П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 мая 2012 года г.Кимовск Тульской области
Судья Дуванова Н.В. Кимовского городского суда Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область г. Кимовск ул. Бессолова дом № 8,
при секретаре Сидоровой Е.В.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Каткова В.П.,
законного представителя юридического лица муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа в лице директора Горбунова А.С.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа, юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
16 мая 2012 года в Кимовский городской суд Тульской области из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах поступил протокол об административном правонарушении № 571 К /15д в отношении юридического лица муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа (далее МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа) по ст.6.4 КоАП РФ.
При осуществлении 16 мая 2012 года плановой выездной проверки в МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа, расположенной по адресу: <адрес> обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: внутренняя отдела кабинета информатики не соответствует гигиеническим требованиям, отсутствует защитное заземление в кабинете информатики, для искусственного освещения кабинета информатики используются светильники прямого света, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на ПЭВМ, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся и преподавателей МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа - угрозу возникновения удара током со смертельным исходом, а также угрозу возникновения массовых инфекционных заболеваний от воздействия электромагнитных полей, т.е. снижение иммунологической реактивности и общей резистентности организма, локальный нагрев хрусталика и стекловидного тела глаза, вызывающие заболевания органа зрения и глазо-двигательного аппарата, заболевания нервной системы, сердечно-сосудистой системы, многочисленные гормональные сдвиги, изменения со стороны крови, что является нарушением ч. 1 ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.5, 3.7, 6.11, 14.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах по доверенности Катков В.П. просил назначить МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа административное наказание в виде приостановления деятельности учебного кабинета информатики МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: <адрес>.
Директор муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа Горбунов А.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ признал. Суду пояснил, что выявленные проверкой нарушения будут устранены.
Вина юридического лица МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу материалами:
Из определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 16.05.2012г. следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах определил передать для рассмотрения по существу в Кимовский городской суд (л.д.1,2).
Из распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой проверки от 23.04.2012 года №176/15 следует, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах определил провести проверку в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа (л.д.3,4).
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 16.05.2012 года №176/15 следует, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой проверки от 23.04.2012 года №176/15 была проведена плановая проверка в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа (л.д.5-7).
Из протокола № 571 К/15д от 16.05.2012 года об административном правонарушении следует, что МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа не соблюдает требования ч.1 ст.24 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.5, 3.7, 6.11, 14.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (л.д.8,9).
Согласно протокола №571 К/15д от 16.05.2012г. о временном запрете деятельности осуществление деятельности кабинета информатики МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа фактически прекращено 16.05.2012 года в 15 часов (л.д.10-12).
Согласно копии Устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения Вишневская средняя общеобразовательная школа к компетенции школы относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств (л.д.13-25).
Из копии свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения следует, что 29.03.1995 года МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения (л.д.26).
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица 07.12.2011 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа (л.д.27).
Из выписки из приказа по комитету образования №98/353 от 18.12.1998 года следует, что Горбунов А.С. назначен директором Вишневской средней школы с 05 января 1999 года (л.д.28).
Согласно п.2.13 должностной инструкции директора МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа директор принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда (л.д.31,32).
Оценив собранные по административному материалу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия юридического лица МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ч. 1 ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Суд принимает во внимание степень общественного вреда совершенного правонарушения выразившегося в том, что несоблюдение вышеперечисленных санитарно - эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью учащихся и преподавателей МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа, поэтому считает необходимым назначить наиболее строгий вид административной ответственности, предусмотренный санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 6.4; ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
юридическое лицо муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Вишневская средняя общеобразовательная школа, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учебного кабинета информатики МКОУ Вишневская средняя общеобразовательная школа, расположенного по вышеуказанному адресу сроком на 90 ( девяносто) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 мая 2012 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г. Кимовска и Кимовского района УФССП России по Тульской области.
Разъяснить право ходатайствовать о досрочном прекращении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Кимовский городской суд в течение 10 суток, но подлежит немедленному исполнению.
Судья: