Дело № 2-356/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Кичменгский Городок 26 декабря 2011 года. Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В. при секретаре: Седовой М.В., с участием истца Остряковой Е.Д., ответчика представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Пустоваловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остряковой Е.Д. об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л: Острякова Е.Д. – <данные изъяты> обратилась в суд с иском об оспаривании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе, которым отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска Острякова Е.Д. указала, что она занимается педагогической деятельностью и её педагогический стаж в учреждениях образования составляет свыше 25 лет, поэтому она вправе рассчитывать на назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 21 ноября 2011 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе (далее – Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако 25 ноября 2011 года ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом считает, что необоснованно исключил из педагогического стажа: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 19 дней) в должности воспитателя детского комбината № Азовского морского пароходства по тому основанию, что в трудовой книжке при увольнении проставлен слабый оттиск печати. Указанный период работы зачтен в общий трудовой стаж; отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 12 дней), простой работы детского сада по вине работодателя, во время которого производилась оплата 2/3 ставки заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 15 дней). Не соглашаясь с решением Пенсионного фонда, истец указывает, что она работала на группе <данные изъяты>, занималась педагогической деятельностью и воспитанием детей в детском саду. Острякова Е.Д. просит суд обязать Пенсионный фонд зачесть в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 19 дней) в должности воспитателя детского комбината № Азовского морского пароходства, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 12 дней), простой по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 15 дней) и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением, то есть с 21 ноября 2011 года. В судебном заседании Острякова Е.Д. уточнила исковые требования, просила зачесть в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 19 дней) в должности воспитателя детского комбината № Азовского морского пароходства, так как данный период подтверждается архивной справкой. От требований о зачете в педагогический стаж отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 12 дней) и времени простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 15 дней) отказалась. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе, по доверенности юрисконсульт Пустовалова Т.В. полагает, что требования Остряковой Е.Д. не подлежат удовлетворению, поскольку отказ в назначении пенсии обоснован тем, что у истца нет необходимого 25 летнего педагогического стажа. Трудовой стаж исчислен в соответствии с действующим законодательством и на дату обращения составляет 20 лет 1 месяц 2 дня. По мнению представителя ответчика, простой, независимо по чьей вине он произошел, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 как трудовая деятельность не расцениваются, соответственно в специальный стаж не включаются. Отпуска по уходу за детьми до 1,5 и 3-х лет засчитываются в специальной стаж, если они предоставлены до 06.10.1992. Кроме того в педагогический стаж Остряковой Е.Д. Пенсионный фонд не включает время работы в детском комбинате № Азовского морского пароходства, так как Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 учреждение «деткомбинат» не поименовано. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 поименована должность «воспитатель», учреждение – «дошкольное образовательное учреждение, детские сады всех наименований». В соответствии с пунктом 12 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в отношении застрахованных лиц, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27, одновременно с назначением им трудовой пенсии. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу вышеназванного Федерального закона. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067. Согласно Списку, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» поименована должность «воспитатель» и указаны учреждения «детские дошкольные учреждения всех типов». Детский комбинат № Азовского морского пароходства относится к детскому дошкольному учреждению, а работа в должности воспитателя детского комбината дает право на пенсию за выслугу лет. Кроме того Пенсионный фонд зачел в общий трудовой стаж указанный период работы. С учетом изложенного педагогический стаж Остряковой Е.Д. на дату обращения в Пенсионный фонд (21.11.2011) составляет 24 года 9 месяцев 21 день (неоспариваемый Пенсионным фондом стаж 20 лет 1 месяц 2 дня + период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 19 дней) в должности воспитателя детского комбината № Азовского морского пароходства = 24 года 10 месяцев 21 день). На дату рассмотрения исковых требований Остряковой Е.Д. её педагогический стаж составляет 24 года 11 месяцев 26 дней. Поскольку на дату обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и на момент рассмотрения дела в суде у Остряковой Е.Д. 25 летний педагогический стаж не выработан, суд считает, что Пенсионный фонд обоснованно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 220 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других граждан. В судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части зачета в педагогический стаж отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 12 дней), времени простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 15 дней). Суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Остряковой Е.Д. удовлетворить частично. В удовлетворении требований Остряковой Е.Д. о признании недействительным, не порождающим правовых последствий решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе от 25 ноября 2011 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, отказать. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе зачесть в педагогический стаж Остряковой Е.Д.: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 месяцев 19 дней) в должности воспитателя детского комбината № Азовского морского пароходства. Принять отказ Остряковой Е.Д. от исковых требований о зачете в педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет и периодов простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней. Судья - Р.В.Шемякина. Решение в мотивированном виде изготовлено 26 декабря 2011 года. Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 27 января 2012 года.