дело № 2- 293

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 30 ноября 2011 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Неронова В.В.

с участием зам. прокурора района Жаравиной Г.П.,

при секретаре Поджаровой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Верхнеентальское социально-культурное объединение» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности

установил:

прокурор Кичменгско-Городецкого района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Верхнеентальское социально-культурное объединение» о возложении обязанностей по устранению нарушений правил пожарной безопасности.

В обосновании заявления прокурор указывает, что ответчиком не выполняются положения Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

На здании библиотеки и клуба, расположенных в поселке <данные изъяты>, библиотеки и клуба, расположенных в с. <адрес>, клуба, расположенного в деревне <адрес>, отсутствует молниезащита, что является нарушением п. 3 ППБ, инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций (СО 153-34.21.122-2003);

План эвакуации людей на случай пожара не соответствует ГОСТу, что является нарушением п.16 ППБ в РФ;

Сцена и занавес в клубах не обработаны огнезащитными составами, что является нарушением п. 36 ППБ,

Здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением п. 98 правил;

отсутствуют паспорта первичных средств пожаротушения, что является нарушением п. 108 правил, п. 16 приложения №3 к правилам пожарной безопасности в РФ;

эксплуатация светильников производится со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника, что является нарушением п.60 ППБ в РФ.

По результатам мероприятий по надзору начальником отдела надзорной деятельности Поджаровым А.А. директору СКО Ординой Н.И. 5 июля 2011 года выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

По мнению прокурора, администрация МУК «Верхнеентальское социально-культурное объединение» нарушает права и законные интересы персонала, граждан, посещающих учреждения культуры от пожаров и их последствий, которые могут повлечь за собой угрозу для здоровья и жизни людей в случае чрезвычайной ситуации, а также уничтожение и повреждение муниципального имущества, поэтому в целях предупреждения вреда неопределенному кругу лиц, полагает обязать МУК «Верхнеентальское социально-культурное объединение» в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности устранить выше указанные нарушения.

Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного этими правилами и иными нормативным актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Согласно п. 1.3 Устава МУК «Верхнеентальское СКО» учредителем учреждения является администрация Верхнеентальского сельского поселения. МУК «Верхнеентальское СКО» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный счет в банке.

В судебном заседании зам. прокурора Жаравина Г.П. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУК «Верхнеентальское социально культурное объединение» директор Ордина Н.И. исковые требования признала, пояснив, что допущенные нарушения Правил пожарной безопасности устранимы, при наличии соответствующего финансирования. Ею оформлены заявки на оборудование молниезащиты зданий и на автоматическую пожарную сигнализацию, они включены в программу безопасности для установки молниезащиты и пожарной сигнализации в срок до 2014 года. Огнезащитную обработку сцен и занавесов в клубах, они закажут в ближайшее время. Планы эвакуации заказаны, паспорта первичных средств пожаротушения заказаны, светильники частично оборудованы колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. При наличии финансовых средств они частично выполняют предписания пожарной инспекции.

Третье лицо представитель администрации Верхнеентальского сельского поселения Кичменгско-Городецкого муниципального района Колосов В.И. требования прокурора признал, в суде пояснил, что с нарушениями правил пожарной безопасности в зданиях СКО согласен. Указанные недостатки частично устраняются и будут устранены при условии выделения средств на эти цели.

Заслушав стороны, заключение зам. прокурора Жаравиной Г.П., полагавшей требования подлежащими удовлетворению и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящий иск направлен в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов граждан, посещающих культурное заведение и персонала, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц и уничтожения муниципального имущества.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц.

Ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды (п.1 ППБ 01-03).

Согласно п. 1.4 Устава МУК «Верхнеентальское СКО» является юридическим лицом.

Нарушение требований пожарной безопасности установлено 5 июля 2011 года, о чем составлен соответствующий акт. По результатам проверки вынесено предписание за № 63/1/597 от 5 июля 2011 года.

Нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела судом - не устранены

Таким образом, исковые требования прокурора обоснованны, признаны ответчиком и подлежат удовлетворению.

Отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения учреждения от обязанности по соблюдению норм пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное учреждение культуры «Верхнеентальское социально-культурное объединение» в срок до 1 июля 2012 года произвести действия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в зданиях: библиотеки и клуба, расположенных <адрес>, библиотеки и клуба, расположенных в <адрес>, клуба, расположенного в деревне <адрес>, а именно:

разработать план эвакуации в соответствии с ГОСТ,

выполнить огнезащитную обработку сцен и занавесов в клубах,

установить автоматическую пожарную сигнализацию

оборудовать здания молниезащитой;

завести паспорта первичных средств пожаротушения;

оборудовать светильники колпаками, предусмотренными конструкцией светильника.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья - В.В. Неронова.