П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 августа 2011 года г.Кимовск, Тульской области
Судья Дуванова Н.В. Кимовского городского суда Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область г. Кимовск ул. Бессолова дом №8,
при секретаре Кузнецовой Ю.В.,
представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах
по доверенности Лебедевой К.Ф.,
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Белозуб Е.А. по доверенности Ларина В.А,
рассмотрев в помещении суда материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
Белозуб Е.А., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
08 августа 2011 года в Кимовский городской суд Тульской области из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах поступил протокол об административном правонарушении № 810к/15п в отношении индивидуального предпринимателя Белозуб Е.А. по ст.6.4 КоАП РФ. На основании протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от 05.08.2011 года, экспертного заключения № 979 от 02.08.2011 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протокола лабораторных испытаний, протокола измерения уровней физического фактора (шум) №529 от 29.07.2011 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в городе Новомосковске» 05 августа 2011 года в 15 часов индивидуальный предприниматель Белозуб Е.А. в продовольственном магазине по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Коммунистическая, д.7 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно допустила ухудшение условий проживания людей в квартире №110 по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Коммунистическая, д.7 от работы вентилятора системы охлаждения холодильного оборудования продовольственного магазина, расположенного по вышеуказанному адресу. Измеренные уровни звука в ночное время в жилой комнате квартиры №110 по ул.Коммунистической, д.7 гр.ФИО1 не соответствует требованиям п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и является нарушением п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
ИП Белозуб Е.А., своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заедание не явилась.
Представитель индивидуального предпринимателя по доверенности Ларин В.А. в судебном заседании вину Белозуб Е.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, и просил принять во внимание, что Белозуб Е.А. выполнила мероприятия по снижению уровня шума в квартире гр. ФИО1 от холодильного оборудования магазина «Каравай», в настоящее время вентилятор отключен.
Вина ИП Белозуб Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу материалами: определением о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения от 05.08.2011г. (л.д. 2-3), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №112 от 05.08.2011 г. (л.д. 4), экспертным заключением №979 от 02.08.2011г. (л.д.5), протоколом измерений шума от 29.07.2011 г. №592 (л.д.6-7), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 8-10), протоколом №810 к/15п о временном запрете деятельности от 05.08.2011г. (л.д. 11-13), протоколом №810к/15п от 05.08.2011г. об административном правонарушении (л.д.14-15), копией свидетельства в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.16), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (л.д. 18), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 19).
Оценив собранные по административному материалу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ИП Белозуб Е.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии со ст.23 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административное наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств отягчающих административное наказание суд не усматривает.
При избрании вида административной ответственности, суд принимает во внимание, что наличие превышения предельно допустимого уровня шума в ночное время в жилом помещении в результате использования индивидуальным предпринимателем Белозуб Е.А. оборудования системы охлаждения, влечет ухудшение условий проживания жительницы ФИО1, оказывает негативное воздействие на ее организм и создает реальную возможность возникновению функциональных расстройств различных систем жизнедеятельности.
Руководствуясь ст. 6.4; ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя Белозуб Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное приостановление деятельности в виде запрещения эксплуатации вентилятора системы охлаждения холодильного оборудования продовольственного магазина, расположенного по адресу: Тульская область, г. Кимовск, ул. Коммунистическая, дом 7 на срок до тридцати суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 05 августа 2011 года.
Разъяснить право ходатайствовать о досрочном прекращении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Кимовский городской суд в течение 10 дней, но подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г. Кимовска и Кимовского района УФССП России по Тульской области.
Судья : Дуванова Н.В.