Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Останиной Е.А.
при секретаре Юдиной С.В.,
с участием истца Сафроновой М.П.,
представителя истца Сафроновой М.П. по ордеру Кудинова Р.Е.,
представителя ответчика администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района по доверенности Козлова С.В.,
представителя третьего лица администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрина В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-430/11 по иску Сафроновой М.П. к администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Сафронова М.П. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что она (истец) с ДД.ММ.ГГГГ вселилась, зарегистрировалась и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В спорную квартиру она (истец) вселилась вместе с мужем (нанимателем) - ФИО1, как супруга нанимателя с малолетнем сыном – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ после разлада в семейных отношений, ее (истца) муж – ФИО1 выехал и выписался из квартиры, она (истец) осталась проживать в квартире с сыном. Брак с ФИО1 расторгла ДД.ММ.ГГГГ. От брака с ФИО4 у нее (истца) ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО6, которая с рождения была вселена и зарегистрирована в данной квартире. После переезда дочери ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ и смерти сына ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ, она (истец) проживает в квартире одна, является нанимателем данного жилого помещения. Постановлением главы муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ их дом отнесен к ветхому жилью. На основании постановления главы муниципального образования «Город Кимовск и Кимовский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, она (истец) принята на учет на улучшение жилищных условий как гражданин, проживающий в ветхом жилом доме. Вместе с тем реализации данного права препятствует отсутствие у нее ордера на вселение. Считает, что она (истец) приобрела право пользования спорной жилой площадью, так как вселялась с согласия наймодателя, несет бремя по оплате всех услуг за пользование жильем, администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района не предъявляла к ней (истцу) претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставила вопрос о ее (истца) выселении или неправомерном занятии данной жилой площади.
Истец Сафронова М.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив все доводы, изложенные в заявлении в обоснование заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца Сафроновой М.П. по ордеру Кудинов Р.Е. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района по доверенности Козлов С.В. не возражал против удовлетворения исковых требований Сафроновой М.П.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрин В.С. не возражал против удовлетворения исковых требований Сафроновой М.П.
Представитель третьего лица ЗАО «Жилсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
По данному делу установлено:
Квартира <адрес> числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению администрации муниципального образования Кимовский район на имя Сафроновой М.П. от ДД.ММ.ГГГГ «о выдаче копии ордера», предоставить копию ордера на квартиру по адресу: <адрес>, выданного на имя ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным ввиду отсутствия указанного документа.
Из ответа Отдела по культуре, физической культуре, спорту и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение о предоставлении жилой площади в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1 не значится.
Как усматривается из паспорта на имя Сафроновой М.П., выданного Кимовским РОВД Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение усматривается, ФИО1 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ), Сафронова М.П. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (выбыл), ФИО6 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ). На сегодняшний день регистрацию по спорному адресу имеет лишь истец Сафронова М.П.
ФИО1 заключил брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО1, жене – ФИО1, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении, родителями указаны: отец - ФИО1, мать – ФИО5
Брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
ФИО4 заключил брак с ФИО5, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО4, жене – ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее рождении, родителями указаны: отец - ФИО4, мать – Сафронова М.П.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти.
Из справки, выданной ЗАО «Жилсервис» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Сафронова М.П. зарегистрирована в <адрес> одна.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по спорному адресу зарегистрирована Сафронова М.П. с ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из лицевого счета № на <адрес> квартиросъемщиком указана Сафронова М.П., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – <данные изъяты>.
Квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из: кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, является изолированной, поскольку имеет отдельный вход, что усматривается из экспликации к поэтажному плану на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества: Сафроновой М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по г.Кимовску и Кимовскому району» <адрес> включен в перечень ветхого жилищного фонда, подлежащего отселению по областной целевой программе о переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Согласно постановлению главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» Сафронова М.П. была принята на учет на улучшение жилищных условий. При этом в акте проверки жилищно-бытовых условий заявителя, в выписке из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам Кимовской муниципальной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из лицевого счета общая площадь спорной квартиры указана как <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м, указан номер квартиры – <данные изъяты>.
Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истца занимаемым жилым помещением и ее права на улучшение жилищных условий.
Оплата истцом найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> подтверждена представленными для обозрения в судебном заседании квитанциями, часть которых приобщена к материалам дела.
Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о законности вселения истца Сафроновой М.П. в спорную квартиру, поскольку доказательств самовольного вселения Сафроновой М.П. в указанную квартиру, являющуюся единственным местом ее постоянного жительства, судом не установлено.
С момента вселения истца в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт ее проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
При этом суд учитывает, что отсутствие ордера на вселение в спорную квартиру не опровергает факт использования истцом жилого помещения на условиях социального найма.
Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Сафроновой М.П. удовлетворить полностью.
Признать за Сафроновой М.П. право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий