РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2012 года город Кимовск Тульской области Кимовский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Бирюковой Ю.В., при секретаре Ананьевой М.В., с участием истца Журавлевой Л.А., ответчика Журавлевой Т.В., представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области по доверенности Ларионовой Т.В., представителя ответчика администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области по доверенности Ванина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело №2-ФИО13/2012 по иску Журавлевой Л. А. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области, администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области о признании недействительным постановления Главы администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области №145 от 15 февраля 2006 года в части передачи жилого помещения в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области, исключении жилого помещения из реестра муниципальной собственности, признании права собственности на квартиру в порядке наследования, у с т а н о в и л: Журавлева Л.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке наследования. Свои требования мотивировала тем, что в соответствии с договором передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между её бабушкой ФИО3 и Кимовским радиоэлектромеханическим заводом, ФИО3 приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ей было выдано регистрационное удостоверение и свидетельство о регистрации права собственности на квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Согласно завещанию, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Кимовской государственной нотариальной конторы Тульской области, ФИО3 завещала ей (Журавлевой Л.А.) квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Для получения свидетельства о праве на наследство ей необходимо было собрать соответствующие документы, чего она сразу не сделала. В настоящее время она обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по завещанию, при этом нотариус потребовала представить выписку из ЕГРП. При получении указанной выписки обнаружилось, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за администрацией муниципального образования Кимовский район Тульской области. На каком основании и при каких обстоятельствах право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за администрацией муниципального образования Кимовский район Тульской области ей не известно. Просила признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Определением суда от 14 мая 2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОАО «Кимовский радиоэлектромеханический завод». В последующем, в порядке ст.39 ГПК РФ, истец Журавлева Л.А. уточнила заявленные ею исковые требования, просила признать недействительным постановление Главы администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области №145 от 15 февраля 2006 года в части передачи жилого помещения в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области, исключить спорное жилое помещение из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район Тульской области и признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Определением суда от 19 июня 2012 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Журавлева Т.В. Истец Журавлева Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала с учетом их уточнения и просила их удовлетворить. Представители ответчиков администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области по доверенности Ларионова Т.В. и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области по доверенности Ванин В.И. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Журавлевой Л.А. с учетом их уточнения. В судебном заседании ответчик Журавлева Т.В. не возражала против удовлетворения исковых требований Журавлевой Л.А. и признания недействительным постановления Главы администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области №145 от 15 февраля 2006 года в части передачи жилого помещения в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области, исключения спорного жилого помещения из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район Тульской области, и признания за Журавлевой Л.А.. права собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Кимовский радиоэлектромеханический завод» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований Журавлевой Л.А. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушании дела надлежащим образом. Выслушав объяснения истца Журавлевой Л.А., мнение представителей ответчиков администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области по доверенности Ларионовой Т.В. и администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области по доверенности Ванина В.И., ответчика Журавлевой Т.В., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 7 указанного выше Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Судом установлено, что квартира № в доме <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>, была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на состав семьи, состоящей из <данные изъяты> человек. Как следует из договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Кимовским радиоэлектромеханическим заводом, квартира № в доме № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> по <адрес> передана в собственность ФИО3. Из регистрационного удостоверения, выданного Кимовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира № в доме № по <адрес> зарегистрирована по праву личной собственности за ФИО3 на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации города Кимовска ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о регистрации права, выданному администрацией города Кимовска Тульской области, право собственности на квартиру № в доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО3 в администрации города Кимовска ДД.ММ.ГГГГ в реестре за номером №. Таким образом, судом установлено, что ФИО3 были приняты все необходимые меры для того, чтобы жилое помещение перешло в её собственность, и она приобрела право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путем приватизации спорного жилого помещения. Из сообщения Кимовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным технического учета в Кимовском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» имеются сведения о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> зарегистрировано за ФИО3. Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте жилого помещения (квартиры), составленном Кимовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Кимовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, имеются сведения о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> за муниципальным образованием Кимовский район. В соответствии со ст.ст.166,167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Статьей 180 ГК РФ предусмотрено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Как следует из материалов регистрационного дела на квартиру № в доме № по <адрес>, постановлением Главы администрации муниципального образования Кимовский район №145 от 15 февраля 2006 года «О внесении дополнений в приложение к постановлению главы Кимовского муниципального образования №43 от 26 января 2005 года «О передаче объектов жилого фонда в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области», спорная квартира была передана в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области. Согласно справке №и от ДД.ММ.ГГГГ, направленной Главой администрации муниципального образования Кимовский район в адрес Управления федеральной регистрационной службы по Тульской области, квартира № в жилом доме № <адрес> не закреплена по праву хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями. В выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о том, что квартира № общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенная в доме № по <адрес>, является собственностью муниципального образования Кимовский район на основании постановления Главы администрации муниципального образования Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Кимовского радиоэлектромеханического завода». Анализ вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о том, что квартира № в жилом доме № по <адрес> была неправомерно передана в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области, поскольку на момент вынесения Главой администрации муниципального образования Кимовский район постановления №145 от 15 февраля 2006 года «О внесении дополнений в приложение к постановлению главы Кимовского муниципального образования №43 от 26 января 2005 года «О передаче объектов жилого фонда в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области», была зарегистрирована по праву личной собственности за ФИО3. На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части признания недействительным постановления Главы администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области №145 от 15 февраля 2006 года в части передачи жилого помещения в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области подлежат удовлетворению. Поскольку ч.2 ст.167 ГК РФ определено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, то квартира № в доме № по <адрес> подлежит исключению из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район Тульской области. Согласно свидетельству о смерти серии 1-БО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 открылось наследство на принадлежащую ей на праве собственности вышеуказанную квартиру. В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст.ст.1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. На основании ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Из текста завещания, составленного ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного государственным нотариусом Кимовской государственной нотариальной конторы Тульской области ФИО11, следует, что ФИО3, принадлежащую ей на праве собственности квартиру № в доме № по <адрес>, завещала Журавлевой Л. А.. Как следует из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариуса имеется наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. Наследником по завещанию, принявшим наследство, является ФИО4 (после расторжения брака присвоена фамилия Журавлева). Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство на вышеуказанное наследственное имущество не выдавалось. Наследниками по закону к имуществу умершей являются: дочь Журавлева Т. В. и муж ФИО6. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № Журавлевой Т.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады по 1/2 доле. Согласно свидетельству о смерти серии I-БО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Из письма нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ год о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ФИО6 Наследником по закону, принявшим наследство, является его падчерица Журавлева Т. В.. Наследственное имущество состоит из денежных вкладов, принадлежащих наследодателю ФИО6, и денежных вкладов, принадлежащих ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой в <данные изъяты> доле был её муж ФИО6, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № Журавлевой Т.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю денежных вкладов. Согласно пояснениям истца Журавлевой Л.А., после смерти ФИО3 она в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако в выдаче свидетельства ей было отказано, поскольку в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок к с ним было указано, что право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за администрацией муниципального образования Кимовский район Тульской области. Таким образом, Журавлева Л.А. фактически приняла наследство, поскольку обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, проживает в настоящее время в квартире бабушки, несет расходы по её содержанию, что подтверждается представленными истцом квитанциями. Её мать, Журавлева Т.В., являющаяся наследником по закону первой очереди к имуществу умершей ФИО3 не претендует на спорное жилое помещение. На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд считает установленным, что истец Журавлева Л.А. приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО3 в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования Журавлевой Л.А. о признании за ней права собственности на указанное жилое помещение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Журавлевой Л. А. к администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области, администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области о признании недействительным постановления Главы администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области №145 от 15 февраля 2006 года в части передачи жилого помещения в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области, исключении жилого помещения из реестра муниципальной собственности, признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить. Признать недействительным постановление Главы администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области №145 от 15 февраля 2006 года « О внесении дополнений в приложение к постановлению Главы Кимовского муниципального образования №43 от 26 января 2005 года «О передаче объектов жилого фонда в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области» в части передачи квартиры № в доме № по <адрес> в муниципальную Казну муниципального образования город Кимовск и Кимовский район Тульской области. Исключить из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район Тульской области квартиру № в доме № по <адрес>. Признать за Журавлевой Л. А., <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру № в доме № по <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий