По иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения о понуждении произвести определенные действия (в части опубликования соответствующих правовых актов)



Дело № 2-222/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кичменгский Городок 28 октября 2011 года.

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,

с участием заместителя прокурора района Екимовской Н.А.,

при секретаре: Некипеловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Городецкое о понуждении произвести определенные действия,

у с т а н о в и л:

в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Городецкое о понуждении в месячный срок принять нормативный правовой акт, утверждающий перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в части принятия и опубликования соответствующих правовых актов администрацией сельского поселения Городецкое.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих или некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 4 Указа Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в 2-месячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом и утвердить перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Проверкой прокуратуры района установлено, что администрацией сельского поселения Городецкое не выполнены требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пункта 4 Указа Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных полномочий Федерального закона «О противодействии коррупции», перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», не утверждены.

Уклонение от обязанности по принятию правового акта препятствует исполнению работодателем требований федерального законодательства о необходимости информировать при приеме на работу бывшего муниципального служащего органы местного самоуправления сельского поселения Городецкое, в котором он ранее занимал определенную перечнем должность, а также способствует совершению работодателями и бывшими муниципальными служащими правонарушений.

В судебном заседании прокурор Екимовская Н.А. просила прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Городецкое о понуждении произвести определенные действия, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Ответчик, представитель Администрации сельского поселения Городецкое, уведомленный о дате и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора Екимовской Н.А., полагавшей производство по делу прекратить, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Прокурор в судебном заседании отказалась от заявленных к Администрации сельского поселения Городецкое, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Из представленного в суд решения Совета сельского поселения Городецкое от 24.10.2011 № 22 видно, что внесены изменения и дополнения в Положение о статусе лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Городецкое, утвержденное решением Совета сельского поселения от 25.12.2007 № 46 «Об утверждении Положения о статусе лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Городецкое»:

пункт 1. дополнена часть 1 статьи 10 следующими пунктами: «в течение двух лет после увольнения с замещаемой муниципальной должности имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по управлению данными организациями входили в его должностные (служебные обязанности, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; в течение двух лет после увольнения с замещаемой муниципальной должности при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте работы своей службы»;

пункт 2. часть 2 статьи 11 дополнена пунктом «и» следующего содержания:

«и) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении»;

пункт 3. часть 3 статьи 11 главы 3 исключить;

пункт 4. пункты «в», «г», «е» статьи 12 Положения исключить.

Суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других граждан, так как все требования прокурора выполнены в добровольном порядке.

Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

принять отказ прокурора от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Городецкое о понуждении произвести определенные действия, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Производство по делу прекратить, разъяснив сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья - Р.В.Шемякина