дело № 2-194/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 08 сентября 2011 года.

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,

с участием заместителя прокурора района Жаравиной Г.П.,

при секретаре: Некипеловой Т.Н.,

с участием представителя ответчика МОУ «Шестаковская основная общеобразовательная школа» директора школы Дресвянкиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кичменгско-Городецкого района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Шестаковская основная общеобразовательная школа» о понуждении произвести определенные действия,

установил:

прокурор Кичменгско-Городецкого района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к муниципальному образовательному учреждению «Шестаковская основная общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В обосновании иска прокурор указывает, что ответчиком не выполняются положения Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

27 апреля 2011 года отделом надзорной деятельности по Кичм-Городецкому району проведена проверка соблюдения МОУ «Шестаковская основная общеобразовательная школа» законодательства о пожарной безопасности. Проверкой выявлены факты нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: соединения жил электропроводов в распределительных коробках в здании учреждения и помещении котельной учреждения выполнены способом механической скрутки, что является нарушением п.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. По результатам мероприятий по надзору выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 27.04.2011 № 42/1/39, установлен срок устранения нарушения до 25 июля 2011 года.

29 июля 2011 года при проведении проверки готовности образовательного учреждения к 2011-2012 учебному году государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Кичм-Городецкому району вновь установлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

По мнению прокурора, нарушение правил и норм пожарной безопасности существенно снижают уровень защищенности обучающихся детей, персонала от пожаров и их последствий, могут повлечь за собой угрозу для здоровья и жизни людей в случае чрезвычайной ситуации, а также повреждение и уничтожение муниципального имущества. Ненадлежащий контроль за соблюдением требований законодательства о пожарной безопасности со стороны МОУ «Шестаковская основная общеобразовательная школа» является основанием для прокурорского реагирования и обращения в суд. Отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения учреждения от обязанностей по соблюдению норм пожарной безопасности. Поэтому в целях предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, просит обязать в соответствии с требованиями п.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации: соединения жил электропроводов в распределительных коробках в здании учреждения и помещении котельной учреждения выполнить путем опрессовки, сварки, пайки или зажимов.

В судебном заседании прокурор Жаравина Г.П. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении в суд.

Представитель ответчика МОУ «Шестаковская ООШ» Дресвянкина Н.М. исковые требования прокурора признала, пояснила, что в настоящее время начата замена соединений жил. Специалист-электрик работает только по выходным, поэтому работа будет закончена в течение двух недель.

Третье лицо, представители Управления образования Кичменгско-Городецкого муниципального района и ОНД по Кичм-Городецкому району, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснение ответчика, заключение прокурора Жаравиной Г.П., полагавшей требования подлежащими удовлетворению и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящий иск направлен в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов, прежде всего несовершеннолетних детей, посещающих образовательное учреждение, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Согласно статьям 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц.

Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (п.1 ППБ 01-03).

Согласно п. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

В силу п. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.

В судебном заседании установлено, что здание школы находится в муниципальной собственности и передано образовательному учреждению на праве оперативного управления.

Нарушение требований пожарной безопасности установлено в результате проверки и представителем ответчика не оспариваются, соответственно исковые требования прокурора обоснованны, признаны ответчиком и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 34, 37 «О пожарной безопасности», ст. ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании», ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить:

обязать муниципальное образовательное учреждение «Шестаковская основная общеобразовательная школа» в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить соединения жил электропроводов в распределительных коробках в здании учреждения и помещении котельной учреждения, расположенных по адресу: <адрес> путем опрессовки, сварки, спайки или зажимов (винтовых, болтовых и т.д.) в соответствии с требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья - Р.В.Шемякина.