Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2012 года г.Кимовск Тульской области Кимовский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Останиной Е.А. при секретаре Кузнецовой Ю.В., с участием старшего помощника Кимовского межрайпрокурора Зиновьева Ф.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрина В.С., представителя третьего лица администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области – главы администрации Михайлина О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-453/12 по исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Кимовский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, признании недвижимой вещи - артезианской скважины на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» бесхозяйной, обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества, у с т а н о в и л: Кимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил признать бездействие органа местного самоуправления незаконным, недвижимую вещь – артезианской скважины на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, бесхозяйной; обязать администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – артезианской скважины на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. В обоснование заявленных требований указал, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о собственности. Установлено, что муниципальным образованием Новольвовское Кимовского района не принимаются меры к постановке на регистрационный учет объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, являющихся бесхозяйными. Согласно сведениям главы администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района располагаются объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, не имеющие собственника и, в том числе – артезианская скважина на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. Как следует из письма начальника Кимовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в Кимовском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не значатся данные о зарегистрированном праве собственности на артезианскую скважину на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. По сведениям отдела регистрации прав по Кимовскому району Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на артезианскую скважину на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. Согласно данным муниципального образования Новольвовское Кимовского района названным органом местного самоуправления не принималось мер к постановке на учет артезианской скважины на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. Таким образом, указанный объект жилищно-коммунальной инфраструктуры не имеет собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, т.е. является бесхозяйным. Определением суда от 11.07.2012 в предварительном судебном заседании в порядке ч.1 ст.41 ГПК РФ с согласия старшего помощника Кимовского межрайпрокурора Зиновьева Ф.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, произведена замена ненадлежащего ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района на надлежащего ответчика - администрацию муниципального образования Кимовский район. Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района была привлечена к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Старший помощник Кимовского межрайпрокурора Зиновьев Ф.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, в судебном заседании с учетом замены ответчика заявленные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований. Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Пахрин В.С. в судебном заседании исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, признании недвижимой вещи – артезианской скважины на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества признал полностью и представил суду заявление о признании иска. Указал, что признание иска им сделано не в целях скрыть действительные обстоятельства дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, либо иных незаконных действий, а также в болезненном и ином состоянии, препятствующими понимать суть и последствия признания иска, последствия признания иска Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, понятны. Представитель третьего лица администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района – глава Михайлин О.П. в судебном заседании просил решить поставленный перед судом вопрос в соответствии с действующим законодательством. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исходя из исследованных судом доказательств, суд считает возможным принять признание представителем ответчика администрации муниципального образования Кимовский район исковых требований Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, поскольку оно сделано на добровольной основе, выполнено в точном соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов истца, ответчика и третьих лиц. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения, в частности, относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту – Постановление) от 17.09.2003 г. № 580 принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют: Федеральная регистрационная служба (далее именуется - Служба, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа; территориальные органы Федеральной регистрационной службы (далее именуются - территориальные органы Службы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав) - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно п. 4 Постановления на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункт 5 Постановления устанавливает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. В соответствии с п. 7 Постановления документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить полностью. Признать бездействие органа местного самоуправления незаконным, недвижимую вещь – артезианскую скважину на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул.<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, бесхозяйной. Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – артезианскую скважину на территории МУЗ «Новольвовская городская больница» по ул<данные изъяты> пос.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий