РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2012 года город Кимовск

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Петраковского Б.П.,

при секретаре Здоровой Н.В.,

с участием помощника Кимовского межрайонного прокурора Рытенко Н.В.,

представителя ответчика - администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района, согласно доверенности Ванина В.И.,

представителя третьего лица – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-438/2012 по иску Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании подземного газопровода протяженностью 10 метров по ул. Толстого д.5 г.Кимовска бесхозяйным и об обязании ответчика обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

у с т а н о в и л :

Кимовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество – подземный газопровод протяженностью 10 метров по ул. Толстого д.5 г.Кимовска.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проведенной Кимовской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о собственности установлено, что муниципальным образованием город Кимовск Кимовского района не принимаются меры к постановке на регистрационный учет объектов жилищно- коммунальной инфраструктуры, являющихся бесхозяйными. На территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района имеются объекты жилищно- коммунальной инфраструктуры, не имеющие собственника, в том числе подземный газопровод, протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в частности относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как следует из письма начальника Кимовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», в Кимовском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» не значится данных о зарегистрированном праве собственности на подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

По сведениям отдела регистрации прав по Кимовскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

Согласно данным муниципального образования город Кимовск Кимовского района названным органом местного самоуправления не принималось мер к постановке на учет подземного газопровода протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

Таким образом, указанный объект жилищно- коммунальной инфраструктуры не имеет собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, то есть является бесхозяйным, потенциально является объектом повышенной опасности, в связи с чем прокурор просит признать бездействие органа местного самоуправления незаконным, недвижимую вещь - подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5 - бесхозяйной, обязать администрацию муниципального образования г.Кимовск Кимовского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества- подземного газопровода протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

В судебном заседании помощник Кимовского межрайонного прокурора Рытенко Н.В. просил суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что неисполнение органом местного самоуправления обязанности по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество нарушает права жителей д.5 по ул. Толстого города Кимовска на безопасное и комфортное проживание, поскольку газопровод, как объект жизнеобеспечения, должен надлежащим образом обслуживаться и содержаться в исправном состоянии.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации муниципального образования г.Кимовск Кимовского района, согласно доверенности Ванин В.И., исковые требования признал, обратившись к суду с соответствующим заявлением, приобщенным к протоколу судебного заседания.

Представитель третьего лица - ОАО «Тулаоблгаз» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, при этом в письменном отзыве согласился с доводами иска, указав, что газопровод по ул. Толстого города Кимовска, возведенный на средства ныне ликвидированного АООТ «Мосгидропривод», в процессе ликвидации не был оформлен в муниципальную собственность и относится к бесхозяйным объектам.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрин В.С. возражений по существу иска не высказал, оставив решение по данному делу на усмотрение суда.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования Кимовского межрайпрокурора в интересах неопределённого круга лиц обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в силу ч.1 ст.45, ч.ч. 1, 3 ст.225 ГК РФ, 173 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

По данному делу установлено, в ходе проведенной Кимовской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о собственности установлено, что муниципальным образование город Кимовск Кимовского района не принимаются меры к постановке на регистрационный учет объектов жилищно- коммунальной инфраструктуры, являющихся бесхозяйными. На территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района имеются объекты жилищно- коммунальной инфраструктуры, не имеющие собственника, в том числе подземный газопровод протяженностью 10 метров метра по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в частности относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как следует из письма начальника Кимовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (л.д.10) в Кимовском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» до 15 сентября 1998 года отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности за физическими или юридическими лицами на подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

По сведениям отдела регистрации прав по Кимовскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области (л.д.17) в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

Согласно данным муниципального образования город Кимовск Кимовского района (л.д.11) названным органом местного самоуправления не принималось мер к постановке на учет подземного газопровода протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул.Толстого, д.5.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: г. Кимовск, ул. Толстого, д.5, не имеет собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, то есть является бесхозяйным, потенциально является объектом повышенной опасности, данное обстоятельство подлежит устранению путем осуществления мероприятий, которые прокурор требует провести путем возложения обязанности на ответчика.

При этом суд принял признание иска представителем ответчика, поскольку исковые требования основаны на законе и фактических обстоятельствах.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194 – 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, недвижимой вещи бесхозяйной и обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области незаконным.

Признать недвижимую вещь – подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5, бесхозяйной.

Обязать администрацию муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – подземный газопровод протяженностью 10 метров по адресу: Тульская область, Кимовский район, г.Кимовск, ул. Толстого, д.5.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: