дело № 2-77/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 17 июня 2011 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Берсенева Т.В.,

с участием заместителя прокурора района Екимовской Н.А.,

при секретаре: Некипеловой Т.Н.,

с участием представителя ответчика бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № Морозова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кичменгско-Городецкого района в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу №, Жиромскому М.Б. о понуждении произвести определенные действия,

установил:

Прокурор Кичменгско – Городецкого района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному училищу №, Жиромскому М.Б. об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В обосновании заявления прокурор указывает, что ответчиком не выполняются положения Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Проведенной проверкой ОНД по Кичменгско - Городецкому району в период с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые не устранены. В здании общежития бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем соответчику Жиромскому М.Б., и предоставленном училищу по договору безвозмездного пользования, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания в нарушение п. 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее по тексту ППБ-01-03); не демонтирована сгораемая отделка на путях эвакуации (стены окрашены масляной краской) в нарушение п. 53 ППБ-01-03; не обеспечено открывание дверей по направлению выхода в нарушение п. 52 ППБ-01-03; не разработаны инструкции для персонала по правилам пожарной безопасности, пользования АПС в дневное и ночное время в нарушение п. 4, 16 ППБ-01-03; не в полном объёме заведена документация на первичные средства пожаротушения, предусмотренная нормами пожарной безопасности 167 -97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (журналы о техническом обслуживании огнетушителей) в нарушение п. 3 ППБ 01-03, приложение 5 НПБ 166-97; не размещены в помещения таблички с номерами вызова пожарной охраны в нарушение п. 13 ППБ 01-03; электролампы, люстры в спальных помещениях, подсобных помещениях эксплуатируются со снятыми плафонами, предусмотренными конструкцией в нарушение п. 60 ППБ 01-03; план эвакуации при пожаре на первом и втором этажах не соответствует ГОСту 12.2.143-2009 в нарушение п. 16 ППБ 01-03; электропроводка выполнена путём механических скруток, не демонтирована старая в нарушение п. 3, 57, 60 ППБ 01-03, п. 2.1.26 ПУЭ; все находящиеся в здании граждане не ознакомлены с правилами пожарной безопасности под роспись в нарушение п.126 ППБ 01-03; на окнах первого этажа установлены глухие, нераспашные решетки в нарушение п. 40 ППБ 01-03.

По мнению прокурора, ответчики нарушают права и законные интересы обучающихся, персонала, сохранности имущества, поэтому в целях предупреждения вреда неопределенному кругу лиц, полагает обязать ответчиков в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности устранить названные нарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора Екимовская Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования частично, обязать ответчиков произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания, демонтировать сгораемую отделку на путях эвакуации, обеспечить открывание дверей по направлению выхода, установить на лампах освещения в спальных помещениях, подсобных помещениях плафоны (рассеиватели), предусмотренные организацией – изготовителем, монтаж электропроводки выполнить путём спайки, сварки, опрессовки, в остальной части иска заявила отказ от иска в связи с добровольным устранением нарушений.

Представитель ответчика директор Морозов С.А. исковые требования признал в части, поддерживаемой прокурором, пояснив, что на сегодня требования: разработать инструкции для персонала по правилам пожарной безопасности, пользования АПС в дневное и ночное время, завести документацию на первичные средства пожаротушения, разместить в помещениях таблички с номерами вызова пожарной охраны, разработать план эвакуации при пожаре на первом и втором этажах в соответствие с ГОСТ 12.2.143-2009, всех находящихся в здании граждан ознакомить с правилами пожарной безопасности под роспись, на окнах первого этажа переоборудовать глухие, нераспашные решетки выполнены.

Соответчик Жиромский М.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил отзыв, указав, что с иском согласен, просит дело рассмотреть без его участия.

Дело рассмотрено без участия соответчика Жиромского М.Б. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (п.1 ППБ 01-03).

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно п. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

В силу п. 1 ст. 51 названного закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.

В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика Жиромского М.Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41). Данное здание передано училищу во временное пользование по договору безвозмездного пользования.

Нарушение требований пожарной безопасности установлено проверкой с 25 по 27 марта 2011 года, что подтверждается актом проверки № 25 (л.д.8), по результатам которой было вынесено предписание за № 25/1/23 от 25 марта 2011 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

На момент рассмотрения дела судом выявленные нарушения Правил пожарной безопасности устранены в части: разработать инструкции для персонала по правилам пожарной безопасности, пользования АПС в дневное и ночное время, завести документацию на первичные средства пожаротушения, разместить в помещениях таблички с номерами вызова пожарной охраны, разработать план эвакуации при пожаре на первом и втором этажах в соответствие с ГОСТ 12.2.143-2009, всех находящихся в здании граждан ознакомить с правилами пожарной безопасности под роспись, на окнах первого этажа переоборудовать глухие, нераспашные решетки. В данной части исковых требований прокурором в судебном заседании заявлен отказ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

Отказ прокурора в части иска подлежит принятию, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, поддерживаемые исковые требования прокурора обоснованны, признаны ответчиком и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить:

обязать бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище №, ФИО1 в здании, расположенном по адресу: <адрес> - произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания в соответствии с п. 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313;

-демонтировать сгораемую отделку на путях эвакуации в соответствии с п. 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313;

-обеспечить открывание дверей по направлению выхода в соответствии с п. 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313;

-установить на лампах освещения в спальных помещениях, подсобных помещениях плафоны (рассеиватели), предусмотренные организацией – изготовителем в соответствие с п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313;

-монтаж электропроводки выполнить путём спайки, сварки, опрессовки в соответствие с п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 и п. 2.1.26 ПУЭ.

Принять отказ прокурора от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Вологодской области «Профессиональное училище №», Жиромскому М.Б. о понуждении произвести определенные действия в части: разработать инструкции для персонала по правилам пожарной безопасности, пользования АПС в дневное и ночное время, завести документацию на первичные средства пожаротушения, разместить в помещениях таблички с номерами вызова пожарной охраны, разработать план эвакуации при пожаре на первом и втором этажах в соответствие с ГОСТ 12.2.143-2009, всех находящихся в здании граждан ознакомить с правилами пожарной безопасности под роспись, на окнах первого этажа переоборудовать глухие, нераспашные решетки. Разъяснить сторонам, что повторное обращение по данной части иска в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кичменгско – Городецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья Т.В. Берсенева