Дело № 2-159/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Преображенская                                                    13 марта 2012 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,

с участием старшего помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области И.Б.,

представителя ответчика - Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ (сроком на три года),

при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, к Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области к опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за ДД.ММ.ГГ года, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Киквидзенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, к Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области к опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за ДД.ММ.ГГ года, указав следующее:

Прокуратурой Киквидзенского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

На основании положений п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информатизации и защите информации», не может быть ограничен доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также об использовании ими бюджетных средств.

В нарушение указанных требований законодательства Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на момент проверки за ДД.ММ.ГГ года ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание официально не опубликованы.

Муниципальное учреждение «Редакция газеты «Н.» является официальным публикатором на всей территории Киквидзенского муниципального района.

Согласно информации главного редактора муниципального учреждения «Редакция газеты «Н.» от ДД.ММ.ГГ указанное общественно-политическое издание имеет реальную возможность опубликования обозначенных сведений, которые для опубликования в редакцию газеты «Н.» не поступали.

Фактов отказа муниципального учреждения «Редакция газеты «Н.» органам местного самоуправления Киквидзенского муниципального района в опубликовании ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в истекшем периоде ДД.ММ.ГГ года не имелось.

Непринятие Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области мер по опубликованию обозначенных сведений нарушает права граждан - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области. Указанные нарушения со стороны Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области создают предпосылки для нецелевого расходования бюджетных средств, коррупционным проявлениям, росту недоверия к органам местного самоуправления со стороны жителей данного муниципального образования, что является препятствием для достижения целей местного самоуправления.

Прокурор просит суд обязать Администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области исполнить требования действующего законодательства: опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за ДД.ММ.ГГ года.

В судебном заседании старший помощник прокурора И.Б. исковые требования изменил, уточнив их, просит суд полностью удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Киквидзенского муниципального района Волгоградской области М.В., действующий по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, прокурора Киквидзенского района, учитывая письменное заявление представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить исковые требования истца.

Проверяя обоснованность исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.      

До настоящего времени Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, не приняты меры по опубликованию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Ввиду отсутствия официальных публикаций вышеуказанных сведений, нарушаются права граждан - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.

Перед принятием признания иска ответчиком суд разъяснил сторонам последствия признания иска.

Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ст. 68 ч. 2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с изложенным, суд, принимая во внимание признание ответчиком обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, полагает принять признание иска ответчиком, удовлетворив исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, к Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области исполнить требования действующего законодательства, а именно опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за <адрес> года.

Согласно ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ, ст.ст. 39 ч. 1, 68 ч. 2, 103, 173 ч. 3, 194-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области - удовлетворить.

Обязать орган местного самоуправления - Администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области исполнить требования действующего законодательства: опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за ДД.ММ.ГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Киквидзенского районного суда                                                                        Клиновская О.В.