Дело № 5-14/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Преображенская 21 июня 2010 года
Судья Киквидзенского районного суда Волгоградской области Клиновской О.В., единолично,
с участием инспектора ОУФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе Комиссаровой Ю.А.,
правонарушителя Чилингарян Л.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:
Чилингарян Левона Эдиковича, хх.хх.хххх года рождения, уроженца (адрес скрыт), зарегистрированного по адресу: (адрес скрыт), проживающего без регистрации по адресу: (адрес скрыт), гражданина ........, ......., судимого хх.хх.хххх года Киквидзенским районным судом по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год,
УСТАНОВИЛ:
18 июня 2010 года инспектором ОУФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе Комиссаровой Ю.А. в отношении Чилингарян Л.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, по факту нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании инспектор ОУФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе Комиссарова Ю.А. пояснила, что 18 июня 2010 года при проверке режима пребывания иностранных граждан в РФ было выявлено правонарушение, совершенное Чилингаряном Л.Э. - гражданином Республики Армении, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации, после истечения срока временного пребывания. Срок временного пребывания истек 16 мая 2010 года. Неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, то есть за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Назначенные штрафы Чилингарян Л.Э. в установленный законом срок не оплачивает, никаких мер к легализации и регистрации в Российской Федерации не принимает. На неоднократные разъяснения о необходимости выезда из Российской Федерации не реагирует и продолжает незаконно проживать на территории РФ. Просит суд назначить Чилингарян Л.Э. административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Чилингарян Л.Э. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что он является гражданином Республики Армения. В начале 2001 года он приехал из Республики Армения в ст. Преображенская Киквидзенского района Волгоградской области к своему отцу Чилингарян Э.Л. и временно зарегистрировался по месту проживания отца. Затем в 2005 году он потерял свой паспорт и другие документы, удостоверяющие личность, что затрудняет ему надлежащим образом легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации и принять меры к законной регистрации на территории Российской Федерации. В настоящее время он проживает на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: ул. Буденного, д. 9, ст. Преображенская, Киквидзенского района, Волгоградской области. На миграционном учете он не состоит. Вместе с ним в ст. Преображенская проживает его жена Овсепян А.В., которая является гражданкой Российской Федерации. У него имеется два малолетних ребенка сын и дочь, которые так же проживают вместе с ним. В настоящее время решается вопрос об оформлении гражданства Российской Федерации на его детей. Выехать в Республику Армения он не может в связи с тем, что там у него нет документов, удостоверяющих личность. В Армении у него никого не осталось и у него нет средств для выезда и оформления документов, удостоверяющих его личность. Просит суд не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Заслушав инспектора ОУФМС России по Волгоградской области в Киквидзенском районе Комиссарову Ю.А., правонарушителя Чилингарян Л.Э., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Чилингарян Л.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Исследованные в судебном заседании письменные доказательства также подтверждают установленные судом обстоятельства и подтверждаются материалами дела, представленными с заявлением:
- протоколом ВС № 0096298 от 18 июня 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Чилингарян Л.Э.;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;
- протоколом от 28 января 2009 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Чилингарян Л.Э.;
- постановлением от 12 февраля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Чилингарян Л.Э..
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд признает, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Чилингарян Л.Э. состоит в ........ является гражданкой ....... и зарегистрирована по адресу: ул(адрес скрыт). Чилингарян Л.Э. имеет на иждивении ......., которые зарегистрированы по адресу: (адрес скрыт). хх.хх.хххх года от Чилингарян А.Л. и Чилингарян Э.Л. в ОУФМС по Волгоградской области в Киквидзенском районе приняты заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Чилингарян Л.Э. в настоящее время не работает, постоянного источника дохода не имеет, зарабатывает временными заработками по найму.
Таким образом, исполнение дополнительного наказания в отношении Чилингарян Л.Э. в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет невозможность ведения на территории Российской Федерации совместной семейной жизни с супругой и детьми, являющимися гражданами Российской Федерации.
Кроме этого, исполнение вышеуказанного дополнительного наказания в соответствии со ст. 7 п. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Чилингарян Л.Э. в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни Чилингарян Л.Э., а так же его жены и детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса, в соответствии со ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд признает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить Чилингарян Л.Э. административное наказание за административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд-
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Чилингарян Левону Эдиковичу административное наказание по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Киквидзенский районный суд в течение 10 дней.
Судья Клиновская О.В.