дело 2-342/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кичменгский Городок 19 декабря 2011 года.

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,

с участием заместителя прокурора Кичменгско-Городецкого района Екимовской Н.А.,

при секретаре Седовой М.В.,

с участием представителя ответчика Пьянкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту интересов муниципального образования к Совету сельского поселения Сараевское о понуждении произвести определенные действия,

установил:

прокурор района обратился в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования к Совету сельского поселения Сараевское о понуждении произвести определенные действия.

В обоснование заявления указала, что 1 октября 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ), согласно которого повсеместно на территории Российской Федерации с 1 октября 2011 года на уровне муниципального образования должен быть создан контрольно-счетный орган, осуществляющий контроль за исполнением бюджета, проведение экспертиз проектов бюджета, долгосрочный целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства, принимаемых на уровне муниципального образования.

Представительным органом сельского поселения Сараевское, уполномоченным на создание контрольно-счетного органа, является Совет сельского поселения Сараевское.

Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона № 6-ФЗ представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

По состоянию на момент проверки прокуратурой исполнения Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, 6 декабря 2011 года, не Уставом сельского поселения, не иными нормативными правовыми актами Совета сельского поселения не предусмотрено образование контрольно-счетного органа муниципального образования сельского поселения Сараевское, не заключено соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

По причине бездействия Совета сельского поселения Сараевское Кич-Городецкого муниципального района, выразившегося в непринятии мер по образованию контрольно-счетного органа на уровне муниципального образования сельского поселения Сараевское и непринятие необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей его деятельность, муниципальный финансовый контроль на территории муниципального образования сельского поселения Сараевское не осуществляется, что противоречит таким основным принципам противодействия коррупции, как законность и приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, закрепленным ст. 3 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции».

Прокурор просит признать: незаконным бездействие Совета сельского поселения Сараевское, выразившееся в непринятии мер по образованию контрольно-счетного органа на уровне муниципального образования сельского поселения Сараевское Кич-Городецкого муниципального района и непринятии необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования сельского поселения Сараевское Кич-Городецкого муниципального района.

Обязать Совет сельского поселения Сараевское Кич-Городецкого муниципального района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу образовать контрольно-счетный орган муниципального образования Сараевское Кич-Городецкого муниципального района и утвердить нормативные правовые акты, предусмотренные Федеральным законом от 07.02. 2011 № ФЗ-6 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований, либо заключить соглашение с Муниципальным Собранием Кичменгско-Городекого муниципального района о передаче контрольно счетному органу Кич-Городецкого муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

В судебном заседании заместитель прокурора Екимовская Н.А. отказалась от исковых требований к Совету сельского поселения Сараевское в связи с добровольным удовлетворением требований.

Ответчик – председатель Совета сельского поселения Сараевское Пьянков А.И. в судебном заседании пояснил, что признавая исковые требования прокурора обоснованными и законными, Совет сельского поселения 16 декабря 2011 года принял решение о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и заключил с Муниципальным Собранием района соответствующее соглашение.

Заслушав мнение сторон, заключение прокурора Екимовской Н.А., полагавшей производство по исковому заявлению подлежащим прекращению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о прекращении производства по гражданскому делу.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Прокурор Екимовская Н.И. в судебном заседании отказалась от исковых требований в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Так из представленных суду решения Совета и Соглашения от 16 декабря 2011 года видно, что Совет сельского поселения Сараевское 16 декабря 2011 года принял решение о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и заключил с Муниципальным Собранием района соответствующее соглашение.

Суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других граждан.

Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

принять отказ прокурора от исковых требований к Совету сельского поселения Сараевское о понуждении произвести определенные действия.

Производство по делу прекратить, разъяснив сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья - Р.В.Шемякина.