Р Е Ш Е Н И Е
село Верхние Киги 31 мая 2011 года
Судья Кигинского районного суда РБ Корлыханов А.В.
При секретаре Хизбуллиной А.Р.,
С участием государственного инспектора МТК Минэкологии РБ Латыпова Ф.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
Зарифуллина Р.Р. на постановление по делу об административном правонарушении,
У с т а н о в и л :
Зарифуллин обратился в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТК Минэкологии РБ Латыповым Ф.Ф., согласно которого Зарифуллин привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании обезвреживании, захоронении, и ином обращении с отходами производства и потребления, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. С постановлением государственного инспектора МТК Минэкологии РБ не согласен по тем основаниям, что несанкционированной свалки в водоохраной зоне не организовывал, навоз размещается на территории МТФ, которая принадлежит ООО агрофирма «Восход». Навоз крупно-рогатого скота складируется, а затем вывозится на поля. Считает постановление незаконным, т.к. не совершал никаких правонарушений.
Заявитель Зарифуллин жалобу поддерживает по этим же основаниям и просит суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Пояснил, что навоз складируется на прилегающей к МТФ территории для последующей вывозки на поля в качестве удобрений, озера поблизости нет, имеется только старица, которая уже почти высохла. До реки «ИК» от МТФ около 500 метров и стоки туда не попадают. Журнал учета движения отходов производства не ведется, договоров на вывоз и утилизацию отходов производства и потребления у хозяйства не имеется.
Суд, изучив материалы дела, выслушав Зарифуллина, государственного инспектора Латыпова Ф.Ф., свидетелей по делу приходит к выводу, что постановление государственного инспектора МТК Минэкологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зарифуллина к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и назначении наказания в штрафа в размере 10000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба Зарифуллина Р.Р.– без удовлетворения.
Государственным инспектором МТК Минэкологии РБ Латыповым Ф.Ф. вина Зарифуллина Р.Р. в совершении административного правонарушения установлена на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Зарифуллин, в момент составления согласился, в объяснении написал: «С административным правонарушением согласен. Обязуюсь устранить в кратчайший срок, более этого не повторится». В материалах дела имеется обращение депутата округа № Х.Т.Ф., который на основании обращения граждан д. <адрес> обратился в администрацию сельсовета и госинспектору Латыпову Ф.Ф., из которых следует, что навоз с фермы, принадлежащей ООО агрофирма «Восход» вывозится куда попало, им завален ближайший водоем, и ольховый лес.
Свидетели Х.Т.Ф., С.Г.М., С.Л.Ш. и Г.С.Ш. суду пояснили, что вся прилегающая к МТФ территория завалена навозом, навоз в течении длительного времени сваливался в образовавшуюся на месте старого русла реки старицу. Во время весеннего половодья вода разлившейся реки заходит в данную старицу. Навоз не вывозится на поля, а на протяжении почти 5-ти лет складируется на территории близлежащей к МТФ агрофирмы «Восход».
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с положениями ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 данной статьи, запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Судом установлено, что директором агорофирмы «Восход» Зарифуллиным допускается размещение отходов производства на территории, которая не принадлежит на законных основаниях данному предприятию, накапливается на почве, на водосборных площадях, расположенных на территории сельского поселения Кандаковский сельсовет.
Суд считает, что жалоба Зарифуллина и его доводы о том, что он не организовывал несанкционированную свалку несостоятельны. Копия протокола Зарифуллину вручена, о чем имеется его подпись. При составлении протокола нарушения экологического законодательства им не оспаривались.
Процессуальных нарушений при рассмотрении государственным инспектором МТК Минэкологии РБ Латыповым Ф.Ф. протокола об административном правонарушении и вынесении им постановления по делу в суде не установлено. Постановление государственным инспектором МТК Минэкологии РБ Латыповым Ф.Ф. вынесено с соблюдением правил подсудности и входит в компетенцию данного органа, как осуществляющего экологический контроль, в силу ст. 8.2 КоАП РФ. Постановление является обоснованным и аргументированным, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора МТК Минэкологии РБ Латыпова Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зарифуллина к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов производства и назначении наказания в виде штрафа, подлежит оставлению без изменения, а жалоба Зарифуллина – без удовлетворения.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора МТК Минэкологии РБ Латыпова Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Зарифуллина Р.Р. оставить без изменения, а жалобу Зарифуллина Р.Р. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке надзора.
Судья: /подпись/ Корлыханов А.В.
Копия верна, судья: А.В. Корлыханов.
Секретарь суда Н.Р. Нигаматова.