П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 марта 2012 года г.Кимовск Тульской области
Судья Дуванова Н.В. Кимовского городского суда Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область г. Кимовск ул. Бессолова дом № 8,
при секретаре Сидоровой Е.В.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Каткова В.П.,
законного представителя юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» в лице директора Рождественского С.Н.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
12 марта 2012 года в Кимовский городской суд Тульской области из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах поступило дело об административном правонарушении №281 к /15д от 11.03.2012 года в отношении юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» (далее МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа») по ст.6.4 КоАП РФ.
По распоряжению начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах от 21.02.2012 года №79/15 была проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», место нахождения юридического лица: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
1 марта 2012 года в 15 часов 00 минут в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах от филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г.Новомосковске» поступило экспертное заключение №209 от 11 марта 2012 года по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы замеров параметров микроклимата, проведённых испытательным лабораторным центром 06 марта 2012 года в 11 часов 30 минут в спортивных залах МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, подтверждающее, что юридическим лицом МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: измеренные параметры микроклимата (температуры воздуха) в спортивном зале, расположенном по адресу: <адрес>, при нормируемом показателе 18 град.С фактически составляло 11 град.С, в раздевалке для девочек 15 град.С при нормируемом показателе 20-22 град.С; в спортивном зале, расположенном по адресу: <адрес>, при нормируемом показателе 18 град.С составляло13,5 град.С, в раздевалке для девочек 13 град.С. при нормируемом показателе 20-22 град.С, в раздевалке для мальчиков 13.5 град.С при нормируемом показателе 20-22 град.С, тем самым создаётся угроза возникновения и распространения острых респираторных вирусных инфекций, заболеваний лёгких и верхних дыхательных путей (пневмонии, бронхиты, трахеиты), обострение хронических заболеваний; охлаждение и переохлаждение организма вызывает сосудистые спазмы, анемизацию тканей, нарушение их питания; воздействие низких температур приводит к сужению просвета капиллярной сети, увеличивает артериальное давление, вызывает изменение со стороны центральной нервной системы, что является нарушением ч. 1 ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.7.1 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Катков В.П. просил назначить МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» административное наказание в виде приостановления деятельности спортивных залов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>.
Директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» Рождественский С.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ признал. Суду пояснил, что выявленные проверкой нарушения будут устранены.
Вина юридического лица МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу материалами: определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (л.д.2,3), распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 21.02.2012г. №79/15 (л.д.4,5), актом проверки №79/15 от 11.03.2012 года (л.д.6-8), предписанием о назначении лабораторных исследований и санитарно-эпидемиологической экспертизы от 27.02.2012 года (л.д.9), экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №209 от 11.03.2012 года (л.д.10,11), протоколом измерения уровней физического фактора №181 от 07.03.2012 года (л.д.12), протоколом измерения уровней физического фактора №182 от 07.03.2012 года (л.д.13), протоколом № 281 К/15д от 11.03.2012г. об административном правонарушении (л.д.14-16), протоколом № 281 К/15д от 11.03.2012г. о временном запрете деятельности (л.д.17-19), копией Устава МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» (л.д.20-39), копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения (л.д.40), копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.41), копией лицензии на право ведения образовательной деятельности (л.д.42,43), копией договора о безвозмездном пользовании помещениями (л.д.44-50), выпиской из приказа №55 от 27.03.20001 года (л.д.51).
Оценив собранные по административному материалу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия юридического лица МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ч. 1 ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Суд принимает во внимание степень общественного вреда совершенного правонарушения выразившегося в том, что несоблюдение вышеперечисленных санитарно - эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью учащихся и преподавателей МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», поэтому считает необходимым назначить наиболее строгий вид административной ответственности, предусмотренный санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 6.4; ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
юридическое лицо муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивных залов МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа», расположенных по адресам: <адрес>; <адрес> сроком на тридцать суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 марта 2012 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г. Кимовска и Кимовского района УФССП России по Тульской области.
Разъяснить право ходатайствовать о досрочном прекращении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Кимовский городской суд в течение 10 суток, но подлежит немедленному исполнению.
Судья: