прокурор района к Арслановский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Верхние Киги 03 августа 2011 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Корлыханова А.В.

С участием прокурора Хайрзаманова А.Ш.

При секретаре Гайфуллиной Э.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кигинского района РБ к администрации сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления и о обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кигинского района РБ обратился с заявлением к администрации сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления и о обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.

В обоснование своих заявленных требований прокурор Хайрзаманов А.Ш. суду пояснил, что прокуратурой Кигинского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что администрацией сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Кигинский район допускаются нарушения действующего законодательства в указанной сфере.

Так, в соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров.

Вопреки требований указанного законодательства администрацией сельского поселения Арслановский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан до настоящего времени не утвержден план тушения лесных пожаров.

Подобное бездействие администрации сельского поселения Арслановский сельсовет по принятию нормативно-правового акта в сфере обеспечения пожарной безопасности, влечет потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, и представляет реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается с заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Кигинский район, выразившееся в непринятии мер по утверждению плана тушения лесных пожаров, незаконным и обязать администрацию сельского поселения Арслановский сельский совет утвердить планы тушения лесных пожаров.

Глава администрации СП Арслановский сельсовет Фахретдинов В.В. в судебном заседании показал, что требования прокурора признает в полном объеме и обязуется принять меры по утверждению плана тушения лесных пожаров.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования прокурора.

Судом установлено, что плана по тушению лесных пожаров в администрации сельского поселении Арслановский сельсовет разработан, но не утвержден в установленном порядке.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Кигинский район РБ, выразившееся в не утверждении плана по тушению лесных пожаров, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Арслановский сельский совет муниципального района Кигинский район утвердить план тушения лесных пожаров на территории сельского поселения в соответствии с требованиями закона.

Решение может быть обжаловано и принесено кассационное представление в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия через Кигинский районный суд.

Председательствующий судья: А.В. Корлыханов.