Решение опубликовано не вступившим в законную силу дело № 2-11/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кичменгский Городок 11 мая 2011 года.
Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,
с участием прокурора Екимовской Н.А.,
при секретаре: Седовой М.В.,
с участием Лобанова А.В., представителя третьего лица Ивановской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Лобанову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Лобанову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Обосновывая исковые требования, прокурор указал, что Лобанов А.В. имеет право на управление транспортными средствами категории «Б» на основании водительского удостоверения, выданного 14 октября 2009 года. Однако, Лобанов А.В. управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний, так как состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» и, являясь больным алкоголизмом, при управлении транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.
В судебном заседании прокурор Екимовская Н.А. исковые требования поддержала, просила прекратить действие водительского удостоверения, выданного на имя Лобанова А.В. на право управление транспортными средствами категории «В» и обязать его при вступлении решения в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Кичм-Городецкому району.
Третье лицо нарколог МУЗ «Кичм-Городецкая ЦРБ» Ивановская В.А. исковые требования прокурора не поддержала, суду пояснила, что Лобанов А.В. действительно состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>», за последние три года он 3 раза госпитализировался в отделение с диагнозом «<данные изъяты>». С момента выдачи водительского удостоверения, то есть с 14 октября 2009 года по настоящее время он дважды госпитализировался в отделение с диагнозом «<данные изъяты>», то есть с 11 по 14 января 2010 года и с 23 по 26 сентября 2010 года, но приезжал в больницу самостоятельно. Очередное медицинское освидетельствование Лобанов А.В. должен пройти в 2010 году, но не прошел, так как ему отказано по причине того, что он дважды госпитализировался в связи с <данные изъяты>. У Лобанова А.В. имеется заболевание <данные изъяты> и после употребления спиртных напитков у него повышается артериальное давление, поэтому он вынужден по каждому случаю <данные изъяты> обращаться в медицинское учреждение.
Из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32) следует, что третье лицо, представитель ОГИБДД ОВД по Кичм-Городецкому району Ворошилов Ю.А. исковые требования прокурора поддержал, суду пояснил, что Лобанову А.В. выдано водительское удостоверение 14 октября 2009 года и им представлена медицинская справка о том, что он годен к управлению автомобилями соответствующей категорий, очередное переосвидетельствование назначено на 2010 год.
Ответчик Лобанов А.В. исковые требования прокурора признал, в судебном заседании пояснил, что он имеет водительское удостоверение категории «В». В настоящее время работает мастером в <данные изъяты>». Имеет семью, воспитывает <данные изъяты>, которого ежемесячно возит на прием к врачам ЦРБ на своей личной автомашине. Ухаживает за престарелой матерью, которая проживает отдельно от его семьи. Поставленный <данные изъяты> диагноз и две госпитализации за 2010 год в ЦРБ по поводу употребления <данные изъяты> не оспаривает, но считает, что после каждого <данные изъяты> он вынужден обращаться за помощью в ЦРБ, так как боится за свое состояние здоровья. <данные изъяты> отрицает, <данные изъяты> перед помещением в ЦРБ не превышает трех дней. К административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии <данные изъяты>. Считает, что в ближайшее время у него наступит ремиссия и он вправе вновь получить медицинское заключение с допуском управления автомобилями категории «В».
Из справки-характеристики участкового уполномоченного (л.д.26) видно, что Лобанов А.В. по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, воспитывает ребенка инвалида и ухаживает за пожилой матерью.
Из бытовой характеристики, выданной зам.главы Администрации сельского поселения (л.д.27) следует, что Лобанов А.В. работает мастером на пилораме, характеризуется как хороший семьянин, по характеру общительный, ответственный, трудолюбивый, вредных привычек не имеет.
Работодатель <данные изъяты> характеризует Лобанова А.В. как дисциплинированного, исполнительного работника (л.д.13).
Справкой ОВД по Кичм-Городецкому району (л.д.21) подтверждено, что Лобанов А.В. не привлекался к административной ответственности.
Из списка нарушений по линии ГИБДД (л.д.22) видно, что Лобанов А.В. не привлекался к административной ответственности за управление автомобилем в <данные изъяты>.
Несмотря на это по заключению судебно-наркологической экспертизы от 18 марта 2011 года Лобанов А.В. страдает <данные изъяты>. В связи с наличием заболевания, отсутствием стойкой ремиссии у Лобанова А.В. имеются противопоказания для управления транспортными средствами и, имеющееся у него заболевание, препятствует управлению транспортными средствами.
Заслушав объяснение сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 статьи 27 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В силу ст. 28 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В Определении Конституционного Суда РФ от 08.07.1999 № 118-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Яковлева А.Э. на нарушение его конституционных прав положениями ст. 27 и 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» Предусмотренные же статьями 27 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" указано, что порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.
По заключению <данные изъяты> экспертизы от 18 марта 2011 года Лобанов А.В. страдает <данные изъяты>, (диагноз, установленный комиссией <данные изъяты> стойкая и длительная ремиссия пока отсутствует. В связи с наличием заболевания, отсутствием стойкой ремиссии у Лобанова А.В. имеются противопоказания для управления транспортными средствами и, имеющееся у него заболевание, препятствует управлению транспортными средствами.
Учитывая медицинское заключение, суд считает, что факт ухудшения здоровья у Лобанова А.В., которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, установлен, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Учитывая, что права и свободы гражданина могут быть ограничены только Федеральным Законом (ч.3 ст. 55 Конституции РФ), а право управления транспортными средствами определенных категорий предоставлено на основании водительского удостоверения, следует прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, а не самого права гражданина.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
прекратить действие водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного РЭГ ОГИБДД ОВД по Кичменгско-Городецкому району от 14 октября 2009 года на имя Лобанова А.В. на право управления транспортными средствами категории «В», в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и обязать Лобанова А.В. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Кичм-Городецкому району.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.
Судья - Р.В.Шемякина.
В мотивированном виде решение изготовлено 12 мая 2011 года.