Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2011 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Улитушкиной Е.Н.,
при секретаре Румянцевой М.М.,
с участием
истицы Гришиной М.А.,
представителя ответчика – администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района, в лице главы администрации Михайлина О.П.,
3-его лица Григорьевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-604/11 по иску Гришиных М.А. и Гришина Э.В. к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района о признании приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Гришины М.А. и Э.В. первоначально обратились в суд с иском к администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района о признании приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма и просили признать их с ДД.ММ.ГГГГ приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по договору социального найма.
В обоснование иска сослались на то, что Гришина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ вселилась и зарегистрировалась в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как наниматель. Одновременно с ней вселился и зарегистрировался ее сын Гришин Э.В. На основании постановления и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Гришина М.А. была принята на учет на улучшение жилищных условий как гражданин, проживающий в ветхом жилом доме. В 2010 года при составлении списков граждан, подлежащих выселению из ветхих жилых домов с последующим предоставлением благоустроенных жилых помещений, истцов в администрации МО Кимовский район попросили представить ряд документов, среди которых – ордер на квартиру. Однако, ордер не сохранился, возможно, он не выдавался вообще. В архиве была выдана архивная копия постановления главы администрации Новольвовского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении жилой площади, однако, в данном акте ошибочно указаны номер дома «№» вместо «№» и квартиры «№» вместо «№». В этой связи истцы лишены возможности подтвердить законность своего вселения в вышеуказанное жилое помещение. Однако, считают, что имеются все основания для признания их приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма, процедура вселения их в жилое помещение была соблюдена.
Данное обстоятельство и явилось причиной для обращения в суд.
Определением суда от 30.06.2011 года в качестве соответчика к участию в деле была привлечена администрация МО Кимовский район.
18 июля 2011 года истцы обратились к суду с уточненным исковым заявлением, в котором просили признать их с ДД.ММ.ГГГГ приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по договору социального найма
В обоснование своих требований сослались на то, что Гришина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ вселилась и зарегистрировалась к своей матери в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как дочь нанимателя. Одновременно с ней вселился и зарегистрировался ее сын Гришин Э.В., как внук нанимателя. На основании постановления главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Гришиной М.А. было предоставлено отдельное жилое помещение – <адрес>. Однако, в данном акте ошибочно указаны номер дома («№» вместо «№») и квартиры («№» вместо «№»). Причем их регистрация в новом жилье по-прежнему осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ, в паспорте отметка о регистрации указывала на проживание истцов сначала в квартире №, а затем в квартире №.
На основании постановления и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Гришина М.А. была принята на учет на улучшение жилищных условий как гражданин, проживающий в ветхом жилом доме. В 2010 года при составлении списков граждан, подлежащих выселению из ветхих жилых домов с последующим предоставлением благоустроенных жилых помещений, истцов в администрации МО Кимовский район попросили представить ряд документов, среди которых – ордер на квартиру. Однако, ордер не сохранился, возможно, он не выдавался вообще. В архиве была выдана архивная копия постановления главы администрации Новольвовского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении жилой площади. Здесь и обнаружились вышеуказанные ошибки в нумерации. В этой связи истцы лишены возможности подтвердить законность своего вселения в вышеуказанное жилое помещение. Однако, считают, что имеются все основания для признания их приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма, процедура вселения их в жилое помещение была соблюдена. На техническом паспорте 1992 года квартира Гришиных значится именно под номером «№», т.е. именно данное жилое помещение максимально соответствует фактически занимаемой ими квартире по расположению и по размеру общей площади.
В судебном заседании истица Гришина М.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Гришин Э.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, однако, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик – представитель администрации муниципального образования Кимовский район, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не имеет.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района, в лице главы администрации Михайлин О.П. исковые требования признал в полном объеме.
3-е лицо Григорьева Е.М. исковые требования поддержала полностью.
Привлеченные к участию в деле в качестве 3-их лиц Григорьевы С.А., О.А., Григорьев А.А., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, обратившись с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу иска никто из них не имеет.
3-е лицо – представитель ЗАО «Жилсервис», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, однако, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, возражений не представил.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
По данному делу установлено, что Гришина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ вселилась и зарегистрировалась к своей матери в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, как дочь нанимателя, вместе со своим сыном Гришиным Э.В. На основании постановления главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Гришиной М.А. было предоставлено отдельное жилое помещение, фактически, квартира № в доме № по ул. <данные изъяты>, п.<данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области. Однако, в данном акте ошибочно указаны номер дома («№» вместо «№») и квартиры («№» вместо «№»). Регистрация истцов в новом жилье по-прежнему осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ, в паспорте отметка о регистрации указывала на проживание истцов сначала в квартире №, а затем в квартире №.
На основании постановления и.о. главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Гришина М.А. была принята на учет на улучшение жилищных условий как гражданин, проживающий в ветхом жилом доме. В 2010 года при составлении списков граждан, подлежащих выселению из ветхих жилых домов с последующим предоставлением благоустроенных жилых помещений, истцов в администрации МО Кимовский район попросили представить ряд документов, среди которых – ордер на квартиру. Однако, ордер утрачен, имеется архивная копия постановления главы администрации Новольвовского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении жилой площади. Истцы лишены возможности подтвердить законность своего вселения в вышеуказанное жилое помещение. С момента вселения фактически в квартиру № по ул. <данные изъяты>, д.№, что следует из технического паспорта по расположению комнат в квартире и по площади, до настоящего времени Гришины М.А. и Э.В. проживают здесь, несут бремя расходов по ее содержанию, оплачивают коммунальные платежи, были вселены с согласия собственника, процедура вселения не нарушена. Иного жилого помещения в пользовании и собственности истцы не имеют, претензий по поводу их вселения и проживания наймодатель, другие уполномоченные органы никогда не предъявляли.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений сторон, а также следуют из исследованных письменных доказательств дела:
- копии личных паспортов истцов(л.д.12-13),
- поквартирной карточки по адресу: <адрес> (л.д.14, 46),
- выписки из домовой книги (л.д.15),
- выписки из лицевого счета(л.д.16),
- архивной копии постановления главы администрации Новольвовского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17),
- справки администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18),
- справки от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя главы администрации муниципального образования Кимовский район об отсутствии корешка ордера на квартиру № дома № по ул. <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области (л.д.19),
- копии постановления главы Новольвовской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации»(л.д.20),
- списка граждан, принятых на учет на улучшение жилищных условий по Новольвовской поселковой администрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.21-23),
- копии технического паспорта на жилое помещение – квартиру №, расположенную в доме № по <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-28),
- копии технического паспорта на жилой дом № по ул. <данные изъяты>, п.<данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области(л.д.29-36),
- копии свидетельства о рождении Гришина Э.В.(л.д.37),
- копии заявления Гришиной М.А. с просьбой прописки к матери ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45),
- карточки регистрации на имя Гришина Э.В., Гришиной М.А.(л.д.47, 48),
- акта от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилья Гришиных М.А. и Э.В.(л.д.51),
- копии поквартирной карточки на кв.№ д.№ по ул. <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области (л.д.52),
- копии поквартирной карточки на кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области(л.д.53),
- выписки из домовой книги по кв.№, дома № по ул. <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области(л.д.54-55),
- выписки из домовой книги по кв.№, дома № по ул. <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области(л.д.56),
- экспликации к плану (л.д.57),
- выписки из реестра муниципальной собственности(л.д.70).
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании было достоверно установлено, что истцы Гришины М.А. и Э.В. с ДД.ММ.ГГГГ вселились и до настоящего времени проживают в квартире № дома № по ул. <данные изъяты>, п.<данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области. Указанные обстоятельства следуют, как из показаний самой Гришиной М.А., 3-его лица Григорьевой Е.М., также подтверждены и главой администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Михайлиным О.П.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.51), комиссия в составе главы администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района Михайлина О.П., специалиста администрации ФИО9, квартиросъемщицы Гришиной М.А. провела обследование жилого дома № по ул. <данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области. В результате обследования жилья и изучения представленных технических документов Гришиной М.А. комиссия пришла к выводу о том, что квартира, в которой проживают Гришина М.А. и Гришин Э.В., согласно техническому паспорту и экспликации соответствует квартире №. Квартиры с таким расположением комнат в доме № по ул. <данные изъяты> больше нет.
Указанное было подтверждено и привлеченной к участию в деле в качестве 3-его лица Григорьевой Е.М., которая зарегистрирована в квартире №, вместе с тем, что следует из ее пояснений и показаний главы администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района Михайлина О.П., правильной нумерацией квартиры Григорьевой Е.М. является квартира №.
Допущенные погрешности в поквартирных карточках, в постановлении главы администрации Новольвовского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении жилой площади, в части указания правильной нумерации квартиры, в которой фактически проживает семья Гришиной М.А., не может служить основанием для отказа истцам в иске о признании приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно копии технического паспорта на жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ(л.д.24-28), в совокупности с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), квартира, в которой проживают Гришины М.А. и Э.В. по расположению комнат и по их площади соответствует квартире №.
Несмотря на наличие у истцов регистрации в паспортах по ул. <данные изъяты>, д.№ кв.№ п.<данные изъяты>, Кимовского района, Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, истцы фактически проживали и проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№, другого жилья не имеют. При этом, безосновательно, в поквартирных карточках и карточках регистрации истцов, указана их квартира, то, как №, то, как №, несмотря на то, что в квартире № зарегистрирован ФИО10(л.д.56).
Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» Гришина М.А. была принята на учет на улучшение жилищных условий составом семьи из 2 человек.
Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцами занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
Суд пришел к выводу, что у истцов имеются документы, подтверждающие основания их вселения в спорное жилое помещение, истцы приобрели право пользования данным жилым помещением, поскольку Гришина М.А. является квартиросъемщиком фактически квартиры №, с нее как с нанимателя в соответствии с действующим законодательством взимается плата за коммунальные услуги, несмотря на то, что дом отнесен к категории ветхого жилого фонда. Истцы длительное время проживают в спорной квартире, надлежаще исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истцов отсутствует иные жилые помещения.
Доказательств самовольного вселения истцов в указанную квартиру, являющуюся единственным местом их постоянного жительства, стороной ответчиков не представлено и судом не установлено.
С момента вселения истцов в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
При этом суд учитывает, что несоответствие номера квартиры, указанного в решении о предоставлении жилого помещения, номеру квартиры в квитанциях об оплате коммунальных платежей, лицевом счете, выписке из домовой книги и поквартирной карточке, связано с допущенной технической ошибкой и не может препятствовать истцам в осуществлении их права пользования спорным жилым помещением.
При указанных обстоятельствах суд считает, что истцы Гришины М.А. и Э.В. с ДД.ММ.ГГГГ приобрели право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
уточненные исковые требования Гришиных М.А. и Э. В. к администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района, администрации муниципального образования Кимовский район о признании приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить в полном объеме.
Признать Гришину М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Гришина Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ приобретшими право пользования по договору социального найма жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Кимовский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий: