Решение от 24.04.2012г. по иску Довнара В.Т. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимовске и Кимовском районе о признании права на доплату к трудовой пенсии и назначении ежемесячной доплаты



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Ананьевой М.В.,

с участием истца Довнара В.Т.,

представителя истца в порядке ст.53 ГПК РФ Довнар Е.В.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе по доверенности Уварова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело №2-203/2012 по иску Довнара В. Т. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе о признании права на доплату к трудовой пенсии и назначении ежемесячной доплаты,

у с т а н о в и л:

Довнар В.Т. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе о признании права на доплату к трудовой пенсии и назначении ежемесячной доплаты. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем «льготной» трудовой пенсии по старости как бывший работник военизированной горноспасательной части. В ДД.ММ.ГГГГ его вызвали в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе и сообщили о принятии нового Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», предложив написать соответствующее заявление и предоставить копию трудовой книжки. Он согласился и представил в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе необходимые документы. Там ему пояснили, что назначат доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в ДД.ММ.ГГГГ и в последующие месяцы доплаты он не получил, и обратился за разъяснениями в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе, где ему сообщили, что доплата к пенсии ему не положена. Тогда он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе письменно, и в письме от ДД.ММ.ГГГГ ему было разъяснено, что доплата, установленная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» назначается личному составу не всех горноспасательных частей, а лишь тех, которые обслуживали шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу. Такое условие, по мнению пенсионного органа, установлено в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года №481. На соответствующий запрос в филиал «Отряд быстрого реагирования военизированных горноспасательных частей» был получен ответ о том, что указанный Отряд не располагает интересующими сведениями о шахтах Подмосковного угольного бассейна. После этого им была представлена в пенсионный орган архивная копия страницы газеты «Заветы Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, где сообщается о его службе в Кимовском взводе ВГСЧ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе ему было направлено письмо, в котором были изложены те же доводы отказа в назначении доплаты к пенсии. Полагает, что Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе назаконно отказало мне в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Анализируя нормы Федерального закона от 10 мая 2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» и Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», считает, что в них нет ссылок на необходимость применения подзаконных нормативных актов, на которые ссылается Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе. В качестве получателей доплаты напрямую указан личный состав горноспасательных частей, указан и необходимый стаж 25 лет. Считает, что данные условия в его случае соблюдены. Кроме того, отмечает, что являясь работником ВГСЧ, он работал не только на шахтах Тульской области, но и в шахтах Воркуты, Кемерово, Донбасса. В связи с изложенным просит признать за ним право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе Тульской области назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

В последующем, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец Довнар В.Т. уточнил заявленные им исковые требования, просил признать за ним право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе Тульской области назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности».

В судебном заседании истец Довнар В.Т. заявленные им исковые требования поддержал с учетом их уточнения и пояснил, что с 1981 года является пенсионером и получает досрочую трудовую пенсию, как бывший работник военизированной горноспасательной части. ДД.ММ.ГГГГ им была получена почтовая карточка из Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе Тульской области, с просьбой предоставить в пенсионный орган трудовую книжку (копию и подлинник) и справку о заработной плате за 5 лет из архива для назначения доплаты к пенсии, установленной Федеральным законом от 10 мая 2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности». Все указанные документы он собрал и принес в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе Тульской области в ноябре 2010 года, сдал их в кабинет окно . Там их приняли и сообщили, что ему положена доплата к пенсии согласно вышеуказанного Федерального закона. Кроме того, ему пояснили, что он должен придти в Управление пенсионного фонда после ДД.ММ.ГГГГ и написать заявление на доплату. ДД.ММ.ГГГГ он пришел в Управление пенсионного фонда к этому же окну, предъявил паспорт, ему выдали бланк заявления, который он заполнил и сдал. При принятии заявления, сотрудники пенсионного фонда пояснили, что никаких документов больше не потребуется, и доплата к пенсии ему будет выплачена вместе с пенсией в мае 2011 года. В мае 2011 года он получил пенсию, однако доплаты к ней ему выплачено не было. Позже он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе Тульской области за разъяснениями, где ему устно ответили отказом в доплате к пенсии без обоснования причины. Тогда в ноябре 2011 года им было направлено письмо в Управление пенсионного фонда, с просьбой разъяснить причину отказа в доплате к пенсии. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ из которого следовало, что угольные шахты, бывшие на обслуживании ВГСЧ Подмосковного бассейна не относятся к шахтам, опасным по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу. Однако, военизированная горноспасательная часть, в которой он работал, обслуживала не только угольные шахты Тульской области, но и шахты, такие как «Эстонсланец», «Ленинградсланец», рудник «Баренцбург» (остров Шпицберген Норвегия), также они выезжали на угольные шахты всего СССР (Кузбасс, Печорский угольный бассейн – Воркута, Донбасс, Ростовский угольный бассейн).

Представитель истца в порядке ст.53 ГПК РФ Довнар Е.В. в судебном заседание заявленные истцом Довнаром В.Т. исковые требования поддержала, с учетом их уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе по доверенности Уваров В.Г. в судебном заседании исковые требования Довнара В.Т., с учетом их уточнения, не признал, просил суд отказать в их удовлетворении и пояснил, что статьей 1 Федерального закона №84 от 10 мая 2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» предусмотрено установление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий: горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с подпунктом е пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года №481. Кроме того, применяется разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 года №5, в частности определения понятия «полного рабочего дня». Таким образом, для приобретения права на доплату к пенсии необходимо иметь не менее 25 лет стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт по Списку №481, либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих профессиях. При этом периоды работы исчисляются в соответствии с Правилами №516, то есть в таком же порядке, в котором исчисляются периоды работы, включаемые в стаж на соответствующих видах работ для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ. Истцом документально не доказано, что шахты, бывшие на обслуживании ВГСЧ Подмосковного бассейна, относятся к шахтам, опасным по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхатегорные и третьей категории по газу, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года №481.

Выслушав объяснения истца Довнара В.Т. и его представителя в порядке ст.53 ГПК РФ Довнар Е.В., мнение представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе по доверенности Уварова В.Г., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно подпункту е пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года №481.

Перечень должностей и профессий, при которых пенсия назначается независимо от возраста при наличии стажа не менее 25 лет, определен «Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года №481 (далее по тексту Список), в соответствии с которым право на назначение пенсии независимо от возраста имеют горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу; респираторщики; командиры отделений и взводов, их заместители (помощники).

В соответствии с пунктами 2 и 5 Постановления Минтруда Российской Федерации №16 па от 27 февраля 2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Разрешая возникший между сторонами спор, судом установлено, что Довнар В. Т. с ДД.ММ.ГГГГ получает трудовую пенсию по старости, назначенную в соответствии с п.1 пп.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пенсионного удостоверения Довнара В.Т., ему назначена пенсия по возрасту (л.д.11).

Из трудовой книжки (л.д.26), представленной истцом следует, что общий стаж работы до поступления на шахту <данные изъяты> составляет <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу на шахту <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ выдан расчет по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты> на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общий стаж работы истца в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> и, следовательно, для назначения доплаты к пенсии истцу необходимо подтвердить стаж работы именно на шахтах и рудниках, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу, как установлено Списком.

В силу подпункта 29 пункта 4 «Типового положения о территориальном органе Федерального горного и промышленного надзора России» утвержденного приказом начальника Госгортехнадзора от 18 марта 2002 года №37, территориальный орган Федерального горного и промышленного надзора России определяет категории шахт (рудников) по установленным признакам опасности.

В соответствии с пунктом 304 «Правил безопасности в угольных шахтах» утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 5 июня 2003 года №50, для оценки качества воздуха, правильности его распределения по выработкам и определения газообильности шахты должны производиться проверка состава воздуха и замеры его расхода: во входящих и исходящих струях очистных и тупиковых выработок; в исходящих струях выемочных участков, крыльев, пластов и шахты в целом; на поступающих струях при последовательном проветривании забоев; у ВМП и в зарядных камерах при выделении метана на пути движения свежей струи; у забоев тупиковых восстающих выработок в негазовых шахтах. Кроме указанных выше мест, замеры расхода воздуха должны производиться на главных входящих струях шахты, у всех разветвлений свежих воздушных струй, у забоев тупиковых выработок, у ВМП и в других местах, установленных техническим руководителем эксплуатирующей организации. Проверка состава воздуха и замер его расхода должны производиться на шахтах негазовых, I и II категории по газу один раз в месяц, на шахтах III категории - два раза в месяц, сверхкатегорных и опасных по внезапным выбросам угля и газа - три раза в месяц, а на шахтах, разрабатывающих пласты угля, склонного к самовозгоранию, - два раза в месяц. При этом во всех местах проверки состава воздуха измеряются его скорость и температура.

Исходя из выше изложенного, надлежащим доказательством определения категории шахты по газообильности является приказ территориального органа Федерального горного и промышленного надзора России, который издается ежегодно, исходя из данных проводимых замеров.

При обращении истца с заявлением о назначении доплаты к пенсии, документов удостоверяющих стаж работы в условиях, установленных Списком, за весь стаж работы не представлено, в связи, с чем Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе правомерно отказано в назначении доплаты к пенсии.

Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» филиала «Отряд быстрого реагирования военизированных горноспасательных частей» («ОБР ВГСЧ» филиал ОАО «ВГСЧ»), личный состав ВГСЧ Подмосковного бассейна обслуживал шахты Подмосковного угольного бассейна, производственного объединения «Эстонсланец», «Ленинградсланец», а также принимал участие в ликвидации аварий на всей территории СССР, Российской Федерации и иностранных государств: рудник «Баренцбург» (о.Шпицберген, Норвегия), шахты Печорского угольного бассейна, производственного объединения «Воркутауголь», шахты Кузбасса», шахты производственного объединения «Ростовуголь». Однако ОБР ВГСЧ не располагает сведениями об отнесении шахт (рудников), расположенных на территории Тульской области, к опасным по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу (л.д.112).

Из письма государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГАУ ТО «Государственный архив» сведений о шахтах, рудниках Подмосковного бассейна, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу по фонду «Управление Тульского округа Госгортехнадзора СССР» за 1955-1981 гг. не имеет (л.д.111).

Аналогичные ответы были получены из управления по надзору в угольной промышленности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (л.д.70,124), Главного управления МЧС России по Тульской области (л.д.127).

Однако из письма ОАО «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (ОАО ВГСЧ) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОБР ВГСЧ филиал «ВГСЧ» (г.Новомосковск) не обслуживал шахты угольной промышленности, которые относятся к шахтам, опасным по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу, что установлено на основании Правил безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03 раздел 111 (л.д.111).

Указанное обстоятельство также подтверждается письмом Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии с подразделом 3.2 раздела 111 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03), шахты Подмосковного бассейна не относятся к категории шахт сверхкатегорным, опасным по газу, внезапным выбросам, горным ударам, из-за отсутствия газа метана в атмосфере подземных выработок (л.д.128).

Таким образом, судом установлено, что личный состав ВГСЧ Подмосковного бассейна обслуживал шахты Подмосковного угольного бассейна, которые не относятся к опасным по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорным и третьей категории по газу.

Доказательств обратного в материалах дела не содержится и истцом Довнаром В.Т. суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца Довнара В.Т. о признании права на доплату к трудовой пенсии и назначении ежемесячной доплаты не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Довнара В. Т. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кимовске и Кимовском районе о признании права на доплату к трудовой пенсии и назначении ежемесячной доплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий