Решение о признании незаконным бездействие по устранению нарушений земельного законодательства



Дело № 2-412/2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Верхние Киги 03 августа 2011 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархиуллина Р.Р.,

с участием помощника прокурора Кигинского района Хайрзаманова А.Ш.,

при секретаре Галлямовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кигинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Кигинский район РБ о признании незаконным бездействия по устранению нарушений земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Кигинский район РБ о признании незаконным бездействия по устранению нарушений земельного законодательства по тем основаниям, что проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории Кигинского района. Установлено, что на полигоне твердо бытовых отходов (далее ТБО) в сельском поселении Ибраевский сельсовет (4 полигона ТБО) отсутствуют документы на отвод и владение земельными участками, данные объекты используются без правоустанавливающих документов на земли в данном качестве. Использование земельного участка без правоустанавливающих документов посягает на правоотношения, связанные с землей как природными объектам и природным ресурсом, важнейшим элементом окружающей среды, а также представляет потенциальную опасность для окружающей природной среды и соответственно для неопределенного круга лиц, проживающих на территории Ибраевский сельсовета. Прокурор района просит суд признать бездействие администрации СП Нижнекигинский сельсовет МР Кигинский район РБ, выразившееся в использовании полигона ТБО без правоустанавливающих документов, незаконным. Обязать администрацию СП Ибраевский сельсовет МР Кигинский район РБ устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся на территории сельского поселения полигоны ТБО д. <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кигинского района Хайрзаманов А.Ш., поддержал заявленные требования по этим же основаниям, просил суд признать бездействие администрации СП Ибраевский сельсовет МР Кигинский район РБ, выразившееся в использовании полигона ТБО без правоустанавливающих документов, незаконным. Обязать администрацию СП Ибраевский сельсовет МР Кигинский район РБ устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся на территории сельского поселения полигоны ТБО <адрес> в течение одного года.

Представитель ответчика глава СП Ибраевский сельсовет Шакиров Г.Г. в суде признал требования прокурора, обязался устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся на территории сельского поселения полигоны ТБО <адрес> в течение одного года.

Выслушав мнение сторон, суд считает необходимым принять признание требований прокурора ответчиком, удовлетворив заявленные требования прокурора Кигинского района РБ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об охране окружающей среды» общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 01.07.2011) целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

Диспозиция ст.258 ГПК РФ указывает, что суд признав заявление обоснованным принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на полигоне твердо бытовых отходов в сельском поселении Ибраевский сельсовет (4 полигона ТБО) отсутствуют документы на отвод и владение земельными участками, данные объекты используются без правоустанавливающих документов на земли в данном качестве.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования прокурора Кигинского района РБ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Кигинского района РБ – признать обоснованным.

Обязать администрацию сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся на территории сельского поселения полигоны ТБО д<адрес> Кигинского района РБ в течение одного года.

На решение могут быть подана кассационная жалоба и принесено представление в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия через Кигинский районный суд РБ.

Председательствующий судья: /подпись/ Р.Р. Фархиуллин

Копия верна:

Судья: Р.Р. Фархиуллин

Секретарь: А.М.Галлямова