Именем Российской Федерации

село Верхние Киги 03 августа 2011 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Корлыханова А.В.

С участием прокурора Хайрзаманова А.Ш.

При секретаре Гайфуллиной Э.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кигинского района РБ к администрации сельского поселения Абзаевский сельский совет муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления и о обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кигинского района РБ обратился с заявлением к администрации сельского поселения Абзаевский сельский совет муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления и о обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.

В обоснование своих заявленных требований прокурор Хайрзаманов А.Ш. суду пояснил, что прокуратурой Кигинского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что администрацией сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район допускаются нарушения действующего законодательства в указанной сфере.

Так, в соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров.

Вопреки требований указанного законодательства администрацией сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан до настоящего времени не разработан и не утвержден план тушения лесных пожаров.

Подобное бездействие администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет по принятию нормативно-правового акта в сфере обеспечения пожарной безопасности, влечет потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, и представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается с заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения Абзаевский сельский совет муниципального района Кигинский район, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению плана тушения лесных пожаров, незаконным и обязать администрацию сельского поселения Абзаевский сельский совет разработать и утвердить план тушения лесных пожаров.

Глава администрации СП Абзаевский сельсовет Гимадиев И.Р. в судебном заседании показал, что требования прокурора признает в полном объеме и обязуется принять меры по разработке и утверждению плана тушения лесных пожаров.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования прокурора.

Судом установлено, что плана по тушению лесных пожаров в администрации сельского поселении Абзаевский сельсовет не разработано, и план не утвержден в установленном порядке.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации сельского поселения Абзаевский сельский совет муниципального района Кигинский район РБ, выразившееся в не принятии мер по разработке и утверждению плана по тушению лесных пожаров, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Абзаевский сельский совет муниципального района Кигинский район разработать и утвердить план тушения лесных пожаров на территории сельского поселения в соответствии с требованиями закона.

Решение может быть обжаловано и принесено кассационное представление в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия через Кигинский районный суд.

Председательствующий судья: А.В. Корлыханов.