Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 ноября 2011 года г. Кимовск
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Калачева В.В.,
при секретаре Масловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-869 по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области к Козлову В.Е. о принудительном прекращении права собственности на земельный участок,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области обратился в суд с иском к Козлову В.Е. о принудительном прекращении права собственности на земельный участок.
Исковые требования обосновывает тем, что 15.07.2008 года Кимовским территориальным отделом Управления Росреестра по Тульской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства ответчиком – Козловым В.Е. на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, из них: № площадью <данные изъяты> га в собственность, № площадью <данные изъяты> га в постоянном пользовании. Постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района от 11.12.1992 года № 810 ответчику предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га для организации и ведения крестьянского хозяйства из земель бывшего колхоза «<данные изъяты>», в том числе в собственность <данные изъяты> га пашни, в постоянное пользование <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбище. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кимовского района ответчику было выдано свидетельство на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства № 909 от 15.07.2008 года проведенной Кимовским территориальным отделом Управления Росреестра по Тульской области было установлено, что на земельном участке отсутствуют признаки хозяйственной деятельности: участок зарос естественными травами. Установлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неиспользовании земельного участка сельскохозяйственного назначения. Ввиду отсутствия мониторинга за использованием данного земельного участка в предыдущие годы, выдано предписание, согласно которому ответчик обязан использовать земельный участок по целевому назначению, то есть для сельскохозяйственного производства, либо распорядиться участком, как объектом недвижимости, согласно действующего гражданского законодательства.
Согласно предписанию №43 от 15.07.2008 года, об устранении нарушения земельного законодательства, Кимовским территориальным отделом Управления Росреестра по Тульской области, ответчик обязан использовать земельный участок по целевому назначению - для сельскохозяйственного производства и устранить допущенные нарушения в срок до 11 мая 2009 года. С целью проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства № 43 от 15.05.2009 года, Кимовским территориальным отделом Управления Росреестра по Тульской области была проведена проверка. Из акта проверки соблюдения земельного законодательства № 59 от 21.05.2009, было установлено неисполнение земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение двух лет, а также неисполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего земельный контроль. Из акта проверки соблюдения земельного законодательства № 70 от 13.07.2010, при выезде на местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, согласно сведений государственного кадастра недвижимости на земельном участке № общей площадью <данные изъяты> га проведено межевание, произведен раздел и образованы участки № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. При выезде на земельные участки № и № принадлежащие ответчику на праве бессрочного (постоянного) пользования установлено, что данные земельные участки не используются для сельскохозяйственного производства. Земельный участок № площадью <данные изъяты> га пашни, принадлежащий ответчику на праве собственности также не используется для сельскохозяйственного производства.
Установлены признаки нарушения земельного законодательства - ст.42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в течение трех лет, с отсутствием признаков осуществления хозяйственной деятельности.
13 июля 2010 года государственным инспектором по использованию и охране земель в Кимовском районе, составлен протокол об административном правонарушении № 54 (ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ) и вынесено постановление о назначении административного наказания № 32/10 от 21.10.2010 и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно предписанию главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Кимовском районе № 63 от 28.07.2010 года ответчик обязан в срок до 20 мая 2011 года устранить допущенное нарушение, то есть использовать земельный участок согласно разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Из акта проверки соблюдения земельного законодательства № 42 от 31.05.2011 года, при выезде на место было установлено, что в срок до 20 мая 2011 года предписание об устранении нарушений земельного законодательства не выполнено, то есть земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства не используется в соответствии с разрешенным использованием.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец - Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, представив письмо о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства ответчик Козлов В.Е. в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства третье лицо – Управление Росреестра по Тульской области своего представителя в суд не направило, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений не представило.
Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства третье лицо – администрация муниципального образования Кимовский район в суд представителя не направило, возражений не представило.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием особами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Согласно ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно в том числе и при неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.
По данному делу установлено, что 15.07.2008 года Кимовским территориальным отделом Управления Росреестра по Тульской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства ответчиком – Козловым В.Е. на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенными по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га, из них: № площадью <данные изъяты> га в собственности, № и № площадью <данные изъяты> га в постоянном (бессрочном) пользовании. Указанные земельные участки предоставлены ответчику постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района от 11.12.1992 года № 810 для организации и ведения крестьянского хозяйства из земель бывшего колхоза <данные изъяты>. Выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из проведенных проверок следует, что ответчик длительное время, то есть более трех лет не использует данные земельные участки.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из исследованных письменных доказательств: копии постановления (л.д.10-13), копии свидетельства о регистрации (л.д.14), копии материала проведения проверок в отношении Козлова В.Е. за период 2008-2011 годов (л.д.15-57).
Исследовав доказательства имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области к Козлову В.Е. о принудительном прекращении права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Прекратить право собственности Козлова В.Е. на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, местоположение которого по адресу: <адрес>.
Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Козлова В.Е. на земельные участки сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, а также кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, местоположение которых по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Кимовский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: