П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
село Верхние Киги 02 июня 2010 года
Судья Кигинского районного суда Республики Башкортостан Фархиуллин Р.Р.,
при секретаре Гайфуллиной Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № 26 в отношении муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Маяк»,
У С Т А Н О В И Л:
Перед началом работы муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Маяк», главным государственным инспектором Кигинского района по пожарному надзору Шакирьяновым Р.Р. была проведена плановая проверка по соблюдению требований пожарной безопасности на объекте МУ ДОЛ «Маяк» МР Кигинского района. В ходе данной проверки были выявлены нарушения обязательных требований, и требований, установленных правовыми актами пожарной безопасности, которые перечислены в акте проверки № 5 от 18.05.2010 года из 56 пунктов. На основании этого акта главным государственным инспектором Кигинского района по пожарному надзору Шакирьяновым Р.Р. составлен протокол № 26 от 26.05.2010 года об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Маяк» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Главный государственный инспектор Кигинского района по пожарному надзору Кигинского района РБ Шакирьянов Р.Р. показал суду, что действительно в ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Маяк», в связи с чем, существует реальная угроза жизни и здоровью детей и работающих в данной организации технического персонала. Админситрация района и отдел образования лагеря начали работу по устранению выявленных нарушении требований пожарной безопасности, которые до конца не устранены. Считает необходимым приостановить деятельность муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Маяк» путем запрета отдыха детей, не устраненные нарушения требовании пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью детей и работающего там персонала.
Директор МУ ДОЛ «Маяк» МР Кигинского района. Зиннатуллин В.З. пояснил суду, что работы по установке АПС ведутся, по периметру территории лагеря «Маяк» выполнена защитная минерализованная полоса, ЧП Петуниным А.В. выполнено измерение сопротивления изоляции электроприборов и молниезащиты зданий, выполнена работа наружного противопожарного водоснабжения, нарушения в помещении бани также устранены, эвакуационные выходы приведены в соответствие п. 52 ППБ 01-03, назначен приказом ответственный за пожарную безопасность, разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, имеется план эвакуации в случае пожара, закуплены электрические фонарики на случай отключения электроэнергии, нарушения по отношению электрической сети приведены в соответствии п.57 ППБ 01-03. Просит суд не приостанавливать деятельность лагеря.
В судебном заседании привлеченные по ходатайству Зиннатуллина В.З. в качестве представителей муниципального учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Маяк» начальник отдела образования МР Кигинский район Хадыев И.С., заместитель главы администрации Кигинский район РБ Киямова Р.З. дали показания аналогичные показаниям Зиннатуллина В.З.
Выслушав главного инспектора по пожарному надзору Кигинского района РБ Шакирьянова Р.Р., директора МУ ДОЛ «Маяк» МР Кигинского района. Зиннатуллина В.З, представителей: начальника отдела образования МР Кигинский район Хадыева И.С., заместителя главы администрации Кигинский район РБ Киямову Р.З исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
Протокол № 26 об административном правонарушении от 26.05.2010 года соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен должностным лицом, органа осуществляющим государственный пожарный надзор. Факт нарушения администрацией лагеря «Маяк» правил пожарной безопасности подтверждается актом проверки № 5 от 18.05.2010 года, где перечислены нарушения требования пожарной безопасности из 56 пунктов, а также протоколом об административном правонарушении где указано, что выявлены нарушения пожарной безопасности в виде: не назначена приказом лица, ответственного за пожарную безопасность, не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа и дополнительного обучения работников, не разработан порядок действия при пожаре: -место для курения; -порядок уборки горючих отходов; -порядок обесточивания электрооборудования в случаи пожара и окончании рабочего дня; -действия работников (сотрудников) при обнаружении пожара; |
-порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а так же ответственных за их проведение, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, порядок действий при пожаре, Между первым и вторым этажами первого корпуса на лестничной клетке отсутствует противопожарная дверь согласно проекта с устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах, эвакуационный выход во втором корпусе заблокирован (забит), Отсутствует план (схема) эвакуация людей в случае пожара, руководителю (ответственному) МУ ДОЛ «Маяк» ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщать в пожарную часть №82 Главного управления 32 Отряда федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан МЧС России информацию о количестве людей (детей) находящихся в МУ ДОЛ «Маяк» на каждом объекте, МУ ДОЛ «Маяк» не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением, территория МУ ДОЛ «Маяк» не выполнена защитной минерализованной полосой шириной не менее 3-х метров, в помещении столовой распределительная коробка эксплуатируется с не соответствующим требованием инструкций организаций-изготовителей, отсутствуют электрические фонари на случай отключения электроэнергии в ночное время суток, не выполнено измерение (испытание) молниезащиты зданий 1-2 корпуса, в столовой не закреплена распределительная коробка согласно требованию ПУЭ, в мясном цехе допускается эксплуатация скрученной проводки, электропровода возле электрощитовой не выполнена в гофрированным шланге, Допускается эксплуатация поврежденного выключателя, пожарный щит не укомплектован, На первом этаже в директорской не закреплена электрическая проводка по требованию ПУЭ, пожарный щит не укомплектован, В помещении бани допускается эксплуатация отопительной печи с нарушением расстояния между деревянной конструкцией и печью менее 25см. деревянная конструкция, а также не защищена асбестовым картоном не менее 2-х см. или двумя слоями войлока пропитанном в глиняном растворе, На оконном проеме установлена глухая решетка, отопительная печь не проверено и не отремонтировано, здание МУ ДОЛ Маяк не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, здание лагеря не оборудована автоматической пожарной сигнализацией.
Согласно протокола № 1 о временном запрете дейятельности от 26.05.2010 года главным инспектора по пожарному надзору Кигинского района РБ Шакирьяновым Р.Р. была временно запрещена деятельность МУ ДОЛ лагерь «Маяк» сроком на 5 суток.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами также предусмотрена приостановление деятельности сроком на 90 суток.
В соответствии ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровья людей.
В связи с тем, что нарушения правил пожарной безопасности в МУ ДОЛ «Маяк» не полностью устранены, неустраненные нарушения создают угрозу для жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность МУ ДОЛ «Маяк» сроком на 30 дней, путем запрета в использовании территории и здании ДОЛ «Маяк» для отдыха детей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь к административной ответственности МУ ДОЛ «Маяк», расположенный по адресу: ... по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, начиная с 02 июня 2010 года.
Приостановление деятельности произвести путем запрещения использования территории и здания МУ ДОЛ «Маяк» для летнего отдыха детей.
Постановление подлежит немедленному исполнению после вынесения и оглашения и может быть обжалован в Верховный суд РБ в течение 10 суток после принятия и оглашения через Кигинский районный суд РБ.
Председательствующий
Судья /подпись/ Р.Р. Фархиуллин
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Кигинского районного суда РБ: Р.Р. Фархиуллин
Секретарь: Э.М. Гайфуллина