Решение опубликовано не вступившим в законную силу Дело № 2-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Кич-Городок 24 мая 2011 года

Судья Кич-Городецкого районного суда Вологодской области Неронова В.В.

С участием заместителя прокурора района Екимовской Н.А.

При секретаре Седовой М.В.

Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора района в защиту государственных экологических интересов к ОАО «Мясо» о понуждении произвести определенные действия

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Кичменгско-Городецкого района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском защиту государственных экологических интересов к ОАО «мясо» о понуждении провести определенные действия – об устранении нарушений в области охраны окружающей среды и использовании природных ресурсов? а также прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В обоснование исковых требований указал, что ОАО «Мясо» является водо - и недропользователем, так как эксплуати­рует 2 артезианских скважины, которые использует для добычи подземных вод для производственных целей и питьевого водоснабжения населения.

Скважины №, № пробурены СМУ «Бурводстрой» на глубину 43 метра соответственно в 1987 и 1988 годах.

Пунктом 3 статьи 43 Водного кодекса РФ установлено, что порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным решением в виде лицензии, определяющей основные условия пользования недрами. Лицензия является доку­ментом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в оп­ределенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установ­ленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядке предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (ст. 23 Закона).

Требования вышеуказанных нормативных актов Кооперативом не выполнены. Артезианские скважины для добычи подземной пресной воды используются без лицензии на недропользование.

В соответствии со ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государст­венной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Самовольное пользование подземными водными объектами, находящимся в государственной собственности, нарушает права Российской Федерации.

Незаконное использование недр без получения соответствующего разрешения ведет к неисполнению норм по охране окружающей природной среды, соответствующему учету добываемых природных ресурсов, несоблюдению санитарных требований в части предотвращения загрязнения санитарной зоны источника водоснабжения, так как данные требования являются обязательными условиями исполнения договора и лицензии на недропользование, поэтому могут привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным послед­ствиям.

Тем, самым нарушаются государственный экологические интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании зам. прокурора Екимовская Н.А. исковые требования поддержала и изложила в соответствии с исковым заявлением.

Ответчик – представитель ОАО «Мясо» Балуев С.И. с иском согласен, показал, что на балансе ОАО «Мясо» имеются две артезианские скважины, которые используются для производственных целей и питьевого водоснабжения населения. В настоящее время начата работа по оформлению документов для получения лицензии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав заместителя прокурора, ответчика, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 45 ч.1 ГПК РФ п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неоределнного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

В соответствии ст. 11 Закон РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным решением в виде лицензии? определяющей основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Самовольное пользование подземными водными объектами, находящимися в государственной собственности, нарушает права Российской Федерации.

Незаконное использование недр без получения соответствующего разрешения ведет к неисполнению норм по охране окружающей среды, соответствующему учету добываемых природных ресурсов, несоблюдению санитарных требований в части предотвращения загрязнения санитарной зоны источника водоснабжения, так как данные требования являются обязательными условиями исполнения договора и лицензии на недропользование, поэтому могут привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям.

Таким образом, ОАО «Мясо» нарушаются государственные экологические интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством. Артезианские скважины для добычи подземной пресной воды используются обществом без лицензии на недропользование.

На основании ст. 103 ГПК РФ, 333.20 п.8 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ст. 333.36 п. 9 НК РФ прокурор от уплаты госпошлины освобожден.

На основании изложенного, ст. 11 Закона РФ «О недрах», руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК суд

Р Е Ш И Л:

Обязать открытое акционерное общество «Мясо» оформить лицензии на недропользование для добычи подземных вод из артезианских скважин № и №, расположенных в селе <адрес>, используемых для производственных нужд общества, а также для обеспечения населения питьевой водой.

Взыскать с ОАО «Мясо» госпошлину в доход бюджета муниципального образования в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья - В.В. Неронова.