Решение опубликовано не вступившим в законную силу Дело № 2-33/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кичменгский Городок 25 февраля 2011 года.
Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.
при секретаре: Седовой М.В.,
с участием истца Морозовой А.В.., ответчика представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Савченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой А.В. об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области на отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Морозова А.В. – <данные изъяты> обратилась в суд с иском об оспаривании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе, которым отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска Морозова А.В. указала, что она занимается <данные изъяты> составляет свыше 25 лет, поэтому она вправе рассчитывать на назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
27 января 2011 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе (далее – Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако 04 февраля 2011 года ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом исключило из <данные изъяты> курсы повышения квалификации с 06 по 17 сентября 2009 года (12 дней), с 13 по 17 декабря 2009 года (5 дней), с 21 по 25 ноября 2010 года (5 дней), поскольку Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, они не предусмотрены. Истец указывает, что за период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.
С исключением из стажа указанных периодов истец не согласна, просит суд обязать органы Пенсионного фонда зачесть курсы повышения квалификации в <данные изъяты> стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением, то есть с 27 января 2011 года.
В судебном заседании Морозова А.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в установочной части решения и в заявлении в суд, дополнив, что в 2009-2010 учебный год и в настоящее время ею полностью выработана <данные изъяты> и без прохождения курсов повышения квалификации она не имела права заниматься <данные изъяты>.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе, <данные изъяты> Савченко А.В. полагает, что требования Морозовой А.В. не подлежат удовлетворению, поскольку отказ в назначении пенсии обоснован тем, что у истца нет необходимого 25 летнего <данные изъяты>. Трудовой стаж исчислен в соответствии с действующим законодательством и на дату обращения составляет 24 года 11 месяцев 14 дней. По мнению представителя ответчика курсы повышения квалификации Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 как трудовая деятельность не расцениваются.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 поименована должность «учитель», которую Морозова А.В. занимала в течение всей трудовой деятельности. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 определено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Исключая из <данные изъяты> стажа время нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06 по 17 сентября 2009 года (12 дней), с 13 по 17 декабря 2009 года (5 дней), с 21 по 25 ноября 2010 года (5 дней), а всего 22 дня, Пенсионный фонд не учел, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 исключение из специального стажа указанных периодов не предусмотрено.
Кроме того, согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Морозова А.В. была направлена на курсы повышения квалификации по приказу работодателя (приказы № 34 от 02.09.2009, № 52 от 11.12.2009, № 57 от 18.11.2010), за ней сохранялась заработная плата и произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждено справкой <данные изъяты> Поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в педагогический стаж.
С учетом учтенного у Морозовой А.В. решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичм-Городецком районе <данные изъяты> 24 года 11 месяцев 14 дней и курсов повышения квалификации – всего 22 дня, <данные изъяты> стаж истца на дату обращения составляет 25 лет 6 дней, поэтому она вправе рассчитывать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится, в том числе государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области от 04 февраля 2011 года об отказе Морозова А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе зачесть <данные изъяты> стаж Морозова А.В. курсы повышения квалификации с 06 сентября 2009 года по 17 сентября 2009 года (12 дней), с 13 декабря 2009 года по 17 декабря 2009 года (5 дней), с 21 ноября 2010 года по 25 ноября 2010 года (5 дней), а всего 22 дня.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе назначить Морозова А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения за назначением, то есть с 27 января 2011 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичм-Городецком районе в пользу Морозова А.В. 200 рублей – возврат уплаченной госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней.
Судья - Р.В.Шемякина.