РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ст. Преображенская «01» ноября 2010 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клиновской О.В. единолично,
с участием: прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Зайцева С.Н.,
представителя ответчика - Управления ветеринарии Администрации Волгоградской области ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» - в лице главного специалиста и директора Пустошкина М.И., действующего на основании Устава,
при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области, в защиту неопределенного круга лиц к ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области обратился в суд, в защиту неопределенного круга лиц к ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, в обоснование иска указав следующее:
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работо-датель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу требований п. 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно штатному расписанию ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» в указанной организации имеется пятьдесят рабочих мест.
Вместе с тем, в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства РФ прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области установлено, что аттестация рабочих мест: ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности по условиям труда не проведена.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда.
Неисполнение ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» требований действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате текучести кадров или по другим причинам периодически меняется, в связи с чем прокурор Киквидзенского района обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области просит суд обязать ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» провести в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест - ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности.
В судебном заседании прокурор Зайцев С.Н. исковые требования поддержал полностью, просит суд обязать ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» провести в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест - ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности.
Представитель ответчика Пустошкин М.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью.
Заслушав прокурора, настаивающего на удовлетворении иска, ответчика, не возражавшего против иска, исследовав письменные доказательства, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворить исковые требования истца.
Так, прокурор Зайцев С.Н. указал, что прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства РФ. Согласно штатному расписанию ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» в указанной организации имеются должности ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности. Вместе с тем, в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства РФ прокуратурой Киквидзенского района Волгоградской области установлено, что аттестация рабочих мест ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности по условиям труда не проведена. Неисполнение ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» требований действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате текучести кадров или по другим причинам периодически меняется, в связи с чем прокурор Киквидзенского района обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
Просит суд обязать просит суд обязать ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» провести в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест - ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности.
Представитель ответчика - директор ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» Пустошкин М.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признает полностью.
Проверяя обоснованность исковых требований прокурора Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу требований п. 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Частью 4 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ, подчиненных ему прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Перед принятием признания иска ответчиком суд разъяснил сторонам последствия признания иска.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
На основании ст. 68 ч. 2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание заявление, поданное представителем ответчика Пустошкиным М.И., обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, суд считает, что исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту неопределенного круга лиц к ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда - подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 212 ТК РФ, п. 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569, ст.ст. 39, 68, 173, 194-198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту неопределенного круга лиц к ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
Обязать ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» провести в 3-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу аттестацию по условиям труда следующих рабочих мест - ведущего ветеринарного врача, главного бухгалтера, ветеринарного врача, ветеринарного врача 2-ой категории, ветеринарного фельдшера, бухгалтера, инженера-программиста, юрисконсульта, делопроизводителя, техника-электрика, санитара ветеринарного, сторожа, уборщика, водителя, водителя дезинфекционной установки, водителя ветеринарной амбулатории, заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, заведующего участковой ветеринарной лечебницей, заведующего ветеринарным пунктом, заведующего ветеринарным участком, заведующего диагностическим отделом, лаборанта, инженера по охране труда и технике безопасности.
Взыскать с ГУ «Киквидзенская районная станция по борьбе с болезнями животных» государственную пошлину в доход государства 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 10 дней через Киквидзенский районный суд Волгоградской области.
Судья Клиновская О.В.