Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 февраля 2012 года город Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Бирюковой Ю.В.,
при секретаре Ананьевой М.В.,
с участием истца Бузиной В.Г.,
представителя истца по ордеру адвоката Кимовской коллегии адвокатов Медведевой С.В., представившей удостоверение №263 от 31 декабря 2001 года и ордер №030439 от 30 января 2012 года,
представителя ответчика администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области по доверенности Ванина В.И.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области по доверенности Ларионовой Т.В.,
третьего лица Николаевой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело №2-47/2012 по иску Бузиной В. Г. к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области и администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Бузина В.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области и администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ её отчиму ФИО2, как плотнику ЖКО треста «Кимовскуголь» г.Кимовска Тульской области, по ордеру представили комнату площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № дома <адрес>, на состав семьи, состоящий из: его жены (матери истца) ФИО2, его сестры ФИО2 и истицы Бузиной В.Г. В соседней квартире № проживала семья ФИО14, которые занимали комнату площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м. и туалет площадью <данные изъяты> кв.м. были местами общего пользования. В квартире № проживала семья Николаевых, занимая всю вторую часть дома. В 60-х годах в доме были сделаны отдельные входы, её семья стала занимать комнату площадью <данные изъяты> кв.м. и комнату площадью <данные изъяты> кв.м., туалета и ванной не стало. Кроме того, была изменена нумерация квартир, у ФИО14 квартира №, у Николаевых №, а у них №. На основании постановления главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ весь их дом был признан ветхим и аварийным. Согласно постановлению главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на учет на улучшение жилищных условий, как проживающая в ветхом жилом доме. С 2004 года в квартире № никто не проживает, квартира была не отапливаемой, стала разрушаться, стекла в окнах отсутствовали, в связи с чем она обратилась в ЗАО «Жилсервис» с заявлением о передаче ей в пользование этого жилого помещения, для улучшения жилищных условий, а также для того, чтобы привести его в надлежащее состояние и не создавать угрозу дальнейшего разрушения своей квартиры и всего дома в целом. С 2005 года ЗАО «Жилсервис» начал предоставлять ей по договору найма жилое помещение, квартиру № в доме <адрес>, во временное пользование. При этом, поскольку дом ветхий, должностные лица администрации гарантировали ей ежегодное продление договора, а затем и заключение договора социального найма, так как дом ветхий и других лиц зарегистрировать и поселить туда были не вправе. Она привела спорное жилое помещение в надлежащее состояние, оно утратило статус ветхого, вследствие произведенного капитального ремонта в нем, так как она установила новые регистры, оборудовала туалет, ванную комнату и выгребную яму, установила АОГВ, произвела закольцовку труб с квартирой №, провела воду в квартире, установила насос для обогрева, перекрыла крышу над квартирой № и №. Все эти виды работ произвела за счет своих личных средств. Она не допускает невнесения платы за жилое помещение, порчи и разрушения жилого помещения, которое утратило статус непригодного для проживания, договор найма № носит длительный характер, в связи с чем считает, что с ней может быть заключен договор социального найма на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом квартиры № и квартиры №. На основании изложенного просила признать за ней право пользования жилым помещением на основании договора социального найма по адресу: <адрес>.
Истец Бузина В.Г. в судебном заседании заявленные ей исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района по доверенности Ванин В.И. и представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Ларионова Т.В. в судебном заседании исковые требования признали, обратившись к суду с соответствующими заявлениями, приобщенными к протоколу судебного заседания, пояснив при этом, что действительно истице Бузиной В.Г., на основании постановления главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади из муниципального жилищного фонда», на расширение была предоставлена квартира № в доме <адрес>, проживающей в смежной квартире №, по тому же адресу. На основании указанного постановления истице ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на спорное жилое помещение.
Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела представитель третьего лица ЗАО «Жилсервис» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо Николаева Г.Н. в судебном заседании исковые требования Бузиной В.Г. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца Бузиной В.Г. и её представителя по ордеру адвоката Медведевой С.В., мнение представителей ответчиков администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области по доверенности Ванина В.И., администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области по доверенности Ларионовой Т.В., третьего лица Николаевой Г.Н., допросив свидетеля ФИО12, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 ГПК Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Заинтересованное лицо, в соответствии со ст.3 ГПК Российской Федерации вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
Статьёй 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения в том числе по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии со статьёй 10 ЖК Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до принятия Жилищного кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым помимо указанного кодекса, руководствоваться также Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 1 марта 2005 года.
В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и ст.ст.49,61,69,70 ЖК Российской Федерации пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
По данному делу установлено, что часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> находится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район Тульской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Комната площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № указанного жилого дома была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, как <данные изъяты>, на состав семьи, состоящий из: его жены (матери истца) ФИО4, дочери (как в ордере) Бузиной В. Г. и его сестры ФИО2 (л.д.14).
Как пояснила в судебном заседании истец Бузина В.Г., в 1960 годах жилой дом <адрес> был разделен на 3 квартиры, с присвоением им номеров 1,2,3 и устройством отдельных входов. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе исследования технического паспорта на жилой дом составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18), технического паспорта на помещение - квартиру №, составленного Кимовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-35), технического паспорта на помещение - квартиру №, составленного Кимовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-41).
Согласно решения Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, брак между супругами ФИО3 и ФИО4 был расторгнут (л.д.42).
После расторжения брака, нанимателем квартиры <адрес> являлась ФИО4, что подтверждается сведениями из поквартирной карточки на жилое помещение (л.д.46).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).
В связи с тем, что после смерти ФИО2, в квартире <адрес> на регистрационном учете осталась состоять только Бузина В.Г., то основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения стала она. На основании Постановления главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ гр.Бузина В.Г. была принята на учет на улучшение жилищных условий (л.д.12).
На момент судебного разбирательства истец Бузина В.Г. зарегистрирована в квартире <адрес>. Однако, фактически в её пользовании находится также квартира №, которая была предоставлена ей на расширение, на основании постановления Главы Кимовского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73), и был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72). На основании постановления администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ с Бузиной В.Г. был заключен договор социального найма на квартиру <адрес> (л.д.64).
В результате объединения квартиры № и квартиры № общая площадь жилого помещения, за которое Бузиной В.Г. производится оплата коммунальных платежей составляет <данные изъяты> кв.м. и является квартирой № (согласно выписки из лицевого счета л.д.15). Истец вносит плату за жилье и коммунальные услуги на основании единого лицевого счета №.
Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу о законности вселения истицы в спорное жилое помещение, предоставленное Бузиной В.Г.
Свидетель ФИО12 пояснил суду, что проживает по соседству с Бузиной В.Г., знает истицу с детства. Он производил в доме истицы закольцовку от АОГВ парового отопления в квартире № из квартиры №; устанавливал регистры и циркулярный насос. Кроме того, он производил работы по снятию старого шифера и покрытию новым шифером крыши над квартирами № и № в доме <адрес>. Все эти работы производились за счет личных средств Бузиной В.Г.
Суд признает достоверными и допустимыми показания свидетеля ФИО12, поскольку они достоверны, не противоречивы, соответствуют доводам истца. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем.
Оценивая установленные в судебном заседании доказательства, суд считает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие приобретение им права пользования по договору социального найма квартирой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В спорном жилом помещении Бузина В.Г. проживает длительное время, зарегистрирована в нем по месту жительства, с неё взимается оплата за пользование квартирой, и эти обязательства истец исполняет добросовестно, она поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, заботясь о его благоустройстве, в её пользовании и собственности нет других жилых помещений.
Указанное подтверждает факт пользования истцом спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения. Доказательств самовольного вселения Бузиной В.Г. судом не установлено. С момента её вселения и последующего многолетнего проживания в квартире, факт её проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца собственником жилого фонда не ставился.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Бузиной В. Г. к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области и администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Бузиной В. Г. право пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Бирюкова