Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2011 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Останиной Е.А.
при секретаре Юдиной С.В.,
с участием представителя истца Сувориновой Е.С. по доверенности Медведевой С.В.,
ответчика Суворинова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-511/11 по иску Сувориновой Е.С. к Суворинову А.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Суворинова Е.С. обратилась в суд с иском, в котором просила признать Суворинова А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать отделение УФМС России по Тульской области в Кимовском районе снять Суворинова А.В. с регистрационного учета по спорному адресу.
Исковые требования обоснованы тем, что квартира № в д.№ по ул.<данные изъяты> в г.Кимовске Тульской области предоставлена ей (истцу), ее сыну - Суворинову И.М. и внуку – Суворинову А.В. по программе переселения из ветхого жилья по ул.<данные изъяты>, по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения, принятого постановлением № главы администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ. Она (истец) и ее сын Суворинов И.М. вселились в указанную квартиру и стали в ней проживать. Нанимателем квартиры согласно договору социального найма жилого помещения является она (истец). Ответчик Суворинов А.В., указанный членом семьи нанимателя, в данную квартиру не вселялся, он ни дня не проживал и по ул.<данные изъяты>, никогда членом их семьи не являлся. После заселения в новую квартиру они передали Суворинову А.В. ключ от квартиры, не препятствовали его вселению в квартиру, так как являются инвалидами: Суворинова Е.С. - <данные изъяты>, а Суворинов И.М. - <данные изъяты>. Им крайне необходима помощь работоспособного человека, даже продукты принести или оказать какую-либо помощь по хозяйству. Однако ответчик ни разу не появлялся в квартире и не делал попытки вселиться в спорное жилье, вещей его в квартире нет и не было, поскольку Суворинов А.В. отвечает, что ему нужна квартира будет после их смерти, он ее приватизирует и будет единоличным хозяином. Однако она (истец), как наниматель, несет все затраты по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные услуги за троих человек, ответчик Суворинов А.В. не участвует в использовании жилья и не несет бремя по оплате за коммунальные услуги. Таким образом, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ – момента предоставления им жилья, не вселялся в квартиру, не использует спорное жилье, не участвует в содержании данного жилья, хотя у всех членов семьи нанимателя равные права в использовании жилья. Оставаясь зарегистрированным в спорной квартире и не используя ее, ответчик создает ей (истцу) лишние расходы за коммунальные платежи и не снимется с регистрации по спорной квартире, проживая постоянно в другом месте. Считает, что ответчик не нуждается в использовании спорного жилья, не вселялся в него с момента предоставления, поскольку не считает себя членом их семьи, не вел и не ведет с ними общего хозяйства, поэтому не приобрел права на спорное жилье. Ответчик не является членом их семьи, на ее (истца) предложения решить вопрос о регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, которое фактически занимает, не реагирует, не желает решить его добровольно.
Истец Суворинова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия с участием представителя Медведевой С.В.
В судебном заседании представитель истца Сувориновой Е.С. по доверенности Медведева С.В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, подтвердив все доводы, изложенные в обоснование заявленных требований.
Ответчик Суворинов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица ЗАО «Жилсервис» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц отделения УФМС России по Тульской области в Кимовском районе, администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Суворинов И.М. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, ранее представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что раньше она проживала по адресу: <адрес>. По соседству с ней на ул.<данные изъяты> проживала Суворинова Е.С.. Они с ней знакомы с детства. Когда сносили их бараки, они вместе с ней получали квартиры, теперь они проживают в одном доме, в одном подъезде, на одной лестничной площадке. Вместе с Сувориновой Е.С. они работали на заводе «<данные изъяты>», их цеха были напротив друг друга. На ул.<данные изъяты> Суворинова Е.С. сначала проживала со своим мужем - ФИО19 и двумя сыновьями: ФИО3 и Сувориновым И.М., потом ее муж умер. Они стали проживать втроем, больше никто с ними не жил. Когда ФИО3 женился, то с женой стали проживать на ул.<данные изъяты>, потом у них родился сын – Суворинов А.В., которого зарегистрировали по месту регистрации ФИО3, но фактически он проживал со своей мамой – ФИО4 После развода, Суворинов А.В. так и остался проживать со своей мамой, а ФИО3 вернулся к своей матери. ФИО3 умер больше <данные изъяты> лет назад, но его сын Суворинов А.В. остался зарегистрированным по ул.<данные изъяты>, поэтому и был включен в список по переселению. С Сувориновой Е.