По иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к МУК о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности



дело № 2- 296

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 17 ноября 2011 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Неронова В.В.

с участием зам. прокурора района Жаравиной Г.П.

при секретаре Некипеловой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Шестаковское социально-культурное объединение» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности

установил:

прокурор Кичменгско-Городецкого района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Шестаковское социально-культурное объединение» о возложении обязанностей по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

В обосновании заявления прокурор указывает, что ответчиком не выполняются положения Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

На здании МУК СКО расположенного в <данные изъяты>, отсутствует молниезащита, что является нарушением п. 3 ППБ, инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций (СО 153-34.21.122-2003);

План эвакуации людей на случай пожара не соответствует ГОСТу, что является нарушением п.16 ППБ в РФ;

Здание не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п. 98 правил;

Огнезащитная обработка дымовых труб на чердаке отсутствует, что является нарушением п. 74 Правил пожарной безопасности в РФ,

Замер сопротивления электропроводки не производится, что является нарушением п.57 ППБ

Отопительные печи не отремонтированы, что является нарушением п. 65 ППБ,

Не имеется табличек с номерами вызова пожарной охраны, что является нарушением п.13 Правил пожарной безопасности,

эксплуатация электроламп на входе производится со снятыми плафонами, предусмотренными конструкцией электролампы, что является нарушением п.60 ППБ в РФ.

Соединения жил электропроводов в распределительных коробах выполнены способом механической скрутки, что является нарушением п.57 ППБ.

По результатам мероприятий по надзору начальником отдела надзорной деятельности П.А.А. директору СКО Мосеевской В.А. 22 февраля 2011 года выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

По мнению прокурора, администрация МУК «Шестаковское социально-культурное объединение» нарушает права и законные интересы персонала, граждан, посещающих учреждения культуры от пожаров и их последствий, которые могут повлечь за собой угрозу для здоровья и жизни людей в случае чрезвычайной ситуации, а также уничтожение и повреждение муниципального имущества, поэтому в целях предупреждения вреда неопределенному кругу лиц, полагает обязать МУК «Шестаковское социально-культурное объединение» в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности устранить выше указанные нарушения.

Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими правилами и иными нормативным актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Согласно п. 1.3 Устава МУК «Шестаковское СКО» учредителем учреждения является администрация Шестаковского сельского поселения.

МУК «Шестаковское СКО» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный счет в банке.

В судебном заседании зам. прокурора Жаравина Г.П. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. Согласна продлить срок исполнения требований по устранению нарушений правил пожарной безопасности до 1 июня 2012 года.

Представитель ответчика МУК «Шестаковское социально культурное объединение» директор Мосеевская В.А. исковые требования признала, пояснила, что частично требования по устранению нарушений правил пожарной безопасности выполнены. В частности: заменена электропроводка, размещены таблички с номерами вызова пожарной охраны в здании СКО, электролампы на входе оборудованы плафонами, соединения жил электропроводов в распределительных коробках выполнены путем зажимов, заказан план эвакуации людей на случай пожара. При наличии финансовых средств остальные предписания пожарной инспекции могут быть выполнены в 2012 году

Третье лицо глава администрации Шестаковского сельского поселения Кичменгско-Городецкого муниципального района Шестакова Н.Н. требования прокурора признала, показала, что они приступили к выполнению требований, указанных в исковом заявлении, но с учетом отсутствия денежных средств, все требования по устранению нарушений правил пожарной безопасности они смогут выполнить только в следующем году.

Заслушав стороны, заключение зам. прокурора Жаравиной Г.П. полагавшей требования подлежащими удовлетворению и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящий иск направлен в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов граждан, посещающих культурное заведение и персонала, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц и уничтожения муниципального имущества.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц.

Ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (п.1 ППБ 01-03).

Согласно п. 1.4 Устава МУК «Шестаковское СКО» является юридическим лицом.

Нарушение требований пожарной безопасности установлено 22 февраля 2011 года, о чем составлен соответствующий акт. По результатам проверки вынесено предписание за № 10/0/10 от 22 февраля 2011 года.

Нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела судом - не устранены

Таким образом, исковые требования прокурора обоснованны, признаны ответчиком и подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о частичном исполнении требований, указанных в заявлении, суд не может принять, т.к. документально они не подтверждены.

Отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения учреждения от обязанности по соблюдению норм пожарной безопасности.

Одновременно суд считает необходимым установить срок исполнения выше указанных требований до 1 июня 2012 года, т.к. срок, указанный в заявлении прокурора, недостаточен для устранения всех нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное учреждение культуры «Шестаковское социально-культурное объединение» в срок до 1 июля 2012 года произвести действия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, а именно:

установить автоматическую пожарную сигнализацию,

разработать план эвакуации людей на случай пожара в соответствии с ГОСТ,

выполнить огнезащитную обработку дымовых труб на чердаке,

провести замер сопротивления электропроводки,

провести ремонт отопительных печей,

разместить в здании таблички с номерами вызова пожарной охраны,

оборудовать здания молниезащитой;

выполнить соединения жил электропроводов в распределительных коробках путем опрессовки, сварки, спайки или зажимов.

оборудовать электролампы на входе плафонами, предусмотренными конструкцией электролампы,

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья - В.В. Неронова.