ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении село Верхние Киги 17 июня 2011 года Судья Кигинского районного суда РБ Корлыханов А.В., рассмотрев заявление Министерства здравоохранения РБ и административный материал в отношении муниципального бюджетного учреждения МБУ <адрес> ЦРБ, юридический адрес: <адрес>, по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Юридическим лицом – МБУ «<адрес> ЦРБ», расположенным в <адрес> РБ, деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III, осуществляемой юридическими лицами в сфере предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей производство, изготовление, переработки, хранения, перевозки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения наркотических средств и психотропных лекарственных средств, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (далее Положение о лицензировании), осуществляется с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, установленных Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а так же положений Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 29.12.2010)"О лицензировании отдельных видов деятельности". По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения: 1. В нарушение п. 5 п.п. «а» Положение о лицензировании на момент проверки отсутствуют документы, подтверждающие основание использования помещения хранения ПВ, расположенном на 1 этаже хирургического корпуса. 2. В нарушение п. 5 п.п. «б» Положение о лицензировании, в нарушение статьи 10 Федерального закона на момент проверки не представлено заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, 3. В нарушение п. 5 пп. «г» Положение о лицензировании, в нарушение статьи 20 Федерального закона «о наркотических средствах и психотропных вещества» на момент проверки отсутствует лицензия на деятельность, связанную с оборотом ПВ, внесенных в список III, на помещение хранения ПВ расположенном на 1 этаже хирургического корпуса. В помещении хранения ПВ расположенном на 1 этаже хирургического корпуса гигрометр психрометрический ВИТ-1, заводской № имеет поверку от февраля 2007 г. (межповерочный период составляет 2 года). 4. В нарушение п. 5 пп. «л» Положение о лицензировании, в нарушение п. 4 Постановления Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 892 «Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотически средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» на момент проверки в учреждении выявлены сотрудники, которые не имеют заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а равно о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Сотрудники К.В.Р., М.А.М., К.Г.Р., Л.А.Г., С.Л.Р. Л.А.Г. имеет допуск в помещение хранения ПВ, отпускает данные лекарственные препараты (копия журнала прилагается). К.Г.Р. - главная медсестра согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № имеет допуск в помещение хранения ПВ. 5. В нарушение п. 5 пп. «м» Положение о лицензировании форма журналов регистрации не соответствует утвержденной форме согласно ПП РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ и регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ и их прекурсоров». 6. В нарушение п. 5 пп. «н» Положение о лицензировании, в нарушение п. 9 ПП РФ от 4 ноября 2006 г. № 644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом НС и ПВ и регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ и их прекурсоров» на момент проверки не представлены отчеты об использовании психотропных веществ в медицинских целях в соответствующие территориальные Опрошенная в судебном заседании представитель МБУ <адрес> ЦРБ Г.Т.Д. пояснила, что с нарушениями согласна. В настоящее время часть вышеуказанных нарушений устранена, остальные нарушения будут устранены в ближайшее время. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III допущены грубые нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренные пунктами 5 пп. «а», «б», «г», «л», «м», «н» и п. 6 Положения о лицензировании, а также Федерального закона от 08 августа 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в суде установлено протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя МБУ <адрес> ЦРБ и другими материалами дела, и поэтому в действиях юридического лица имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ. В своем заявлении Министр здравоохранения РБ Ш.Г.А., просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства здравоохранения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу нет. При назначении административного наказания суд учитывает, что согласно п. 6 Положения о лицензировании установлено, что под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «м», «о» и «п» п.5 данного положения. В силу вышеизложенного, а также принимая во внимание тот факт, что государственная политика в сфере оборота психотропных и наркотических веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а так же на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и является составляющей частью общественной безопасности, составляющей частью которой в свою очередь является обеспечение безопасности граждан при оказании медицинской помощи и соблюдения требований эпидемиологического законодательства, суд избирает наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения для хранения психотропных веществ МБУ <адрес> ЦРБ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. МБУ <адрес> ЦРБ находиться в тяжелом материальном положении и назначение наказания в виде штрафа может лишить учреждение финансовых возможностей устранить все вышеуказанные нарушения. Наложение наказания в виде административного приостановления деятельности также будет отвечать целям административного наказания. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд п о с т а н о в и л: Привлечь юридическое лицо МБУ «<адрес> ЦРБ» к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения для хранения психотропных веществ МБУ <адрес> ЦРБ на срок 30 суток. Разъяснить МБУ <адрес> ЦРБ, что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание. Разъяснить, что согласно ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Разъяснить <адрес> РО УФССП РФ по РБ, что исполнение назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений ответственными за устранение должностными лицами. На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня принятия. Судья: Корлыханов А.В.
связанная с оборотом психотропных веществ, а именно на помещение хранения ПВ, расположенном на 1 этаже хирургического корпуса.
органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению N 7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.