Шкопоров Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Некрасова М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, нанимателем квартиры указана Шкопорова Т.В.
Шкопорова Т.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о ее рождении, родителями указаны: отец – ФИО1, мать – Некрасова М.Н.
Шкопоров Д.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о его рождении, родителями указаны: отец – ФИО2, мать – Шкопорова Т.В.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о его смерти.
Согласно решению Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт признания отцовства ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сына Шкопоровой Т.В. – Шкопорова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данный факт подтверждается свидетельством об установлении отцовства, из которого усматривается, что ФИО2 признан отцом ребенка Шкопорова Д.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ у Шкопоровой Т.В.
Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры № дома № по ул.№ пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области указана Шкопорова Т.В., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – <данные изъяты>.
Из сообщения ЗАО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевой счет на кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> не открыт.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: Шкопорова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Шкопоров Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, Некрасова М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрированных по месту жительства нет.
Квартира № дома № по ул.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, является изолированной, поскольку имеет отдельный вход, что усматривается из экспликации к поэтажному плану на жилой дом.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества: Некрасовой М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкопоровой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкопорова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Оплата истцами найма жилья и коммунальных услуг подтверждена представленными для обозрения в судебном заседании квитанциями, часть которых приобщена к материалам дела.
В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по г.Кимовску и Кимовскому району» дом № по ул.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области включен в перечень ветхого жилищного фонда, подлежащего отселению по областной целевой программе о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» Шкопорова Т.В. была принята на учет на улучшение жилищных условий составом семьи <данные изъяты> человека, при этом адрес по которому она поставлена на учет указан как ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№, площадь <данные изъяты> кв.м.
Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцами занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что истцы приобрели право пользования данным жилым помещением, поскольку Шкопорова Т.В. является квартиросъемщиком указанной квартиры, с нее как с нанимателя в соответствии с действующим законодательством взимается плата за коммунальные услуги, несмотря на то, что дом отнесен к категории ветхого жилого фонда. Истцы длительное время проживали в спорной квартире, надлежаще исполняют обязанности по содержанию жилого помещения, приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истцов отсутствует иное жилое помещение.
Доказательств самовольного вселения истцов в указанную квартиру, являющуюся единственным местом их постоянного жительства, стороной ответчика не представлено и судом не установлено.
С момента вселения истцов в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
При этом суд учитывает, что отсутствие ордера на вселение в спорную квартиру не опровергает факт использования истцами жилого помещения на условиях социального найма.
Рассмотрев дело в пределах уточненных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
уточненные исковые требования Шкопоровой Т.В., Шкопорова Д.Д., Некрасовой М.Н. удовлетворить полностью.
Признать за нанимателем Шкопоровой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ и членами ее семьи – сыном Шкопоровым Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ и матерью Некрасовой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ право пользования по договору социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий