РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ст. Преображенская 09 ноября 2010 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,
с участием заместителя прокурора Киквидзенского района Водолагиной Д.В.,
при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Киквидзенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности, указав следующее:
Прокуратурой Киквидзенского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о противопожарной безопасности в деятельности Администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области. На момент проверки выявлены следующие нарушения: не установлены на водопроводе в с. Завязка пять пожарных гидрантов: около магазина по ул. Заречная, около домовладения № 100 по ул. Заречная; около здания Администрации по ул. Рабочая; возле домовладения № 8 по ул. Красногвардейская; в районе расположения мехтока ООО «АПК «Родина». В с. Алонцево не установлено на водопроводе два пожарных гидранта: около здания МОУ "Алонцевская СОШ" по ул. Центральная; около домовладения № 3 по ул. Центральная. На территории с. Завязка и с. Алонцево у водоисточников и по направлению движения к ним соответствующих указателей не имеется. Подъезды к площадкам (пирсам) с твердым покрытием к естественным и искусственным водоемам, расположенным на территории населенных пунктов Завязенского сельского поселения, не оборудованы. Необходимо оборудовать пирс для забора воды с твердым покрытием на р. Малая Завязка за зданием Администрации с. Завязка. Необходимо оборудовать пирс для забора воды с твердым покрытием на пруду «Малый Алонцевский» в с. Алонцево. Установить на территории Завязенского сельского поселения средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Отсутствует переносная пожарная помпа в сельском поселении.
Прокурор в исковом заявлении просит суд обязать Администрацию Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно: установить пять пожарных гидрантов на водопроводе в с. Завязка: около магазина по ул. Заречная, около домовладения № 100 по ул. Заречная; около здания Администрации по ул. Рабочая; возле домовладения № 8 по ул. Красногвардейская; в районе расположения мехтока ООО «АПК «Родина». Установить два пожарных гидранта на водопроводе в с. Алонцево: около здания МОУ "Алонцевская СОШ" по ул. Центральная; около домовладения № 3 по ул. Центральная. Установить указатели у гидрантов и водоемов, а также и по направлению движения к ним. Оборудовать пирс для забора воды с твердым покрытием на р. Малая Завязка за зданием Администрации с. Завязка. Оборудовать пирс для забора воды с твердым покрытием на пруду «Малый Алонцевский» в с. Алонцево. Установить в с. Завязка, с. Алонцево средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Приобрести в с. Завязка, с. Алонцево переносную пожарную помпу.
В судебном заседании заместитель прокурора Киквидзенского района Водолагина Д.В. исковые требования поддержала и просит суд обязать Администрацию Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области устранить нарушения пожарной безопасности, в течение 6 месяцев со дня решения в законную силу.
Представитель ответчика глава Завязенского сельского поселения Блошкин Г.И., в судебное заседание не явился, согласно поданному заявлению дело просит рассмотреть в его отсутствие, иск прокурора признал, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Новоаннинского отделения УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области Рыбицков А.В. в судебное заседание не явился, согласно поступившей телефонограмме, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав заместителя прокурора Киквидзенского района, учитывая мнения представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить исковые требования истца.
Проверяя обоснованность исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.
Согласно ч. 5 ст. 21 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к первичным мерам пожарной безопасности, в том числе, относится: реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 62 названного Закона, здания, сооружения и строения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).
В соответствии с п. 90 «Правил пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 (ППБ 01-03), у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
В соответствии с п. 94 ППБ 01-03, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).
Согласно п. 114 ППБ 01-03, на территории сельских населенных пунктов, должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
Согласно п. 31 ППБ 01-03, сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.
Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, имеющие место в Администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области создают угрозу жизни и здоровью населения указанного сельского поселения.
Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
На основании ст. 68 ч. 2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с изложенным, суд, принимая во внимание признание ответчиком обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, полагает принять признание иска ответчиком, удовлетворив исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ, ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ч.4 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области к Администрации Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать Администрацию Завязенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения пожарной безопасности,
- установить пять пожарных гидрантов на водопроводе в с. Завязка: около магазина по ул. Заречная, около домовладения № 100 по ул. Заречная; около здания Администрации по ул. Рабочая; возле домовладения № 8 по ул. Красногвардейская; в районе расположения мехтока ООО «АПК «Родина».
- установить два пожарных гидранта на водопроводе в с. Алонцево: около здания МОУ "Алонцевская СОШ" по ул. Центральная; около домовладения № 3 по ул. Центральная.
- установить указатели у гидрантов и водоемов, а также и по направлению движения к ним.
- оборудовать пирс для забора воды с твердым покрытием на р. Малая Завязка за зданием Администрации с. Завязка.
- оборудовать пирс для забора воды с твердым покрытием на пруду «Малый Алонцевский» в с. Алонцево.
-установить в с. Завязка, с. Алонцево средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Приобрести в с. Завязка, с. Алонцево переносную пожарную помпу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Судья (подпись) Клиновская О.В.