С. они общаются часто, она ходит к ней каждый день, помогает ей. Когда приходит к ней домой, она сидит и плачет, говорит, что внук хочет отобрать свою долю квартиры. Она (свидетель) является инвалидом <данные изъяты> группы, но все равно помогает Сувориновой Е.С., так как она старенькая, на руках остался сын Суворинов И.М., которого парализовало в ДД.ММ.ГГГГ (стирает им белье, иногда моет полы, Суворинова И.М. растирает, чтобы не было пролежней). В данной квартире вещей Суворинова А.В. нет, у него есть ключи от квартиры, в квартире он не живет. Про своего внука Суворинова Е.С. ничего хорошего не рассказывала, плачет и говорит, что забыл ее. Родственников у Сувориновой больше не осталось, только сын Суворинов И.М.. Где-то в районе завода «<данные изъяты>» живет двоюродная сестра и брат, но они тоже уже старые, помогать ей не могут. Ей известно, что ФИО2 – их сосед, проживает с ними в одном подъезде на 6-м этаже. Он помогает выносить парализованного Суворинова И.М. на улицу, сажает его в коляску, катает по улице. Помогает бесплатно.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что истец Суворинова Е.С. – ее свекровь, ответчик Суворинов А.В. – ее сын. В настоящее время она (свидетель) проживает на ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№, раньше с мужем и сыном проживали в г.Кимовске на ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№ – это квартира свекрови – Сувориновой Е.С. Также в данной квартире проживал сын Сувориновой Е.С. - Суворинов И.М.. После того как она (свидетель) вышла замуж за ФИО3, она стала проживать с мужем у свекрови. Сначала у них родился сын Суворинов А.В., потом дочь. Впоследствии они с мужем разругались и решили разъехаться, при этом решили, что сын Суворинов А.В. остается зарегистрированным на его жилплощади, а дочь она забирает к себе. Брак между ними был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ее (свидетеля) сын Суворинов А.В. проживает по адресу: <адрес>, точного адреса не может назвать. Эту квартиру получили недавно, так как барак, в котором были зарегистрированы свекровь, ее сын Суворинов И.М., и ее (свидетеля) сын Суворинов А.В. признан ветхим жильем, и по программе переселения администрация выделила им новую квартиру. В настоящее время барака по ул.<данные изъяты> уже нет, думает, что его снесли. Суворинов А.В. был зарегистрирован по ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№ с ДД.ММ.ГГГГ и проживал с отцом до тех пор, пока не приехал Суворинов Суворинов И.М. примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Недовольства по поводу регистрации ее сына в данной квартире никто и никогда не высказывал. Примерно <данные изъяты> года назад Сувориновой Е.С. была предоставлена новая квартира. У ее сына есть ключи от квартиры, даже были документы на квартиру, но Суворинова Е.С. забрала документы у Суворинова А.В.. В данной квартире он не живет, он вообще редко появляется в г.Кимовске, так как работает вахтовым методом. Она присутствовала, когда в квартиру заносили вещи Суворинова А.В., она сама лично видела шторки, мойку. Личные вещи ее сына в данной квартире не хранятся, так как Суворинов И.М. злоупотреблял спиртными напитками, и оставлять свои вещи в квартире было страшно. Вообще сын у нее взрослый, и его личную жизнь она не контролирует. Если его выпишут из спорной квартиры, в свою квартиру регистрировать его она не будет. Свои проблемы он должен решать сам.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что Суворинова Е.С. – его двоюродная бабушка по линии матери. Ответчик Суворинов А.В. – дальний родственник. С ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьей стал проживать по ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№. Эту квартиру они получили, так как состояли на очереди на улучшение жилищных условий. Суворинова Е.С. со своим сыном Сувориновым И.М. получили в этом доме новую квартиру и переехали в нее жить. До ДД.ММ.ГГГГ он и Сувориновы проживали недалеко друг от друга, примерно в <данные изъяты> метрах, постоянно ходили друг к другу в гости, помогали друг другу. У Сувориновой Е.С. было два сына: ФИО3 и Суворинов И.М.. С ними она проживала на ул.<данные изъяты>, но ФИО3 потом умер. Кто был зарегистрирован на ул.<данные изъяты>, ему не известно, но жила там Суворинова Е.С., ее сыновья ФИО3 и Суворинов И.М.. Иногда в данной квартире он видел Суворинова А.В. Данный барак был ветхим, поэтому Сувориновой Е.С. дали новую квартиру, в которой сейчас живут Суворинова Е.С. и ее парализованный сын Суворинов И.М.. Он (свидетель) официально с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет за ними уход (помогает им, выносит Суворинова И.М. на улицу, вызывает по необходимости скорую помощь, иногда покупает продукты, что они просят, то и делает), за что они получают компенсацию. До этого официально уход за Сувориновой Е.С. осуществлял ее сын Суворинов И.М., но в ДД.ММ.ГГГГ его парализовало. В квартире на ул.<данные изъяты> он (свидетель) видел Суворинова А.В. один раз в ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что у Суворинова А.В. есть ключи от квартиры на ул.<данные изъяты>.
Оценив показания свидетеля по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу, так как они логичны, в основном не противоречат друг другу и письменным материалам дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО1, ФИО4, ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно представленному суду учетному делу Суворинова Е.С. постановлением главы муниципального образования № «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» от ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи <данные изъяты> человека (она, сын – Суворинов И.М., внук – Суворинов А.В.).
Из поквартирной карточки на кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска усматривается, что в данной квартире были зарегистрированы: квартиросъемщик Суворинова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер), сын Суворинов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сноха ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внук Суворинов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 заключил брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Суворинов, жене – Суворинова.
Суворинов А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении. Родителями указаны: отец - ФИО3, мать – ФИО4
Брак между ФИО3 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кимовского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о его смерти.
Суворинов И.М. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении. Родителями указаны: отец – ФИО15, мать – Суворинова Е.С.
Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено распределение квартир в 54-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> под переселение жителей, проживающих в ветхих домах согласно списку переселяемых граждан: Сувориновой Е.С., проживающей по адресу: <адрес> на состав семьи <данные изъяты> человека -однокомнатную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, со снятием с учета на улучшение жилищных условий. Состав семьи: Суворинова Е.С., Суворинов И.М. - сын, Суворинов А.В. - внук.
Между ГУП ТО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО14, действующего на основании доверенности, выданной губернатором Тульской области ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны и Сувориновой Е.С. с другой стороны на основании решения о предоставлении жилого помещения, принятого постановлением главы администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о нижеследующем. Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Тульской области, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын – Суворинов И.М., внук – Суворинов А.В.
Из поквартирной карточки на кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области следует, что в ней зарегистрированы Суворинова Е.С., Суворинов И.М., Суворинов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Суворинова Е.С., Суворинов И.М., Суворинов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры № дома № по ул.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области указана Суворинова Е.С., общая площадь занимаемой квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., количество прописанных – <данные изъяты>.
Из представленного суду акта осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> усматривается, что спорный дом ДД.ММ.ГГГГ постройки. Кв.№ – однокомнатная, общая площадь <данные изъяты> кв.м. В квартире зарегистрированы <данные изъяты> человека: Суворинова Е.С., Суворинов И.М., Суворинов А.В. При визуальном осмотре установлено: кухня оборудована мебелью: кухонный стол, 2 стула, холодильник, газовая плита, мойка. Комната: шкаф, тумбочка с телевизором, диван, кровать. Мебель старая, находится в изношенном состоянии. Установлено, что в квартире проживает два человека. Видимых признаков проживания иных лиц не выявлено.
Суворинова Е.С. является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суворинов И.М. является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщений УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Кимовск и Кимовском районе от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Суворинова Е.С. и Суворинов И.М. получают выплаты по уходу в размере <данные изъяты> каждый. Уход осуществляет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Суворинов А.В. заключил брак с ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Суворинов, жене – Суворинова.
В судебном заседании установлено, что фактически Суворинов А.В. проживает со своей женой и сыном по адресу: <адрес> у своей тещи.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Суворинова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Из сообщения ЗАО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес> не приватизирована.
Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры № д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска указана ФИО13, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – <данные изъяты>.
В кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска зарегистрированы: ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения ЗАО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес> не приватизирована.
Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры № д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска указана ФИО9, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – <данные изъяты>.
В кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска зарегистрированы: ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений ответчика Суворинова А.В. установлено, что данный дом отнесен к категории ветхого жилья, поэтому туда никого не регистрируют.
Из представленного суду приватизационного дела усматривается, что на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м передана в совместную собственность ФИО7 и ФИО17
В судебном заседании из показаний свидетеля ФИО4 установлено, что в настоящее время она является собственником указанной квартиры, оформив наследство после смерти своих родителей.
Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры № д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска указана ФИО4, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – <данные изъяты>.
В кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска зарегистрированы: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя указанные документы, сопоставив их с пояснениями лиц, участвующими в деле, допросами свидетелей, суд не может согласиться с мнением истца о том, что ответчик Суворинов А.В. не приобрел право пользования спорной квартирой.
В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право на жилище подразумевает под собой возможность иметь жилище и пользоваться им на условиях, установленных законом.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу ст.20 ГК РФ жилищные права несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, производны от прав их родителей.
Согласно ст.65 СК РФ в случае раздельного проживания родителей место жительства ребенка определяется по согласию родителей.
Исходя из смысла п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан осуществляется независимо от согласия нанимателя.
Суд считает установленным, что Суворинов А.В. вселился в квартиру по адресу: <адрес>. и был зарегистрирован в соответствии с действующим законодательством по месту жительства своего отца по указанному адресу с момента рождения, то есть Суворинов А.В. приобрел право пользования данным жилым помещением. Впоследствии в указанную квартиру была прописана и мать ответчика – ФИО4, которая была снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Суворинов А.В. остался прописанным в указанной квартире. Спустя продолжительное время в данной квартире остались прописанными: Суворинова Е.С., Суворинов И.М. и Суворинов А.В., которые на основании постановления главы муниципального образования № «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» от ДД.ММ.ГГГГ были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указанное постановление Сувориновой Е.С. в части указания членов ее семьи не обжаловалось. Несмотря на то, что Суворинов А.В. переехал в квартиру своей матери и действительно длительное время не проживал в спорной квартире, он не приобрел прав на другое жилое помещение, сохранил регистрацию в квартире на ул.<данные изъяты>, жилого помещения в собственности у него нет, его отсутствие на указанной жилой площади носило временный характер и не могло служить основанием для лишения или ограничения его прав пользования квартирой. Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено распределение квартир в 54-квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> под переселение жителей, проживающих в ветхих домах согласно списку переселяемых граждан: Сувориновой Е.С., проживающей по адресу: <адрес> на состав семьи <данные изъяты> человека (Суворинова Е.С., Суворинов И.М. - сын, Суворинов А.В. - внук) предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, со снятием с учета на улучшение жилищных условий. Данное постановление также Сувориновой Е.С. в части указания членов ее семьи не оспаривалось. На основании указанного решения о предоставлении жилого помещения с Сувориновой Е.С. как с нанимателем ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись, как члены семьи, сын – Суворинов И.М. и внук – Суворинов А.В. Данный договор социального найма Сувориновой Е.С. был подписан и в части указания членов ее семьи не оспаривался.
Члены семьи нанимателя, в частности, имеют следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ), сохранять за собой право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ); изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).
Жилищный кодекс РФ (ч.1 ст.70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Между лицами, проживающими в спорном жилом помещении по договору социального найма соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением отсутствует, поэтому расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на каждого члена семьи не определены.
При временном отсутствии члена семьи нанимателя за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ).
По общему правилу непроживание гражданина в жилом помещении не является основанием для автоматического снятия этого гражданина с регистрационного учета. Это вытекает из ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», которая устанавливает закрытый перечень оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Доводы представителя истца о том, что ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении с 2008 года, также не могут служить основанием для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.
В пункте 32 постановления № 14 Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» содержатся следующие разъяснения:
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании было установлено, что в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ фактически заселились Суворинова Е.С. и Суворинов И.М. Данный факт сторонами не оспаривается. Суворинов А.В. в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проживает, фактически живет со своими женой и сыном в квартире по адресу: <адрес>, нанимателем которой является его теща – ФИО13 В указанной квартире проживают еще <данные изъяты> человека. При этом право на указанное жилое помещение Суворинов А.В. не приобрел.
Суд приходит к выводу, что отсутствие Суворинова А.В. по спорному адресу носит временный (из пояснений ответчика установлено, что по роду своей деятельности он большую часть времени проводит за пределами г.Кимовска. Доказательств, подтверждающих данный факт, ответчиком представлено не было, однако истцом и его представителем указанные обстоятельства также не опровергнуты) и вынужденный (поскольку у Суворинова А.В. есть семья: жена и сын, он намерен проживать с ними совместно, а в кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска, которая является однокомнатной и где живут два человека, являющиеся инвалидами, это сделать невозможно, не ущемляя прав друг друга) характер.
Истцом предоставлены ответчику ключи от спорной квартиры, однако Суворинова Е.С. в судебном заседании пояснила, что возражает против проживания внука со своей семьей в указанной квартире, поскольку им вдвоем с Сувориновым И.М. и так тесно, высказала недовольство тем, что внук уделяет им мало внимания, не ухаживает за ними.
Суд обращает внимание истца, что такой обязанности у члена семьи нанимателя законом не предусмотрено, это связано лишь с личными качествами конкретного человека.
Кроме того, фактов, свидетельствующих о том, что ответчик отказался от прав и обязанностей в отношении указанной квартиры, суд не усматривает. Так, в исковом заявлении Суворинова Е.С. указала, что оплачивает коммунальные платежи, в том числе и за ответчика Суворинова А.В., однако с требованием о взыскании с него задолженности по оплате коммунальных и иных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращалась, и в период рассмотрения данного дела подобных требований не заявляла. В тоже время ответчик в судебном заседании высказал готовность возместить образовавшуюся с его стороны задолженность, при этом указал, что он не отказывается от прав и обязанностей по договору социального найма.
Ответчик жилых помещений в собственности на имеет, право пользования другим жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не приобрел. Указанные обстоятельства суд также принимает во внимание при разрешении указанного спора.
Согласно ч.3 ст.10 ГК РФ в случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Согласно п.п.3,4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №173, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма)
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, суд считает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Сувориновой Е.С. о признании Суворинова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязании отделения УФМС России по Тульской области в Кимовском районе снять Суворинова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий