Дело № 2-148/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кичменгский Городок 11 июля 2012 года.

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,

с участием и.о. прокурора Кичменгско-Городецкого района Екимовской Н.А.,

при секретаре: Некипеловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района в защиту интересов муниципального образования к Администрации сельского поселения Кичменгское и обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис» о понуждении произвести определенные действия,

у с т а н о в и л:

в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор района обратился в суд в интересах муниципального образования к Администрации сельского поселения Кичменгское и обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис» о понуждении обязать ответчиков в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом путем прекращения незаконного использования ООО «Комсервис» здания гаража на 4 автомашины, расположенного в <адрес>, для размещения автомашин общества.

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование муниципального имущества, находящегося в собственности сельского поселения Кичменгское, которой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время администрация сельского поселения Кичменгское в лице главы сельского поселения Кичменгское Балуева Н.А. допустила незаконное распоряжение муниципальным имуществом - зданием гаража на четыре автомашины, расположенным по адресу: <адрес> Объект нежилого фонда является муниципальной собственностью сельского поселения Кичменгское и находится в казне муниципального образования.

Частью 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или: в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности является исключительной компетенцией представительного органа муниципального образования.

Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Кичменгское, утвержденным Решением Совета сельского поселения Кичменгское от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что к полномочиям администрации сельского поселения Кичменгское отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом поселения в соответствии со своей компетенцией (п.3.4). Исключение имущества из состава казны поселения допускается путем закрепления его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями либо при его приватизации или отчуждении иным способом на основании постановления администрации поселения (п.8.4).

Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров установлен приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

Проверкой установлено, что здание гаража на 4 автомашины, расположенное по адресу: <адрес> фактически используется ООО «Комсервис» без надлежаще оформленных документов для размещения техники без проведения торгов на право заключения договора с ДД.ММ.ГГГГ

Частью 4 статьи 36 федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что глава администрации муниципального образования в пределах полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст.27 Устава сельского поселения Кичменгское глава сельского поселения Кичменгское издает в пределах своих полномочий правовые акты местной администрации.

В нарушение требований части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», приказа ФАС России от 10.02.2.0 IО № 67 администрация сельского поселения Кичменгское в лице главы сельского поселения Кичменгское Балуева Н.А. без оформления необходимого распорядительного муниципального правого акта об использовании имущества, в отсутствие договоров, предусматривающих переход права владения, пользования, либо переход права собственности, передала безвозмездно без взимания платежей: для фактического использования муниципальное имущество - здание гаража на 4 автомашины, находящееся в казне муниципального образования сельского поселения Кичменгское, ООО «Комсервис».

В судебном заседании прокурор Екимовская Н.А. просила прекратить производство по гражданскому делу в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.

Ответчики представители Администрации сельского поселения Кичменгское глава Балуев Н.А. и директор ООО «Комсервис» Ципилева М.П. исковые требования прокурора признали и пояснили, что устранили нарушение закона в добровольном порядке. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ в гараже отсутствует техника, принадлежащая ООО «Комсервис», повреждений гараж не имеет. ООО «Комсервис» провел ремонт электроснабжения и монтаж отопления в здании гаража.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшей производство по делу прекратить, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В судебном заседании установлено, что заявленные прокурором требования выполнены ответчиками в добровольном порядке, как следует из акта, составленного сторонами, на ДД.ММ.ГГГГ прекращено пользование ООО «Комсервис» зданием гаража на 4 автомашины.

Суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других граждан.

Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

принять отказ прокурора от исковых требований к Администрации сельского поселения Кичменгское и обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис» в части обязания администрации сельского поселения Кичменгское Кичменгско-Городецкого района и общества с ограниченной ответственностью «Комсервис» в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом путем прекращения незаконного использования ООО «Комсервис» здания гаража, расположенного в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.

Производство по делу прекратить, разъяснив сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 15 дней.

Судья - Р.В.Шемякина.