Дело № 2-165/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст. Преображенская 13 марта 2012 года Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично, с участием старшего помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области И.Б., представителя ответчика - Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ (сроком на три года), при секретаре судебного заседания Карчакиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, к Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области к созданию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, - УСТАНОВИЛ: Прокурор Киквидзенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, к Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области к созданию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, указав следующее: Прокуратурой Киквидзенского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего сохранность и использование объектов гражданской обороны в деятельности Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 года «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Постановлением Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 381 от 16.06.2010 года «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Киквидзенского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждено Положение о резерве материальных ресурсов Киквидзенского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждена Номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов Киквидзенского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. 3 Постановления Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 381 от 16.06.2010 года «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Киквидзенского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» бюджетная заявка на создание резервов материальных ресурсов на планируемый год составляется структурными подразделениями Администрации Киквидзенского муниципального района, на которые возложены функции по их созданию, в ценах, действующих на 1 июня 2010 года, и представляется в финансовый отдел Администрации Киквидзенского муниципального района. Согласно п. 4 Постановления Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 381 от 16.06.2010 года «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Киквидзенского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отдел по экономике, отдел ЖКХ Администрации Киквидзенского муниципального района осуществляют заказ на поставку материальных ресурсов на конкурсной основе, проводят конкурсные торги и заключают договоры (контракты) с поставщиками. В соответствии с п. 9 Положения «О резерве материальных ресурсов Киквидзенского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № 381 от 16.06.2010 года, отделы по экономике и ЖКХ заключают договоры на аренду складских помещений и закладывают имущество на хранение в установленном законом порядке. На момент проверки бюджетная заявка на создание резервов материальных ресурсов на ДД.ММ.ГГ годы не составлялась, заказ на поставку материальных ресурсов на конкурсной основе не осуществлен, конкурсные торги не проводились, договоры с поставщиками на поставку не заключены, договоры на аренду складских помещений для хранения материальных ресурсов не заключены, имущество на хранение в установленном законом порядке не заложено. Согласно информации, представленной Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ №, резерв материальных ресурсов на ДД.ММ.ГГ годы не создавался. Прокурор просит суд обязать Администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение ДД.ММ.ГГ месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования действующего законодательства: создать в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. В судебном заседании старший помощник прокурора И.Б. исковые требования уточнил, увеличив срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ месяцев, просит суд полностью удовлетворить заявленные исковые требования. Представитель ответчика Киквидзенского муниципального района Волгоградской области М.В., действующий по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. Выслушав представителя ответчика, прокурора Киквидзенского района, учитывая письменное заявление представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить исковые требования истца. Проверяя обоснованность исковых требований, заявленных прокурором Киквидзенского района, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска. До настоящего времени Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, не приняты меры к созданию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Указанные нарушения со стороны администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области создают предпосылки для наступления тяжких последствий. Перед принятием признания иска ответчиком суд разъяснил сторонам последствия признания иска. Согласно ст. 39 ч. 1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. На основании ст. 68 ч. 2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В связи с изложенным, суд, принимая во внимание признание ответчиком обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, полагает принять признание иска ответчиком, удовлетворив исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц - жителей Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, к Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области к созданию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Согласно ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ). На основании изложенного и руководствуясь ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ, ст.ст. 39 ч. 1, 68 ч. 2, 103, 173 ч. 3, 194-198 ГПК РФ, суд- РЕШИЛ: Иск прокурора Киквидзенского района Волгоградской области - удовлетворить. Обязать Администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение ДД.ММ.ГГ месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования действующего законодательства: создать в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.