ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2010 года город Кимовск Тульской области
Судья Кимовского городского суда Тульской области Петраковский Б.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении
Плотникова А.В.,
установил:
14.07.2010 года в 15 часов 00 минут по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Бессолова, д.72, руководитель обособленного подразделения в г.Кимовск ООО «ХимПром» Плотников А.В. осуществлял деятельность по организации стимулирующей лотереи на игровых автоматах под прикрытием без специального разрешения (лицензии), чем нарушил п.9 ст.16 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года.
Плотников А.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в ходе производства по делу об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, признал полностью.
Вина Плотникова А.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении, в соответствии с которым, 14.07.2010 года в 15 часов 00 минут по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Бессолова, д.72 руководитель обособленного подразделения в г.Кимровск ООО «ХимПром» осуществлял деятельность по организации стимулирующей лотереи на игровых автоматах под прикрытием без специального разрешения (лицензии), чем нарушил п.9 ст.16 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года. Из имеющихся в протоколе объяснений Плотникова А.В. усматривается, что он согласен с содержанием протокола;
- рапортами об обнаружении признаков правонарушения;
- протоколом личного досмотра;
-актом осмотра и вручения денежных средств, из которого следует, что были осмотрены две купюры достоинством 100 рублей каждая;
-актом проверочной закупки, согласно которому оператор Князева И.В. предоставила право игры без реализации товара на сумму 200 рублей;
-протоколом добровольной выдачи, в соответствии с которым Князева И.В. добровольно выдала 200 рублей купюрами по 100 рублей;
-протоколом осмотра места происшествия;
-объяснением Князевой И.В., из которого следует, что она работает оператором в лотерейном клубе по адресу: г.Кимовск, ул.Бессолова, д.72, в ее обязанности входит получение денежных средств от посетителей, установление количества игровых баллов из расчета 1 рубль-1 бал, в случае выигрыша выплата денежных средств посетителю.;
-объяснением Михалюк А.В.;
-объяснением Курочкина С.П., согласно которому после проверочной закупки из помещения по адресу д.72, ул. Бессолова г.Кимовска опечатали 27 аппаратов и вывезли на временное хранение в ОВД по Кимовскому району;
-объяснением Михалюк А.В., из которого следует, что с 04.07.2010 года он работает администратором в ООО «ХимПроМ» в г.Кимовске по ул.Бессолова, д.72. За весь период деятельности названного обособленного подразделения была получена прибыль в сумме 189152 рубля;
-объяснением Чернышовой И.С.;
-объяснением Кинсбургской Л.Е.;
-объяснением Алениной Н.Н.;
-объяснением Гориной О.В.;
-объяснением Столяровой А.Н;
-объяснением Сбродова М.М.;
-протоколом осмотра места происшествия от 15.07.2010года;
-выпиской из государственного реестра всероссийских лотерей;
-доверенностей организатора всероссийской тиражной стимулирующей лотереи «Лови удачу»-ООО «Петергоф»;
-решением №1 единственного участника общества с ограниченной ответственностью «ХимПром» и приказом № 1 от 01.06.2005 года, из которых следует, что Степин А.В. является Директором ООО «ХимПроМ» с возложением на него обязанностей главного бухгалтера;
-свидетельством о постановке на учет юридического лица- ООО «ХимПроМ»;
-свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «ХимПроМ»;
-приказом № 55-10 от 01.07.2010года о создании обособленного подразделения ООО «ХимПроМ»;
-уставом ООО «ХимПроМ»;
-контрактом с оператором;
-правилами участия в стимулирующей лотереи;
-выпиской из Условий стимулирующей лотереи, согласно которой лотерея по способу ее проведения является тиражной;
-актом приема-передачи товара, в соответствии с которым ООО «ХимПроМ», в лице директора Степина А.В. принял на реализацию в ассортименте, всего в количестве 3000 штук шары надувные: «Бронзовый» по цене 100 руб. за 1шт. в количестве 1000шт., «Серебряный» по цене 500 руб. за 1 шт. в количестве 1000тш., «Золотой» по цене 1000 руб. за 1 шт. в количестве 1000 шт.;
-актом приема передачи призового фонда, согласно которому ООО «ХимПроМ», в лице директора Степина А.В. принял призовой фонд для розыгрыша в стимулирующей лотерее «лови удачу»: набор подарочный из керамики-всего 500 штук; набор подарочный из стекла- всего 300 штук; набор подарочный из хрусталя-всего 120 штук; подарочное издание-книга из серии «Мир вокруг нас»-всего100 штук; подарочное издание-книга из серии «Астронимия»-всего30 штук; подарочное издание-книга из серии «Приключения»-всего10 штук; подарочное издание-книга из серии «Сад и огород»-всего 5 штук; подарочное издание-книга из серии «Художники и картины»-всего3 штуки;
-сертификатами соответствия;
-санитарно-эпидемиологическим заключением;
- техническими условиями лотерейного оборудования.
Установленные по делу доказательства в их совокупности неопровержимо свидетельствуют о виновности Плотникова А.В. в осуществлении деятельности по организации стимулирующей лотереи на игровых автоматах под прикрытием без специального разрешения (лицензии), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, суд не усматривает.
В соответствии с п.9 статьи 16 ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административное наказание обстоятельства суд учитывает признание Плотниковым А.В. вины.
Рассматривая вопрос о выборе размера административного наказания, суд принимает во внимание то обстоятельство, что Плотников А.В. ранее не привлекался к административной ответственности.
Исходя из изложенного, суд полагает возможным определить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2ст.14.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, принимая во внимание требование федерального законодательства о прекращении до 01.07.2009 года деятельности игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, продолжение ее осуществления и после 01.07.2009 года ООО «ХимПром» в лице заместителя генерального директора ООО «ХимПром» на территории города Кимовска и Кимовского района Плотникова А.В., позволяют суду придти к выводу о конфискации орудий совершения правонарушения в виде изъятых 14.07.2010 года 27 аппаратов.
Руководствуясь ч.2ст.14.1, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Плотникова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией оборудования в виде 27 аппаратов, опечатанных и изъятых согласно протоколу осмотра места происшествия от 14.07.2010 года.
Штраф подлежит зачислению на счет ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула, ИНН 7115004879, КПП 711501001, БИК 047003001, Сч.№ 40101810700000010107. Получатель: УФК по Тульской области(ОВД по Кимовскому району). КБК 18811690050050000140, ОКАТО 70226550000.
Две денежные купюры достоинством 100 рублей каждая, использованные при проведении проверочной закупки, - возвратить в ОБЭП ОВД по Кимовскому району.
Постановление может быть обжаловано в Кимовский городской суд Тульской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Б.П. Петраковский