Решение о признании незаконным бездействия по устранению нарушений земельного законодательства



Дело № 2-409/2011г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Верхние Киги 03 августа 2011 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархиуллина Р.Р.,

с участием помощника прокурора Кигинского района Хайрзаманова А.Ш.,

при секретаре Галлямовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кигинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ о признании незаконным бездействия по устранению нарушений земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ о признании незаконным бездействия по устранению нарушений земельного законодательства, по тем основаниям, что проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории Кигинского района. Установлено, что на полигоне твердо бытовых отходов (далее ТБО) в сельском поселении Верхнекигинского сельсовета, состоящий на балансе МУП ПЖКУ, отсутствует документы на отвод и владение земельным участком, данные объект используются без правоустанавливающих документов на земли в данном качестве. Использование земельного участка без правоустанавливающих документов посягает на правоотношения, связанные с землей как природными объектам и природным ресурсом, важнейшим элементом окружающей среды, а также представляет потенциальную опасность для окружающей природной среды и соответственно для неопределенного круга лиц, проживающих на данной территории. Прокурор района просит суд признать бездействие МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ, выразившееся в использовании полигона ТБО без правоустанавливающих документов, незаконным. Обязать МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся полигон ТБО находящегося примерно в 4 км. от ориентира по направлению на юго-восток населенного пункта <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кигинского района Хайрзаманов А.Ш., поддержал исковые требования по этим же основаниям, просил суд признать бездействие МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ, выразившееся в использовании полигона ТБО без правоустанавливающих документов, незаконным. Обязать МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся полигон ТБО находящегося примерно в 4 км. от ориентира по направлению на юго-восток населенного пункта <адрес> в течение одного года.

Представитель ответчика Самикова Л.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в суде признала исковые требования прокурора, обязалась устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся полигон ТБО находящегося примерно в 4 км. от ориентира по направлению на юго-восток населенного пункта <адрес> в течение одного года.

Выслушав мнение сторон, суд считает необходимым принять признание требований прокурора ответчиком, удовлетворив исковые требования прокурора Кигинского района РБ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об охране окружающей среды» общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 01.07.2011) целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

Диспозиция ст.258 ГПК РФ указывает, что суд признав заявление обоснованным принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на полигоне твердо бытовых отходов (далее ТБО) в сельском поселении Верхнекигинского сельсовета, состоящий на балансе МУП ПЖКУ, отсутствует документы на отвод и владение земельным участком, данные объект используются без правоустанавливающих документов на земли в данном качестве.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования прокурора Кигинского района РБ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кигинского района РБ – удовлетворить.

Обязать МУ ПЖКУ администрации МР Кигинский район РБ устранить нарушения земельного законодательства – оформить правоустанавливающие документы на имеющиеся полигон ТБО находящегося примерно в 4 км. от ориентира по направлению на юго-восток населенного пункта <адрес> в течение одного года.

На решение могут быть подана кассационная жалоба и принесено представление в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия через Кигинский районный суд РБ.

Председательствующий судья: /подпись/ Р.Р. Фархиуллин

Копия верна:

Судья: Р.Р. Фархиуллин

Секретарь: А.М.Галлямова