дело№2-171/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст.Преображенская 16 марта 2012 года Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Севостьянова А.М., единолично, с участием помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Исмухамбетова Б.С., представителя ответчика МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» Петрова О.В., действующего на основании Устава, при секретаре судебного заседания Ткачевой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» о понуждении к получению лицензии на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов, установил: Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУЗ «Киквидзнская ЦРБ» о понуждении к получению лицензии на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов, указав, что ДД.ММ.ГГ прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что у ответчика имеются лицензии на осуществление медицинской деятельности, однако, в приложениях к указанным лицензиям, отсутствуют работы (услуги) по трансфузиологии и транспортировке донорской крови и её компонентов. При этом, ответчиком в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выполнено <данные изъяты> процедур трансфузиологии, а также осуществлялась транспортировка донорской крови и её компонентов сотрудниками учреждения. По результатам предшествующей проверки, проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГ в деятельности ответчика, главный врач был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Между тем, до настоящего времени лицензия на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов при осуществлении медицинской деятельности у ответчика отсутствует. В Уставе ответчика определена цель учреждения - осуществление медицинской деятельности. Предметом деятельности является оказание скорой, неотложной и плановой медицинской помощи, лечение и реабилитация больных. Отсутствие лицензии на осуществление трансфузиологии и транспортировки донорской крови и её компонентов, при осуществлении медицинской деятельности у ответчика может привести к некачественному оказанию медицинской помощи. Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в исковом заявлении просит суд обязать МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» получить лицензию на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов, при осуществлении медицинской деятельности в МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ», в течение <данные изъяты> месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Помощник прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Исмухамбетов Б.С. в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и, уточнив срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, просит суд удовлетворить заявленные исковые требования. Представитель ответчика МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» Петров О.В. в судебном заседании исковые требования признал и просит суд уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины, в связи с тем, что ответчик является бюджетным учреждением и финансируется учредителями согласно смете, в смете на ДД.ММ.ГГ год такие затраты, как возмещение судебных расходов не предусмотрены. Выслушав стороны, принимая во внимание признание иска представителем ответчика, суд полагает принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, удовлетворив исковые требования. Проверяя обоснованность исковых требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска. Согласно п.46 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 22 января 2007 года №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к данному положению. Из приложения к Положению о лицензировании медицинской деятельности следует, что в перечень работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, включаются, в том числе трансфузиология и транспортировка донорской крови и её компонентов. Как следует из п.10 Положения о лицензировании медицинской деятельности следует, что выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее наименование работ (услуг), являющееся неотъемлемой частью указанного документа. Согласно Инструкции по применению компонентов крови, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 25 ноября 2002 года №363, переливанием (трансфузией) компонентов крови (эритроцитсодержащие переносчики газов крови, тромбоцитсодержащие и плазменные корректоры гемостаза и фибринолиза, лейкоцитсодержащие и плазменные средства коррекции иммунитета) является лечебный метод, заключающийся во введении в кровеносное русло больного (реципиента) указанных компонентов, заготовленных от донора или самого реципиента (аутодонорство), а также крови и её компонентов, излившейся в полости тела при травмах и операциях (реинфузия). Суд находит обоснования исковых требований достоверными, поскольку установленные судом обстоятельства, подтверждаются материалами, представленными с исковым заявлением и исследованными в судебном заседании. В Уставе ответчика определена цель - осуществление медицинской деятельности. Предметом деятельности является оказание скорой, неотложной и плановой медицинской помощи, лечение и реабилитация больных. У ответчика имеются лицензии на осуществление медицинской деятельности, однако, в приложениях к указанным лицензиям, отсутствуют работы (услуги) по трансфузиологии и транспортировке донорской крови и её компонентов. До настоящего времени лицензия на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов при осуществлении медицинской деятельности у ответчика отсутствует. Отсутствие лицензии на осуществление трансфузиологии и транспортировки донорской крови и её компонентов, при осуществлении медицинской деятельности у ответчика может привести к некачественному оказанию медицинской помощи. Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации ответчиком надлежащим образом не соблюдаются. Представленные письменные доказательства подтверждают необходимость устранения ответчиком нарушений вышеуказанных требования действующего законодательства Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены документально. Перед принятием признания иска представителем ответчика суд разъяснил сторонам последствия признания иска. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. На основании ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Представитель ответчика своим письменным заявлением подтвердил свою позицию относительно признания иска, а также то, что ему разъяснены и понятны содержания ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ. На основании изложенного, принимая во внимание признание представителем ответчика обстоятельств, на которых прокурор основывает свои требования, суд полагает принять признание иска представителем ответчика, удовлетворив исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» о понуждении к получению лицензии на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов. В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.2 ч.2 ст.333.17 Налогового Кодекса РФ, указанные в п.1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой. В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Как следует из п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а так же искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4000 рублей. Согласно ч.2 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 настоящего Кодекса. В связи с тем, что ответчик является бюджетным учреждением и финансируется учредителями согласно смете, в смете на ДД.ММ.ГГ год такие затраты, как возмещение судебных расходов не предусмотрены, суд полагает уменьшить размер государственной пошлины и взыскать с ответчика в доход государства, Российской Федерации, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» о понуждении к получению лицензии на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов - удовлетворить. Обязать МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» получить лицензию на трансфузиологию и транспортировку донорской крови и её компонентов, при осуществлении медицинской деятельности в МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ», в течение ДД.ММ.ГГ месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Взыскать с МБУЗ «Киквидзенская ЦРБ» в доход государства, Российской Федерации, государственную пошлину в размере <данные изъяты> (двести) рублей. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: А.М. Севостьянов