П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 мая 2012 года г.Кимовск Тульской области
Судья Дуванова Н.В. Кимовского городского суда Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область г. Кимовск ул. Бессолова дом №8,
при секретаре Сидоровой Е.В.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Каткова В.П.,
законного представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Мясной маркет» в лице генерального директора Акопянц В.В.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Мясной маркет», юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
02 мая 2012 года в Кимовский городской суд Тульской области из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах поступил протокол об административном правонарушении № 509 К /15п в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Мясной маркет» по ст.6.4 КоАП РФ.
При осуществлении 02 мая 2012 года в 10 часов совместной выездной проверки с Кимовской межрайонной прокуратурой торговых павильонов ООО «Мясной маркет», расположенных <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений - торговые павильоны не обеспечены централизованным водоснабжением и канализацией, моечные ванны для мойки инвентаря отсутствуют, мойка инвентаря не производится, отсутствуют туалеты, раковины для мытья рук, недостаточно холодильного оборудования для хранения скоропортящихся продуктов, что является нарушением ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 8.1, 9.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Катков В.П. просил назначить ООО «Мясной маркет» административное наказание в виде приостановления деятельности торговых павильонов ООО «Мясной маркет», расположенных <адрес>, ввиду грубейший нарушений санитарно – эпидемиологических норм.
Генеральный директор ООО «Мясной маркет» Акопянц В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.
Вина юридического лица ООО «Мясной маркет» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу материалами
Из определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 02.05.2012г. следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Мясной маркет» территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах определил передать для рассмотрения по существу в Кимовский городской суд (л.д.3,4).
Из копии распоряжения Кимовского межрайонного прокурора Лопоносова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Кимовскую межрайонную прокуратуру поступают обращения по вопросу нарушения ООО «Мясной маркет» действующего санитарно-эпидемиологического законодательства и для проведения совместных проверочных мероприятий ООО «Мясной маркет» просит выделить представителя территориального отдела Роспотребнадзора (л.д.5).
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что был произведен осмотр торговых павильонов ООО «Мясной маркет», было установлено, что ООО «Мясной маркет» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений - торговые павильоны не обеспечены централизованным водоснабжением и канализацией, моечные ванны для мойки инвентаря отсутствуют, мойка инвентаря не производится, отсутствуют туалеты, раковины для мытья рук, недостаточно холодильного оборудования для хранения скоропортящихся продуктов (л.д.6-8).
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ООО «Мясной маркет» нарушены ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 8.1, 9.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (л.д.9-10).
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности осуществление деятельности торговых павильонов ООО «Мясной маркет», расположенных <адрес> фактически прекращено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).
Согласно предписания № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах выдано предписание ООО «Мясной маркет» директору Акопянц В.В., с целью устранения выявленных нарушений обязательных требований предложено привести в соответствие с требованиями ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4, 8.1, 9.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» торговые павильоны (л.д.14,15).
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица ООО «Мясной маркет» (л.д.16).
Из копии свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мясной маркет» был поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения (л.д.17).
Согласно копии Устава ООО «Мясной маркет» предметом деятельности ООО «Мясной маркет» являются, в том числе розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, табачными изделиями в специализированных магазинах (л.д.18-26).
Из копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ учредитель ООО «Мясной маркет» ФИО6 на основании действующего законодательства решил назначить генеральным директором ООО «Мясной маркет» Акопянц В.В. (л.д.27).
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ данным приказом возложены полномочия генерального директора на Акопянц В.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Копия выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о юридическом лице ООО «Мясной маркет» (л.д.29,30).
Из копии договора №11 возмездного оказания услуг по размещению от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» ФИО7. с одной стороны, и ООО «Мясной маркет» в лице генерального директора Акопянц В.В., действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили договор возмездного оказания услуг согласно которому ООО «<данные изъяты>» ФИО7 предоставил возможность ООО «Мясной маркет» в лице генерального директора Акопянц В.В. размещать имущество – передвижной торговый павильон без торгового зала под розничную торговлю продуктами питания общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.31-33).
Из акта размещения торгового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Мясной маркет» разместило принадлежащее ему имущество – передвижной торговый павильон без торгового зала под розничную торговлю на территории принадлежащей ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (л.д.34).
Из копии договора возмездного оказания услуг по размещению от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> с одной стороны, и ООО «Мясной маркет» в лице генерального директора Акопянц В.В., с другой стороны, заключили договор возмездного оказания услуг, согласно которому сторона-1 на возмездной основе предоставляет стороне-2 торговое место для размещения имущества принадлежащего стороне-2 с целью розничной торговли продуктами питания по адресу: <адрес> (л.д.35,36).
Из акта № о предоставлении торгового места от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сторона-2 ООО «Мясной маркет» разместило принадлежащее ей имущество на территории стороны -1 в соответствии с условиями договора (л.д.37,38).
Из копии субаренды № нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО9 с одной стороны, и ООО «Мясной маркет» в лице генерального директора Акопянц В.В., с другой стороны, заключили договор, в соответствии с которым ООО «<данные изъяты>» передает во временное владение и пользование нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.39-41).
Оценив собранные по административному материалу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия юридического лица ООО «Мясной маркет» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Суд принимает во внимание степень общественного вреда совершенного правонарушения выразившегося в том, что продажа мясной продукции с несоблюдением вышеперечисленных санитарно - эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью потребителей, поэтому считает необходимым назначить наиболее строгий вид административной ответственности, предусмотренный санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 6.4; ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Мясной маркет», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности трех торговых павильонов ООО «Мясной маркет», расположенных на территории <адрес> сроком на девяносто суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 02 мая 2012 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г. Кимовска и Кимовского района УФССП России по Тульской области.
Разъяснить право ходатайствовать о досрочном прекращении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Кимовский городской суд в течение 10 суток, но подлежит немедленному исполнению.
Судья: