Именем Российской Федерации

село Верхние Киги 21 мая 2012 года

Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархиуллина Р.Р.,

с участием представителя истца адвоката Косихина В.В., представившего удостоверение № 1568 и ордер № 065437 от 27.02.2012 г.,

представитель ответчика ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ Х.Н.Ф.,

при секретаре Гайфуллиной Э.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаловой 1, Мухаметдиновой 2, Каримовой 3, Валиуллиной 4, Зиннатуллиной 5, Миндигужиной 6, Зайнагатдиновой 7, Ахметовой 9 8 Исламгуловой 10, Мустафиной 11, Львовой 12 Мингажевой 13, Талиповой 14, Ягудиной 15, Валиевой 16, Нагимовой 17, Гайнуллиной 18 к МБУ Кигинская центральная районная больница МР Кигинский район РБ о взыскании невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Работники Кигинской ЦРБ Камалова З.Я., Мухаметдинова Р.Р., Каримова Р.Х., Валиуллина Г.Я., Зиннатуллина А.Р., Миндигужина З.Х., Зайнагатдинова Р.И., Ахметова Р.Ф., Исламгулова А.С., Мустафина Н.М., Львова Т.В., Мингажева Г.Д., Талипова Г.Д., Ягудина З.У., Валиева Л.И., Нагимова Р.З., Гайнуллина Г.Ж. обратились в суд с исковыми заявлениями к МБУ «Кигинская ЦРБ» МР Кигинский район РБ о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 17, 7 окладов, по 72269 рублей, 10 коп. каждой, указав, что данные работники работают в МБУ Кигинская ЦРБ заведующими фельдшерско-акушерскими пунктами. 01.01.2009 года между ними и работодателем - главным врачом МБУ Кигинская ЦРБ Калининым В.Ю. были заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, по которому им установлена стимулирующая выплата за непрерывный стаж работы в размере 60 % от оклада, с 01.01.2009 года. Спустя месяц на общем собрании коллектива объявили о том, что в связи с финансовым кризисом и отсутствием финансовых средств данная надбавка всем будет уменьшена с 01.02.2009 года по 30 % от оклада. И им действительно платили надбавку 30 % оклада. С 01.01.2010 года выплату за непрерывный стаж работы указанным работникам платить перестали совсем и до настоящего времени они выплату по данному направлению не получают. Дополнительные соглашения к трудовому договору не были отменены, не были изменены, и имеют юридическую силу. Задолженность ответчика перед данными работниками по состоянию на 01.01.2012 года составляет 17, 7 окладов, т.е. 72269 руб. 10 коп. каждой. В иске просят суд взыскать в их пользу с МБУ Кигинская ЦРБ МР Кигинский район 72269 руб. 10 коп. каждой.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.2008 года МУЗ «Кигинская ЦРБ» было преобразовано в МБУ «Кигинская ЦРБ», а с 01.01.2012 го. МБУ «Кигинская ЦРБ» преобразовано в ГБУЗ РБ «Кигинская ЦРБ». И согласно устава ГБУЗ РБ «Кигинская ЦРБ» является провоприемником МБУ «Кигинская ЦРБ».

На судебное заседание не явилась истица Мингажева Г.Д. В своем заявлении в суд она просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с нахождением ее в декретном отпуске. Выслушав мнение сторон, суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии истицы Мингажевой Г.Д.

В судебном заседании истицы Камалова З.Я., Мухаметдинова Р.Р., Каримова Р.Х., Валиуллина Г.Я., Зиннатуллина А.Р., Миндигужина З.Х., Зайнагатдинова Р.И., Ахметова Р.Ф., Исламгулова А.С., Мустафина Н.М., Львова Т.В., Талипова Г.Д., Ягудина З.У., Валиева Л.И., Нагимова Р.З., Гайнуллина Г.Ж. и их представитель адвокат Косихин В.В. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили суд взыскать с ГБУЗ РБ «Кигинская ЦРБ» сумму невыплаченной стимулирующей выплаты за непрерывный стаж работы в пользу Камаловой З.З. – 32679, 56 руб., Мухаметдиновой Р.Р. – 46144, 78 руб., Каримовой Р.Х. – 32231, 77 руб., Валиуллиной Г.Я. – 29266, 59 руб., Зиннатуллиной А.Р. – 30596, 96 руб., Миндигужиной З.Х. – 30683, 08 руб., Зайнагатдиновой Р.И. – 33212, 59 руб., Ахметовой Р.Ф.- 34726, 32 руб., Исламгуловой А.С. – 38437, 37 руб., Мустафиной Н.М. – 31166, 07 руб., Львовой Т.В. – 30435, 98 руб., Мингажевой Г.Д. – 3380, 72 руб. Талиповой Г.Д. – 27680, 56 руб., Ягудиной З.У. – 32012, 23 руб., Валиевой Л.И. – 35466, 00 руб., Нагимовой Р.З. – 38437, 37 руб., Гайнуллиной Г.Ж. – 31250, 49 руб.

Представитель ответчика Х.Н.Ф. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании не признав требования Камаловой З.Я., Мухаметдиновой Р.Р., Каримовой Р.Х., Валиуллиной Г.Я., Зиннатуллиной А.Р., Миндигужиной З.Х., Зайнагатдиновой Р.И., Ахметовой Р.Ф., Исламгуловой А.С., Мустафиной Н.М., Львовой Т.В., Мингажевой Г.Д., Талиповой Г.Д., Ягудиной З.У., Валиевой Л.И., Нагимовой Р.З., Гайнуллиной Г.Ж. показал, что в 2009-2011 годы МБУ Кигинская ЦРБ являлась муниципальной собственностью и финансировалась за счет бюджета муниципального района и фонда обязательного медицинского страхования. В системе здравоохранения выплаты стимулирующего характера выплачивались в пределах утвержденных лимитов денежных ассигновании за счет средств фонда обязательного медицинского страхования и за счет средств муниципального бюджета. Решение об уменьшении процентных выплат стимулирующего характера работникам Кигинской ЦРБ за непрерывный стаж работы главным врачом Калининым В.Ю. было принято на основании приказа по ЦРБ за № 49 от 02.02.ю2009 года, в связи с отсутствием достаточного финансирования со стороны фонда обязательного медицинского страхования и муниципального бюджета на содержание учреждения здравоохранения. Однако указанные работники зная, что администрацией больницы выплата стимулирующего характера за непрерывный стаж работы занижена с 60% до 30 %, своевременно за разрешением нарушенного им трудового права в суд не обратились, а обратились лишь спустя 2 с лишним года. Указанным работникам стимулирующие выплаты за непрерывный стаж работы производились за 2009, 2010, 2001 г.г. из расчета 30 %

Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал и должен быть узнать о нарушении своего права. Указанные работники обратились в суд спустя 2 с лишним года, то есть 11.01.2012 года. В связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требовании отказать.

Выслушав истцов, их представителя адвоката Косихина В.В., представителя ответчика, свидетеля, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в суде и оспаривается сторонами, Камалова З.Я., Мухаметдинова Р.Р., Каримова Р.Х., Валиуллина Г.Я., Зиннатуллина А.Р., Миндигужина З.Х., Зайнагатдинова Р.И., Ахметова Р.Ф., Исламгулова А.С., Мустафина Н.М., Львова Т.В., Талипова Г.Д., Ягудина З.У., Валиева Л.И., Нагимова Р.З., Гайнуллина Г.Ж., Мингажева Г.Д. работают в ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ в настоящее время работают заведующими фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ РБ Кигинской ЦРБ.

В силу ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как предусмотрено ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно подп. 8.2 п.8 примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 27.10.2008 года № 371, в ред. Постановления Правительства от 30.10.2009 года № 402, стимулирующая выплата за стаж непрерывной работы в учреждениях установлена в размере за первые три года 0,30 и за каждые последующие два года непрерывной работы - по 0,15, но не выше 0,60 к окладу среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов.

Пунктом 4 данного постановления рекомендовано органам местного самоуправления в Республике Башкортостан руководствоваться Примерным положением при разработке и принятии нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения.

Решением Совета муниципального района Кигинский район от 17.09.2008 года № 1-35-4 «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений» установлено, что введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений МР Кигинский район РБ осуществляется в соответствии с Положением об установлении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений РБ, утвержденным постановлением Правительства РБ от 27.03.2008 года №94 «О мерах по введению новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений РБ.

Постановлением главы администрации МР Кигинский район РБ от 27.11.2008 года № 493п «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения МР Кигинский район РБ» действие вышеуказанного примерного положения «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения РБ», утвержденного постановлением Правительства РБ от 27.10.2008 года № 371 распространено на работников соответствующих муниципальных учреждений МР Кигинский район РБ.

Из коллективного договора между работодателем и работниками МБУ Кигинская ЦРБ на 2009-2012 годы и положения о материальном стимулировании и по определению критериев оценки эффективности деятельности работников МБУ Кигинская ЦРБ администрации МР Кигинский район РБ, утвержденного главным врачом Кигинской ЦРБ от 28.09.2009 года и согласованного с профсоюзной организацией Кигинской ЦРБ (протокол профсоюзного комитета №12 от 08.05.2009 года), для работников МБУ Кигинская ЦРБ администрации МР Кигинский район РБ помимо повышающих коэффициентов к окладу установлены виды выплат стимулирующего характера, в том числе за стаж непрерывной работы в ЛПУ.

Из дополнительных соглашении № 170, 207, 79, 148, 192, 133, 203, 198, 327, 74, 212, 87 от 03.01.2008 г. к трудовому договору следует, что между МБУ «Кигинская ЦРБ» и Камаловой З.Я., Мухаметдиновой Р.Р., Каримовой Р.Х., Валиуллиной Г.Я., Зиннатуллиной А.Р., Миндигужиной З.Х., Зайнагатдиновой Р.И., Ахметовой Р.Ф., Исламгуловой А.С., Мустафиной Н.М., Львовой Т.В., Мингажевой Г.Д., Талиповой Г.Д., Ягудиной З.У., Валиевой Л.И., Нагимовой Р.З., Гайнуллиной Г.Ж. заключены соглашения и установлены выплаты компенсационного характера: за непрерывный стаж работы – 60%. Соглашение подписано сторонами, имеется печать работодателя.

Из предоставленной представителем ответчика справки расчета разницы по начисленным и невыплаченным стимулирующим выплатам за стаж работы работникам МБУ Кигинская ЦРБ за 2009 – 2011 г.г. № 134 от 27.03.2012 года видно, что начислена, но не выплачена стимулирующая выплата за стаж работы за 2009-2011 г.г. Камаловой З.Я. – 30519, 56 руб., Мухаметдиновой Р.Р. – 46144, 78 руб., Каримовой Р.Х. – 30 791, 77 руб., Валиуллиной Г.Я. – 29266, 59 руб., Зиннатуллиной А.Р. – 30 596, 96 руб., Миндигужиной З.Х. – 30683, 08 руб., Зайнагатдиновой Р.И. – 31 052, 59 руб., Ахметовой Р.Ф. – 32566, 32 руб., Исламгуловой А.С.– 38437, 37 руб., Мустафиной Н.М. – 29006, 07 руб., Львовой Т.В. – 30375, 98 руб., Талиповой Г.Д. – 27680, 56 руб., Ягудиной З.У. – 29 852, 23 руб., Валиевой Л.И. – 35466, 00 руб., Нагимовой Р.З. – 33692, 38 руб., Гайнуллиной Г.Ж. – 31250, 49 руб., Мингажевой Г.Д. – 29415, 04 руб.

Из предоставленной представителем ответчика уточненной справки расчета разницы по не начисленным и не выплаченным стимулирующим выплатам за стаж работы работникам МБУ Кигинская ЦРБ за 2009 – 2011 г.г. № 210 от 25.04.2012 года видно, что не начислена и не выплачена стимулирующая выплата за стаж работы за 2009-2011 г.г. Камаловой З,Я. – 32679, 56 руб., Мухаметдиновой Р.Р. – 46144, 78 руб., Каримовой Р.Х. – 32231, 77 руб., Валиуллиной Г.Я. – 29266, 59 руб., Зиннатуллиной А.Р. – 30 596, 96 руб., Миндигужиной З.Х. – 30683, 08 руб., Зайнагатдиновой Р.И. – 33212, 59 руб., Ахметовой Р.Ф. – 34726, 32 руб., Исламгуловой А.С. - 38437, 37 руб., Мустафиной Н.М. – 31166, 07 руб., Львовой Т.В. – 30435, 98 руб., Талиповой Г.Д. – 27680, 56 руб., Ягудиной З.У. – 32012, 23 руб., Валиевой Л.И. -35466, 00 руб., Нагимовой Р.З. – 38437, 37 руб., Гайнуллиной Г.Ж. – 31250, 49 руб., Мингажевой Г.Д. – 29415, 04 руб.

Факт, что истцам указанных выплат стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в учреждении здравоохранении не начислены, подтверждается показанием свидетеля 19 (<данные изъяты> которая пояснила суду, что в связи с недостаточностью средств за 4 квартал 2009 года выплаты стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в учреждении здравоохранении были уменьшены на 30%. В одной из представленных Кигинской ЦРБ суду справок вышла отпечатка, что выплаты стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в учреждении здравоохранении работникам начислены и не выплачены, то есть ошибочно не указано перед словом «начислено» приставка «не». За 2010 – 2011 г.г. также действовала выплата стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в учреждении здравоохранении на основании указанного приказа только на - 30 %.

С доводами представителя ответчика о том, что истицами пропущен срок для обращения за разрешением нарушенного их трудового права в суд, суд соглашается только в части пропуска истицами срока исковой давности за 2009 г., 2010 г., и за три квартала 2011 года, кроме 4 квартала 2011 года.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Истцы Камалова З.Я., Мухаметдинова Р.Р., Каримова Р.Х., Валиуллина Г.Я., Зиннатуллина А.Р., Миндигужина З.Х., Зайнагатдинова Р.И., Ахметова Р.Ф., Исламгулова А.С., Мустафина Н.М., Львова Т.В., Талипова Г.Д., Ягудина З.У., Валиева Л.И., Нагимова Р.З., Гайнуллина Г.Ж., Мингажева Г.Д. узнали о нарушении своих прав (о неполучении ими 30% выплаты за непрерывный стаж работы) после получения зарплаты в конце декабря 2011 года и ими исковое заявление подписано 19 декабря 2011 года и подано в районный суд.

При таком положении дел, суд считает, что указанными истцами срок исковой давности о взыскании невыплаченной ей 30% надбавки за непрерывный стаж работы не пропущен и поэтому исковые требования в части о взыскании 30 % надбавки за непрерывный стаж работы за 4 квартал 2011 года обоснованны и они подлежит удовлетворению.

Из справки, № 350 от 21.05.2012 года подписанной главным бухгалтером и бухгалтером расчетного стола ГБУЗ РБ Кигинской ЦРБ видно, что в пользу Камаловой З.Я. – 3718, 80 руб., Мухаметдиновой Р.Р. – 6338, 86 руб., Каримовой Р.Х. – 4225, 91 руб., Валиуллиной Г.Я. – 4460, 85 руб., Зиннатуллиной А.Р. – 4225, 91 руб., Миндигужиной З.Х. – 3437, 07 руб., Зайнагатдиновой Р.И. - 4225, 91 руб., Ахметовой Р.Ф.– 4225, 91 руб., Исламгуловой А.С. – 4948, 78 руб., Мустафиной Н.М. – 2817, 27 руб., Львовой Т.В.– 4225, 91 руб., Талиповой Г.Д. – 4225, 91 руб., Ягудиной З.У. – 4225, 91 руб., Валиевой Л.И. – 4460, 85 руб., Нагимовой Р.З. – 4225, 91 руб., Гайнуллиной Г.Ж. – 3437, 07 руб., Мингажевой Г.Д. – 3380,72 руб., подлежало к выплате, но не выплачена стимулирующая выплата за непрерывный стаж работы за октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года - 3990 руб. 96 коп. и эти суммы подлежат взысканию с лечебного учреждения в пользу истцов.

В остальной части исковых требовании истцов (за 2009, 2010, 1,2,3 квартал 2011 года) необходимо отказать, в связи с пропуском ими срока исковой давности.

В исковом заявлении и в ходе судебных заседании истицы и их представитель не просили суд о восстановлении пропущенного ими срока для обращения в суд с иском.

С доводами представителя ответчика о том, что выплаты стимулирующего характера работникам Кигинской ЦРБ за непрерывный стаж работы были приостановлены приказом главного врача ЦРБ Калинина В.Ю. от 02.02.2009 года за № 49, в связи с нехваткой финансирования со стороны фонда обязательного медицинского страхования и муниципального бюджета района и поэтому уменьшение стимулирующих выплат на 30 % в 2009, 2010, 2011 г. являются обоснованными, в связи с этим в иске работников ФАП необходимо отказать, суд не может согласиться.

Из приказа главного врача Кигинской ЦРБ № 191 от 01.10.2009 года усматривается, что выплаты стимулирующего характера 30% были приостановлены только за 4 квартал 2009 года.

Из предоставленных представителем ответчика писем усматривается, что администрация Кигинской ЦРБ в декабре 2009 года обратились 2 раза в территориальный финансовое управление Минфина РБ на территории Кигинского района, 1 раз главе МР Кигинский район РБ. Представителем ответчика не представлены в суд доказательства об обращении администрации Кигинской ЦРБ в 2010, 2011 г. о дополнительном финансировании затрат лечебного учреждения по оплате выплат стимулирующего характера медицинскому персоналу ЦРБ.

То есть, уменьшение указанных выплат на 30 % за 2010, 2011 год является незаконным.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ в пользу государства подлежит взысканию с ответчика госпошлина, пропорционально взыскиваемой сумме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Камаловой З.Я., Мухаметдиновой Р.Р., Каримовой Р.Х., Валиуллиной Г.Я., Зиннатуллиной А.Р., Миндигужиной З.Х., Зайнагатдиновой Р.И., Ахметовой Р.Ф., Исламгуловой А.С., Мустафиной Н.М., Львовой Т.В., Мингажевой Г.Д., Талиповой Г.Д., Ягудиной З.У., Валиевой Л.И., Нагимовой Р.З., Гайнуллиной Г.Ж. - удовлетворить частично.

Взыскать Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РБ «Кигинская центральная районная больница» в пользу Камаловой З.Я. – 3718, 80 руб., Мухаметдиновой Р.Р.– 6338, 86 руб., Каримовой Р.Х. – 4225, 91 руб., Валиуллиной Г.Я. – 4460, 85 руб., Зиннатуллиной А.Р. – 4225, 91 руб., Миндигужиной З.Х. – 3437, 07 руб., Зайнагатдиновой Р.И. – 4225, 91 руб., Ахметовой Р.Ф. – 4225, 91 руб., Исламгуловой А.С. – 4948, 78 руб., Мустафиной Н.М. – 2817, 27 руб., Львовой Т.В. – 4225, 91 руб., Талиповой Г.Д. – 4225, 91 руб., Ягудиной З.У. – 4225, 91 руб., Валиевой Л.И. – 4460, 85 руб., Нагимовой Р.З. – 4225, 91 руб., Гайнуллиной Г.Ж. – 3437, 07 руб., Мингажевой Г.Д. – 3380,72 руб. суммы выплат стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в учреждении здравоохранения за 4 квартал 2011 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РБ «Кигинская центральная больница» госпошлину в пользу государства 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его принятия через Кигинский районный суд РБ.

Судья: /подпись/ Фархиуллин Р.Р.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Р.Р. Фархиуллин

Секретарь: Э.М. Гайфуллина